天津市工業和信息化局2020年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，按照《市委、市政府辦公廳印發〈關於全面推進政務公開工作的實施意見〉的通知》和《2020年天津市政務公開工作要點》要求，2020年以來，我局政府信息公開工作堅持以人民為中心的發展思想，深入貫徹中央關於全面推進政務公開的決策部署和市委、市政府有關工作部署要求，聚焦全市工業和信息化中心任務，著力強化決策、執行、管理、服務、結果全過程公開，著力推進公開、解讀、發布、互動全流程聯動，著力打造局入口網站、政務新媒體等全渠道公開平台，不斷提升我局政務公開的質量和實效，認真踐行新發展理念，傾心傾力引育發展新動能，加快提升工業基礎能力和產業鏈水平，為我市經濟社會持續健康發展提供有力支撐。

基本介紹

• 中文名：天津市工業和信息化局2020年政府信息公開工作年度報告
• 發布單位：天津市工業和信息化局

一、總體情況

（一）加強組織領導，規範提升政府信息公開工作質量。

健全完善組織領導機制。根據天津市政務公開工作要求及我局內設機構調整情況和工作實際，及時調整局政務公開工作領導小組，形成局主要領導統籌推動、分管領導緊盯緊抓、辦公室和各職能處室各負其責的政務公開工作運行機制。完善政府信息公開工作制度，加強政府信息公開審核工作。堅持以公開為常態、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，及時準確公開政府信息。制定局政府信息公開保密審查工作規定，進一步明確審查程式、審查內容；指定專人定期查看依申請公開信息，嚴格執行受理、審查、處理、答覆等程式，確保公眾申請答覆及時有效；規範網站信息發布流程，嚴格履行信息發布審核程式，定期審查已發布信息。同時，做好系統維護、及時更新信息，確保公開信息準確性完整性；把政務公開工作列入機關公務員培訓內容，召開公文管理工作會議，通過培訓增強機關工作人員政務公開意識，提高發布信息、解讀政策、回應關切等政務公開工作能力。

（二）以權責清單為依託，加強權力配置信息公開。

按照市委編辦關於權責清單動態管理的有關要求，結合法律法規規章修訂、行政職能調整情況，制定《市工業和信息化局權責清單動態管理辦法》，及時啟動權責清單動態調整工作，全面梳理我局依法行使的行政權力和依法承擔的公共服務職責，更新完善權責清單並及時公開；全面公開我局的工作職能、機構設定、領導信息、直屬單位等信息。

（三）建章立制，全面開展行政規範性檔案清理工作。

修訂完善《市工業和信息化局行政規範性檔案管理規定》，進一步明確工作程式和相關要求；嚴格審核程式，按照“八統一”的要求開展行政規範性檔案起草工作，並在起草過程中充分徵求意見，嚴格落實向社會公眾公開徵求意見不少於7個工作日等有關規定，在制定支持發展智慧型製造政策措施的過程中，組織召開徵求企業意見座談會，圍繞企業智慧型化改造、智慧型製造、軟體和信息技術服務業、機器人、大數據等領域，邀請12家企業機構、22名企業代表和專家參會。在制定製造業高質量發展“十四五”規劃的過程中，在網上面向全社會徵集意見，組織召開專家研討會、企業家及“兩代表一委員”座談會，吸納多方意見建議，提升規劃質量，確保落地見效。系統梳理我局制發的行政規範性檔案，按照“放管服”改革要求和檔案自身效力情況及時進行立改廢，對我局制定的行政規範性檔案開展清理工作，經局黨組會審議決定廢止3件、宣布失效4件，通過網站集中統一對外公開，做到動態更新。

