根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關規定和省政府辦公廳要求，現將2015年度福建省商務廳政府信息公開工作的有關情況向社會公眾發布。報告的主要內容包括：2015年度本廳開展政府信息公開工作的情況概述、主動公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、需要說明的其他事項與附表等七個部分內容。本報告的統計數據期限自2015年1月1日至2015年12月31日。
一、概述
2015年，我廳政府信息公開工作以《中華人民共和國政府信息公開條例》為指導，認真落實《福建省政府信息公開辦法》和《福建省人民政府辦公廳關於印發2015年政府信息公開工作主要任務分解表的通知》(閩政辦〔2015〕67號）的有關工作要求，進一步完善機制體制，各項工作紮實有序開展。全年共製作、獲取政府信息（檔案）1826份，其中主動公開313份，依申請公開383份，不予公開1130份。一年來主要工作情況如下：
（一）推進重點領域信息公開
一是推進行政權力清單公開。經省政府同意，2015年我廳在原有10項行政審批事項的基礎上，下放2項行政審批事項，其中“報廢汽車回收企業資格認定”全部下放，“成品油零售經營資格審批”部分下放。為做好行政權力清單公開工作，我廳入口網站在“行政權力運行”下專設了“權力清單”一欄。“三張清單”一經有關部門批准或公開，我廳入口網站均在第一時間予以公開，先後在“權力清單”發布了省商務廳行政權力清單、公開現有公共服務事項清單的通知及省商務廳責任清單，並主動整理公布了公開現有省級保留的行政審批事項目錄清單和即辦事項目錄清單，在方便民眾辦事的同時主動接受社會監督。
二是推進財政資金信息公開。根據《福建省財政廳關於批覆省商務廳2015年部門預算的通知》和《福建省財政廳關於批覆省商務廳2014年部門決算的通知》要求，按規範格式通過廳入口網站分別於3月、8月公開年度預算、決算及“三公”經費。同時積極開展惠企資金項目網上公開試點工作，方便企業進行資金申報和查詢，加強對權力運行的監督檢查。目前試點系統正在進行軟體開發。此外，加強廳機關“三公”經費管理，在預算範圍內控制因公出國（境）費、公務接待費、公車運行費支出規模，並按要求公開廳本級“三公”經費執行情況。
三是全面加強政府信息主動公開。進一步拓展主動公開內容，完善公開目錄，擴大主動公開範圍，細化化開內容。加強行政權力運行相關情況的公布、重大項目資金的公示；擴大統計數據的公開範圍，發布加強數據解讀及公開統計制度方法等;充分發揮廳入口網站信息公開主渠道作用,加強入口網站的建設和管理，將入口網站打造成及時、準確、公開透明的政府信息發布平台;根據《福建省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關於做好全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理結果公開工作的通知》以及政府信息公開要求和程式，做好省人大代表建議、省政協提案辦理結果公開工作。除依法不宜公開的不予公開外，做到能公開的儘量公開，並在書面答覆中註明公開屬性。
（二）擴大公眾參與渠道
在廳入口網站首頁公眾參與專欄下設廳長信箱、線上訪談、民意徵集和網上調查四個子欄目。通過廳長信箱方便公眾參與、諮詢、建言獻策，通過線上訪談的形式，及時回應公眾關注度高的政府信息，做好民意徵集、網上調查欄目，政策出台前，收集民意，聽取廣大民眾意見，加強對公眾反饋信息的收集和結果反饋。今年，我廳廳長信箱來信136件，均已答覆辦結，實時線上訪談11期，民意徵集9期，發放網上調查表8份。
（三）規範做好依申請公開工作
一是健全工作機制,規範信息公開流程。我廳設立政府信息公開工作機構，依託辦公室，負責組織協調政府信息公開工作的開展。二是拓寬申請渠道,提供高效便捷服務。申請人可通過現場申請、書面申請、網上申請等多種方式進行,為申請人申請信息公開提供便利。三是梳理依申請公開情況，做好分類管理。及時梳理我廳依申請公開情況，加強分析，提升我廳依申請公開回復水平。去年我廳共受理信息公開申請9件，答覆高效及時，沒有發生一件超期辦理情況。
（四）加大政策解讀工作力度
根據閩政辦〔2015〕87號檔案通知精神，我廳積極開展政
