福建省工業和信息化廳2020年政府信息公開工作年度報告

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）要求編制。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況等五個部分組成。本年度報告中所列數據統計期限從2020年1月1日至2020年12月31日。

一、總體情況

　　2020年以來，省工信廳認真落實黨中央、國務院的決策部署及省委和省政府的工作要求，堅持“以公開為常態、不公開為例外”，著眼深化“放管服”改革、最佳化營商環境，以公開促落實、促規範、促服務，不斷完善政務公開和政府信息公開制度建設和平台建設，加強政策宣傳解讀、及時回應社會關切，努力提高公開工作水平，增強公開實效，營造了公開透明的良好環境。

　　（一）健全政府信息公開機制。一是構建“廳黨組全面領導、牽頭處室綜合協調、各處室具體負責、相關單位聯動配合”的工作機制，將政府信息公開工作情況列入機關績效考核內容。2020年廳領導對網站及政務新媒體工作批示10多次，多次召開專題會議，研究解決網站及政務新媒體建設管理中的有關問題，廳電子政務、網站及新媒體建設投入經費300多萬元。二是依託廳直屬事業單位承接政府信息公開工作和政務新媒體運維，成立工作團隊，承擔建設管理日常工作。三是制定廳微信公眾號管理制度，健全網站及微信信息發布審查、安全管理、保密審查、值班值守等制度，強化信息發布“三審”流程，做到管理職責明確，內容保障有力、信息發布及時規範。四是制定《福建省工業和信息化廳2020年政務公開工作要點》，緊緊圍繞省工信廳中心工作及民眾關切，堅持統籌兼顧、突出重點，不斷拓展公開內容，完善公開制度，強化公開監督，高質量落實政務公開工作，為推動全省工業和信息化持續穩定發展提供有力支撐。

　　（二）強化用權公開。一是及時向社會公開本部門權責清單和公共服務事項清單，分別在省網上辦事大廳、廳網站的公示公告欄中向社會公開權責清單梳理結果。二是對照法律法規規章要求，全面梳理本機關依法行使的行政權力和依法承擔的公共服務職責，在網站開設公開專欄，公開財政資金、規劃計畫、代表委員之聲、人事信息等，提供經濟運行數據、行業數據、數據解讀、數據圖解等信息，依法公開發布機構職能、領導信息、檔案資料、業務工作動態等。三是及時清理不適應改革發展需要的法規規章和規範性檔案。按照“放管服”改革要求及時“立改廢”，集中統一對外公開並及時更新動態，提供線上查閱、檢索、下載等服務。今年共清理規範性檔案132件，其中，保留（修改）規範性檔案98件、廢止規範性檔案34件，廢止的檔案已在公開政府信息中註明廢止或失效標誌。

（三）加強政策發布解讀。一是按照做好“六穩” 工作、落實“六保”任務要求，及時公開國家、省級及本部門政策檔案，對政策及解讀材料進行梳理分類，提供本部門規範性檔案下載連線埠，對本部門重要政策檔案確保3個工作日內發布解讀。二是從公眾實際需求出發，通過數位化、圖表圖解、音頻、視頻和動漫等“百姓體”形式解讀政策，在網站開設“線上訪談”“政策處長說”欄目，強化政策解讀的精準度；省惠企政策信息統一發布平台以“一政策、一圖表、一掃碼”形式推送惠企政策。目前廳網站政策檔案庫共刊載國家、省、市重要政策信息54條，全年發布國家、省內、部門政策檔案61條，文字解讀56條，圖解24條，推出動漫視頻解讀2條，本部門規範性政策檔案全部解讀。三是依託大數據分析平台，以“一體策劃、一次采編、多種生成、多元發布”的策采編髮流程，精準發布政務資訊和服務。網站開設“復工復產、增產增效、網路安全、八閩工匠、民企招商、八閩工業旅遊、脫貧攻堅”等7個專欄，微信推出“抗擊疫情、復工復產、兩會一年間、八閩工業游、百千增產增效行動、一周要聞速覽、奮進十三五”等15個特色專題，以圖、文、視頻等形式展示，擴大政務公開範圍，增強政務發布的影響力。

