本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）和《福建省人民政府辦公廳關於做好2015年政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》要求，由福建省司法廳編制。全文由概述、主動公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、需要說明的其他事項與附表等七個部分組成。報告中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至12月31日止
一、概述
2015年，省司法廳認真貫徹執行《條例》和《辦法》精神以及省政府有關信息公開工作的要求，牢固樹立公開就是誠信、公開就是監督、公開就是效率、公開就是形象的理念，加強組織領導、強化工作措施、健全公開制度，充分發揮廳入口網站作用，促進我廳政府信息公開工作順利開展。
（一）全面深化政府信息公開工作
1.穩步推進政府信息主動公開。今年省司法廳通過網際網路入口網站主動公開政府信息8281條，其中公文類信息185條，非公文類信息8096條。政府信息公開專欄發布信息341條，公開內容涉及機構職能、人事信息、法規規章和規範、規劃計畫、統計信息、招標中標信息、財政預決算、行政許可、重點項目、應急管理、領導講話、工作動態和其他應主動公開的政府信息。
2.移交兩館的政府信息。為方便公眾獲取政府信息，省司法廳2015年向省圖書館、省檔案館報送主動公開政府信息紙質文本和電子文本185份。
3.加強專題專欄建設。根據今年司法行政工作開展情況，廳入口網站增加“福建省最美身邊普法人”、“福建司法鑑定”、“福建省2015年國家司法考試”、“‘三嚴三實’專題教育”、“微普法”5個專題專欄，發布信息3131條。
（二）推進行政權力運行信息公開規範化建設
近年來，省司法廳按照“權力的取得要有據、權力的配置要科學、權力的行使要依法、權力的監督要到位”的要求，全面清理省司法廳行政職權目錄，認真編制行政職權目錄，逐項繪製職權流程圖。今年8月，就廳入口網站“網上辦事”和省政府入口網站“公共服務平台”中行政權力事項辦事指南存在的問題召開專題會議，會議要求各處室根據最新的行政權力清單和公共服務清單，明確責任分工，抓緊更新行政許可、行政處罰、一般行政管理和公共服務事項等辦事指南，進一步規範行政權力運行。
（三）建立健全政府信息公開長效機制
根據省政府辦公廳的部署要求，省司法廳及時下發了《關於印發2015年福建省司法廳政府信息公開工作要點的通知》（閩司辦〔2015〕14號），將政府信息公開工作要點分解到監獄戒毒兩局、廳機關各處室、廳直各單位，並與機關效能建設和績效考核相結合，建立健全相關的工作考核、社會評議制度，進一步加強了政府信息公開的規範管理和審核機制。同時強化落實政府信息公開制度，明確廳政府信息公開工作的機制和流程，確保在政府信息公開工作中做到人員到位、措施到位、責任到位，真正使政府信息公開工作制度化、規範化。依據《保守國家秘密法》、《條例》、《辦法》等有關法律法規的規定，科學界定公開和不能公開的政府信息，強化信息公開保密審查機制，確保公開信息準確及時完整。
（四）持續加強財政資金信息公開
堅持加大對財政資金信息公開的力度，按照規定的內容形式要求，對我廳招標項目、中標結果、重點項目建設情況及行政事業性收費標準和依據及時進行公示。做到公布地點公開化、公布形式專欄化、公布內容正規化，重點項目專項化，有力地推進了資金信息公開制度的有效執行。通過廳入口網站資金信息專欄、廳機關LED顯示屏、政務公開信息欄，累計公布廳機關、廳直單位、監獄戒毒系統等部門招投標、重點項目、財政預決算等信息83條。
（五）大力促進人事信息陽光公開
進一步完善了我廳及本系統直屬單位招考招聘、競爭上崗、人事任免、獎勵表彰、教育培訓、職稱評審等人事類信息公開制度，並拓寬信息公開渠道，充分利用廳機關LED顯示屏、司法行政綜合信息管理平台（政務網）、廳入口網站（網際網路）公告公示欄和信息公開專欄，及時準確提供人事類信息76條，增加了人事工作的透明度，確保人事工作公開、公平、公正。
（六）加強政府信息公開平台建設
近年來，省司法廳注重發揮好網路媒體的作用，積極豐富政府信息公開形式，依託廳門戶網、廳手機網、福建普法網、福建人民調解網、福建律師網、福建公證網、福建司法學習微平台，著力打造政務公開平台。對涉及人民民眾切身利益的法律服務和法治宣傳等司法行政工作信息，通過政府信息公開、線上訪談、網上辦事、信息查詢、基層動態、最新檔案、圖片專欄、普法成果展、法制動態、八閩調解，調解視頻等專題專欄予以公開，以圖文並茂形式，為民眾提供方便、快捷、高效的服務。同時，進一步完善網上調查、民意徵集、諮詢投訴、信箱建議等公眾參與欄目，強化溝通反饋功能，實現公開與反饋的雙向互動。廳入口網站自2010年改版後，隨著政務信息量的增加、網上辦事的便利、互動交流的頻繁，年訪問量呈明顯上升趨勢，2015年網站總訪問量4814876人次，日均13191人次，同比增長102.8%。
2015年11月17日，福建省司法廳俞建春副廳長接受中國福建政府網專訪，就“加快推進公共法律服務體系”與網民進行線上交流。
2015年5月22日，福建省司法廳法制宣傳處處長吳鳴
就“我省法治宣傳教育工作”與網民進行線上交流
2015年6月12日，福建省司法廳法規和司法鑑定處副處長
陳小英就“2015年國家司法考試工作”與網民進行線上交流
2015年11月12日，福建省社區矯正和安置幫教工作處副處長