策解讀工作，印發了《關於進一步加強商務政策解讀工作的通知》（廳內行文〔2015〕49號）。一是堅持“以解讀為原則、不解讀為例外”，進一步強化政策解讀意識。二是明確開展政策解讀範圍。三是強化工作要求及責任分工，豐富解讀形式。四是提高解讀實效。要求做到同步起草與同步審核、同步發布，並開展解讀效果跟蹤，廳效能辦加強督查。為增強政策解讀效果，在廳入口網站首頁增設政策解讀專欄，專欄下設省政府政策檔案解讀、部門政策檔案解讀和其他政策檔案解讀三個子欄目。通過政策法規解讀的方式，及時進行政策解讀，提高政策的知曉度；通過梳理常見問題解答的形式，使公眾進一步了解商務政策，方便公眾查詢。今年，我廳共發布對省政府出台政策及部門出台政策的解讀共10條，轉發其他政策解讀信息28條。
二、主動公開政府信息的情況
2015年，我廳通過省政府入口網站、廳入口網站、省檔案館、圖書館等渠道，主動公開政府信息313份，其中政策、規範性檔案類7份，商務工作業務信息190份，其他各類信息116份。截至2015年底，共公開檔案累計2183份。據統計，2015年我廳政府信息公開訪問量為39733人次。同時，我廳高度重視對商務工作的宣傳介紹，其中《福建日報》全年共宣傳報導了40餘篇全省商務工作動態，特別是部分商務政策宣傳內容均在重要版面刊發，突出了為企業、為基層服務的效果。
三、政府信息依申請公開辦理情況
規範依申請公開工作，暢通依申請公開渠道，依託政府網站依申請公開系統，確保公眾能線上申請、線上查閱。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關規定，認真做好依申請公開辦理工作，確保每件政府信息公開申請在規定時限內得到及時辦理、規範答覆，並做好相應服務工作。2015年，我廳共收到政府信息公開正式申請9條（2014年為10條），歷年累計40條。2015年收到的申請中，9條全為網路申請，申請公開涉及的主要內容為我省外經貿相關統計數據。我廳對上述9件申請均及時作了答覆，其中5條同意公開，4條不公開。
四、政府信息公開的收費及減免情況
我廳未對政府信息公開申請人進行收費。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
我廳未發生政府信息公開申請行政複議、行政訴訟情況。
六、存在的主要問題及改進措施
我廳政府信息公開的力度還需進一步加強。如，個別人員對信息公開工作仍不夠重視；我廳入口網站、省網上辦事大廳及省政府網站分別由不同人員操作公開內容，同一公開事項在內容和公開時間容易出現不一致。
下一步我廳將以政府信息公開作為轉變政府職能的抓手，繼續加強政府信息公開工作。紮實做好信息公開的月度訪問量統計及政府信息公開季度的情況統計，及時編輯發布信息公開年度報告。進一步提高全體幹部職工對政府信息公開工作的重視，不斷完善我廳信息公開工作制度，根據工作實踐調整信息公開工作機制，保證我廳信息公開工作及時、準確。
七、需要說明的其他事項與附表
（一）需要說明的其他事項
由於我廳2016年1月將搬遷至新的辦公場所，入口網站機房、辦公系統遷移等都有可能影響我廳政府信息及時、主動公開。為此，我廳將在省政府辦公廳的指導下，適時向政府信息公開辦提交相關備案手續。
（二）附表
指 標 名 稱 | 計量 單位 | 2015 年度 | 歷年累計 |
主動公開檔案數 | 條 | 313 | 2183 |
其中：1.政府網站公開數 | 條 | 313 | 2183 |
2.政府公報公開數 | 條 | 0 | 0 |
受理政府信息公開申請總數 | 條 | 9 | 40 |
其中：1.當面申請數 | 條 | 0 | 2 |
2.網上申請數 | 條 | 9 | 38 |
3.信函、傳真申請數 | 條 | 0 | 0 |
對申請的答覆總數 | 條 | 9 | 40 |
其中：1.同意公開答覆數 | 條 | 5 | 20 |
2.同意部分公開答覆數 | 條 | 0 | 1 |
3.不予公開答覆總數 | 條 | 4 | 15 |
4.其他類型答覆數 | 條 | 0 | 4 |
政府信息公開收費減免金額 | 元 | 0 | 0 |
接受行政申訴、舉報數 | 件 | 0 | 0 |
行政複議數 | 件 | 0 | 0 |
行政訴訟數 | 件 | 0 | 0 |