（四）加大公開力度，及時做好法定主動公開信息工作。

認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，紮實做好2020年制發政府信息的主動公開工作，確保信息形成20個工作日內及時公開發布；同時，及時將主動公開信息文本報送市政府信息公開查閱中心，供公眾查閱。認真做好單位內部事務公開，通過局入口網站等渠道主動公開機關內部事務，重點做好政府集中採購、預決算、人事任免等內部事務信息公開工作。持續強化重點工作信息公開，圍繞“新動能引育”“京津冀產業協同”“製造業十四五規劃編制”“智慧型科技產業”“智慧型製造專項資金”“專精特新”等重點工作，利用報紙、電視、網站、微博微信等平台，多渠道宣傳工業和信息化工作開展情況。

（五）嚴格程式，依法依規做好依申請公開工作。

進一步暢通受理渠道，通過局入口網站開設依申請公開專欄，方便社會公眾和企業獲取政府信息；認真組織做好依申請公開的受理、審查、處理和答覆等關鍵環節落實，組織業務處室及時主動做好與申請人溝通和答覆；嚴格按照法定時限，規範答覆口徑，採用標準文本，及時與申請人溝通了解情況，主動做好依申請公開答覆工作，對非本單位產生、掌握的政府信息，及時告知其可能的獲取途徑。全年我局共辦理依申請公開23件，答覆率100%，未發生因政府信息公開引起的行政複議或者行政訴訟情況。

（六）聚焦工業熱點，切實提高政策解讀質量

牽頭制定《天津市關於進一步支持發展智慧型製造的政策措施》《天津市支持中小微企業和個體工商戶克服疫情影響保持健康發展的若干措施》《市工業和信息化局關於印發智慧型製造政策措施細則的通知》等一系列政策檔案，圍繞“落實中小企業27條政策落地”“智慧型製造”等重點主題對接央視總台、中央人民廣播電台、人民日報、經濟日報、新華社等中央媒體，“兩報、兩台”、津雲融媒中心等地方媒體，以及搜狐、新浪、網易、騰訊等網路媒體進行政策解讀，通過海河傳媒《向企業家報導》欄目、組織專場宣講會等形式，向企業家宣貫智慧型製造政策措施10餘次。人民日報、新華社、光明日報、經濟日報、中國日報等中央主要媒體對天津發展智慧型科技產業，引育新動能進行全方位報導，及時發布工業和信息化權威信息，切實使公眾能夠及時、準確、全面了解我市工業和信息化發展情況，增強政務公開力度，傳播正能量、發出主旋律。

（七）最佳化流程，提高政務服務透明度便利度。

落實“一制三化”改革，完成我局20個政務服務事項標準化操作規程的編制，逐一梳理事項名稱、設定依據、申請條件、申請材料、審查標準、辦理程式和辦結時限等要素，實現“同一事項、同一標準”，方便申請人和審批人員的申請和操作；核對天津網上辦事大廳公布的操作規程，確保天津網上辦事大廳的內容與操作規程的內容一致。進一步與國家對應的政務服務事項進行關聯，確保我局政務服務事項與國家目錄中對應事項的關聯；最佳化政務服務辦事流程，大幅壓縮辦理時限，全面實行容缺受理。實行視窗綜合受理，現場審批，壓縮辦理環節，最大限度實現“最多跑一次”；充分融合線上線下服務，推進電子證照套用和數據資源共享，將我局全部政務服務事項錄入天津網上辦事大廳，做到應上盡上，通過網際網路等技術手段讓辦事人動態掌握辦理進度，讓辦事民眾和企業對事前準備清晰明了、事中進展實時掌握、事後結果及時獲知，最大限度實現網路化、透明化辦事。

    （八）緊抓疫情防控和復工復產，營造正向輿論氛圍。

統籌做好疫情防控與恢復經濟秩序，一手抓好疫情防控，全力保障防疫物資生產；一手抓好經濟發展，科學有序推動企業復工復產，為實現全年經濟社會發展工作目標奠定堅實基礎。圍繞“物資生產保障”“企業復工復產”“132工作機制”等主題，通過央媒、市“兩報兩台”及新媒體平台開展新聞報導300餘條，網路推送近千條，點擊量過十萬，“132工作機制”“接鏈專項行動”等在《人民日報》要聞版、《新聞聯播》欄目刊播。通過“兩微一端”發布市委市政府關於疫情防控工作的安排部署、工業和信息化戰線疫情防控、推動復工復產等方面的信息。其中，中央電視台《新聞聯播》《新聞直播間》《朝聞天下》、中央廣播電台《新聞聯播》《新聞和報紙摘要》等多家中央媒體的重點欄目對我局工作進行宣傳報導。同時，結合疫情防控工作要求，配合市委宣傳部召開疫情防控新聞發布會11場，為我市疫情防控工作提供新聞宣傳支持保障。