李善義就“我省社區矯正工作”與網民進行線上交流
二、主動公開政府信息的情況
（一）主動公開政府信息的數量
2015年，通過省司法廳入口網站政府信息公開專欄主動公開信息341條。其中：公文類信息185條（人事任免15條、獎勵表彰1條、職稱評審8條、法規規章和規範類1條，行政許可70條，規劃計畫類信息3條，其它應主動公開信息87條）；非公文類信息156條（統計信息68條、行政事業性收費7條，財政預決算8條、招標公告35條、中標信息33條、重點項目建設5條）。同時，通過福建省政府信息情況報送系統報送我廳應主動公開的公文類信息185條。
另外，省司法廳戒毒局通過省司法廳入口網站政府信息公開專欄主動公開的信息有5條，其中公文類信息3條（規範性檔案3條），非公文類信息2條（財政預決算2條）。通過辦公樓顯示屏和宣傳欄公開的信息有27條。其中公文類信息25條（機構職能類信息25條），非公文類信息2條（財政預決算信息2條）。
（二）主動公開政府信息的主要類別
省司法廳把政府信息公開按《福建省人民政府政府信息公開目錄（試行）》規定分為機構職能、法規規章和規範、規劃計畫、統計信息、行政事業性收費、資金信息、行政許可，重大建設項目、應急管理、工作動態和其它應主動公開的政府信息等11類43細項。
（三）主動公開政府信息的形式
1.省司法廳入口網站。2015年，本部門應主動公開的政府信息均按要求集中發布在廳入口網站“政府信息公開”專欄，欄目年點擊量為78860次。
2.省圖書館、省檔案館公共查閱點。省司法廳每月及時將所有主動公開政府信息的複印件、電子版報送省檔案局和省圖書館，將廳網站上政府信息公開專欄上所有連結或相應保障內容報送省政府辦公廳電子政務中心，多渠道方便公眾查詢。
3.廳辦公樓電子公告欄。省司法廳通過在一樓大廳電子螢幕上發布人事任免、會議通知等各類信息。
4.廳行政服務中心電子公告欄和一體式觸摸查詢機。省司法廳提供台灣公證驗核、法律援助、行政綜合審批三項服務的辦理條件及流程查詢，同時提供視窗取號及服務評價功能。
（四）開展政策解讀工作情況，政策解讀數量
為深化政府信息公開工作，讓社會公眾更好的掌握政策，用好政策，充分發揮政策效應，一是在廳網際網路入口網站充實並完善政策解讀欄目，下設省政府政策檔案解讀、部門政策檔案解讀、其他政策檔案解讀3個二級子欄目，並充分運用專家解讀、政策問答、線上訪談、媒體專訪、新聞報導等解讀形式，擴大傳播範圍和客群面，全年共發布信息63條。二是為適應網路傳播特點，更多運用圖片、圖表、圖解等方式，在廳入口網站增加“圖解政策檔案”子欄目，全年發布信息40條。三是發揮手機入口網站、微信公眾號等網路載體作用，積極探索運用新技術和新媒體，使政策解讀傳播可視、可讀、可感，提高司法行政工作宣傳影響力。
三、政府信息依申請公開辦理情況
（一）受理申請的數量
我廳2015年度共受理信息公開申請20件，其中網上申請14件，信函申請6件。
（二）申請辦理情況
受理的20件申請中，7件受理件根據政府信息依申請公開工作流程及時予以答覆並同意公開，3件根據政府信息依申請公開工作流程及時予以答覆並同意部分公開，10件根據政府信息依申請公開工作流程及時答覆並不予公開。
（三）“不予公開”的政府信息涉及的主要內容及不予公開原因
不予公開的10件申請中，2件不屬於省司法廳法定職責，8件申請公開信息不存在。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2015年度，省司法廳政府信息公開未收取檢索、複製、郵寄等費用，歷年無累計金額。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2015年度，省司法廳因政府信息公開申請行政複議1件，目前正在辦理中。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
（一）工作中存在的主要問題和困難
2015年，省司法廳在政府信息公開工作上取得了一定成效，但也存在一些問題和不足：一是部分人員對《條例》、《辦法》沒有學深、學透，主動公開意識較淡薄，認識上不足，行動上不到位，工作被動應付。二是公開方式不夠豐富，公開程式存在隨意性，公開範圍未達到要求，公開內容有待於進一步細化和豐富，公開時效性有待進一步加強。三是公開機制不夠健全，對政府信息公開工作只是形式上參與，沒有真正形成協調配合的機制，政府信息公開監督約束機制不夠健全，責任追究力度不大，難於落到實處。
（二）具體的解決辦法和改進措施
一是加強主動公開工作。2016年將完成廳入口網站改版，大力推進“網際網路+電子政務”的深度融合，加大政策解讀力度，利用微博、微信等新媒體平台，增強與公眾的互動，加強對公眾關切問題的回應。二是加強依申請公開工作。針對依申請公開工作中的重點、難點，建立完善的制度，科學最佳化固化流程，提升服務能力，完善辦理方式，同時加強與申請人的溝通，引導公眾正確申請政府信息，有申請必有答覆，及時保存資料。三是加強制度建設、夯實基礎。儘快建立起政府信息公開工作績效考核機制，目的就是要讓各處室將政府信息公開的職責落到實處，同時加強內部的監察檢查力度，行政上有效督促和促進下級機關的工作。四是加強對下級單位政府信息公開工作的培訓指導。在加強廳機關內部培訓學習的同時，結合監獄、戒毒系統的獄務公開、所務公開等工作，做好對下級司法行政機關的指導工作。
七、需要說明的事項與附表
（一）需要說明的其他事項
2015年度，省司法廳政府信息公開無需要說明的事項。