　　（四）圍繞最佳化營商環境加強政務信息公開。一是根據“網際網路+政務服務”技術體系建設和推進政務服務“一網、一門、一次”改革要求，推進政務服務工作標準化、網路化、透明化。行政審批及依申請的公共服務事項100%進駐省網上辦事大廳。創新推出“企業承諾制+遠程視頻核查”方式代替現場核查，所有審批服務事項實現“全程網辦”。在 “四級四同”的基礎上，基本實現各級審批事項名稱、編碼等15個方面範圍規範統一。網上辦事大廳辦事指南要素齊全，示範文本清晰可用，實現政務服務“好差評”系統對接覆蓋，審批控制在3個環節以內，投資核准類事項申請材料精簡至9項，承諾時限減至6天，除民爆事項（涉密敏感信息）外，辦理時限壓縮在30%以內。目前，共受理收行政審批149件，辦結率97.3%。二是基於省政府網站便民服務綜合管理系統，梳理、更新廳權責清單、服務事項清單、便民服務清單。目前，廳入駐省便民服務大廳的服務事項共4項，分別為中小微企業計算器、政企直通車信件查詢、企業政策診斷工具和企業名錄查詢。

（五）嚴格執行政府信息公開制度。一是規範政府信息公開申請辦理，省工信廳制定政府信息依申請公開辦理程式，完善政府信息公開申請登記、審核、辦理、答覆、歸檔等程式，規範答覆文書格式，全面提升政府信息公開申請辦理工作質量。二是將廳網站和“福建工信”微信公眾號作為政務信息發布主渠道，最佳化政府信息公開專欄設定，各項信息要素完整，按時更新公開指南、制度、年報、依申請公開渠道及涉及本單位的機構職能、統計數據、財政資金等。三是落實政府信息主動公開新要求。根據國務院辦公廳公開辦關於規範政府信息公開平台有關規定要求，我廳對政府信息公開專題格式進行統一調整、加強規範，已建設完成政府信息公開平台，法定主動公開內容全部公開到位。

　　（六）回應民眾關切，開通網路交流“直通車”。構築“一處發聲、處處回響”的網路矩陣，多渠道收集網民意見建議，發布權威信息，解疑釋惑，回應關切。一是“政企直通車”平台構建企業直通省長的快速通道，到目前共收到企業來件8081件，辦結率99.8%。二是加強工信領域輿情實時監測研判，全年製作輿情監測報告12期。三是探索運用政務新媒體提供利企便民服務，推動便民辦事服務事項向政務新媒體延伸。對選單欄目進行整合，形成“信息”“互動”“服務”三大板塊，與廳網站融合互動，推進政府網站和政務新媒體數據融通，努力建設利企便民的“指尖上的網上政府”。四是是做好廳網站網民諮詢建言留言辦理，共辦理網民來信、諮詢投訴等324件，平均答覆時間2天，答覆率100%，更新知識庫信息144條。 五是“線上訪談”定期發布預告，圍繞工信工作重點設計主題，增加訪談內容，及時發布廳領導參加省政府新聞發布會圖文情況。今年來開展各類訪談25期（其中廳長1期，副廳長5期），通過省政府新聞辦舉辦新聞發布會8次。六是開展意見徵集和網上調查17期，依託省政府網站開展網上調查和意見徵集5期，及時做好結果反饋。

　　二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新製作數量	本年新 公開數量	對外公開 總數量
規章	0	0	0
規範性檔案	16	16	30
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	13	0	259
其他對外管理服務事項	20	0	63
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	52	0	22
行政強制	4	0	7
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	1	1
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	13	731107元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			10	1	0	0	0	1	12
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		7	1	0	0	0	1	9
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	2	0	0	0	0	0	2
		2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		1	0	0	0	0	0	1
	（七）總計		10	1	0	0	0	1	12
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

　　五、存在的主要問題及改進措施

　　（一）存在的主要問題

　　2020年我廳政府信息公開工作雖取得了一定成效，但也存在一些問題，主要是政府信息公開員業務能力需進一步提升、公開內容仍需進一步豐富和擴展，公開工作的約束機制還不夠健全等，我們將採取措施加快解決。

　　（二）下一步的工作措施

　　2021年我廳將認真貫徹落實《政府信息公開條例》各項規定，按照國家和全省關於政府信息公開工作要求，採取有力措施，不斷提升政府信息公開工作水平。一是加強信息公開工作隊伍建設，加強政府信息公開教育培訓工作，進一步信息公開工作能力。二是不斷拓展信息公開途徑，進一步拓寬公開渠道，豐富公開內容，完善新媒體平台的功能，認真梳理公眾關注度高的政府信息，增加信息公開數量。三是探索各種適應公眾查閱信息公開的方式，加強信息推送功能。四是完善政府信息公開相關制度，不斷規範、提升政府信息公開工作。五是加強發布平台建設，綜合用好廳網站、政企直通車平台、“福企網”、“福建工信”微信公眾號等。六是加強政府信息公開工作落實情況的督查，確保信息公開工作落實到位。