（九）強化載體套用，加強入口網站與政務新媒體建設。

持續最佳化政務公開平台建設。按照全市統一部署，對我局政務網站進行了集約化改版，開設政府信息公開、信息發布、政務服務、政民互動、專題專欄五個二級欄目，設定全面從嚴治黨、新動能引育、智慧型製造等16個專欄，全面覆蓋我局的黨建和各項業務工作。以政府信息公開專欄為依託，健全完善政府信息公開專欄內容設定，推動公開內容進一步聚焦工業和信息化領域重點政務信息，公開方式更加統一規範，更加全面及時準確發布政府信息，積極開展交流互動、回應社會關切，努力把網站打造成為更加權威的信息公開、政策發布、輿論引導平台和便民服務平台。新版網站上線以來，工信動態發布原創文章105篇，各專題專欄總計發布信息323條；微信端訂閱號落實全市統一指令要求，推送重點宣傳信息總計1700餘條，服務號發布工作信息128條。網路信息發布數量和質量均有大幅提升，並實現了全面支持網際網路協定第6版。嚴格落實網站安全管理要求，依託專業技術機構保障局機關信息系統和網站安全，做好平台客戶端、網路內容安全保障。同時，將局系統共18個網站、平台均納入市委網信辦日常監測，並參加公安局組織的網站攻防演習，針對暴露的安全隱患，組織責任單位立即整改，進一步提升網路安全防範能力。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新 製作數量	本年新 公開數量	對外公開總數量
規章	0	0	0
規範性檔案	5	5	5
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	7	減少1項	644
其它對外管理服務事項	4	0	68
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	47	增加8項	1
行政強制	2	0	0
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	2項	減少2項
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	35項	2936萬元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其它組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其它	-
一、本年新收政府信息公開申請數量			20	3	0	0	0	0	23
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		1	0	0	0	0	0	1
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其它情形）		2	0	0	0	0	0	2
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2．其它法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3．危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4．保護第三方合法權益	1	0	0	0	0	0	1
		5．屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6．屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7．屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8．屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1．本機關不掌握相關政府信息	11	3	0	0	0	0	14
		2．沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
		3．補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1．信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2．重複申請	0	0	0	0	0	0	0
		3．要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4．無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5．要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其它處理		5	0	0	0	0	0	5
	（七）總計		20	3	0	0	0	0	23
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其它結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其它結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其它結果	尚未審結	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題及改進情況

2020年，我局政府信息公開工作在市政府的指導下順利開展，取得了積極工作成效，但也存在政府信息公開內容有待進一步細化，信息公開審核機制有待進一步加強，政策解讀的深度和廣度有待進一步提升等問題，2021年將重點抓好以下幾項工作：

一是全面落實“五公開”，深化公開內容，豐富公開形式，提高公開時效，加強重點領域信息公開，完善主動公開基本目錄，嚴格落實公開前保密審查機制，依法依規做好依申請公開工作，確保政務公開的規範化、標準化。二是進一步推進平台建設，充分發揮媒體宣傳作用。不斷完善入口網站的信息公開、政策解讀、政民互動等重點功能，健全信息公開機制，充分發揮入口網站“視窗作用”，並明確專人對公開內容進行及時更新，自覺接受民眾監督，做到及時收集、整理。加大運用媒體發布信息、解讀政策、引導輿論、推動工作的作用，開展線上線下同步宣傳，通過全方位、多角度、高頻次的宣傳報導，不斷提升輿論宣傳的影響力、傳播力、感染力和滲透力。