雲南省監獄管理局2019年政府信息公開工作年度報告

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《雲南省人民政府辦公廳關於編制公布政府信息公開年度報告有關事項的通知》要求，由省監獄管理局辦公室編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息的情況，政府信息公開類行政複議和行政訴訟情況，存在的主要問題和改進措施，並附有相關指標統計附表。本年度報告的電子版，可以從“雲南監獄網”下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日至12月31日止。

2019年，省監獄管理局和全省各監獄堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣監獄工作實際，認真貫徹落實《政府信息公開條例》和法務部、省司法廳關於擴大獄務公開的工作要求，依法、及時公開信息，自覺接受監督，提高全省監獄執法和管理工作透明度，提升雲南監獄執法公信力，保持雲南監獄和監獄人民警察良好形象。

（一）拓寬信息公開渠道和途徑。省監獄管理局和全省各監獄以網路、信息技術手段為支撐，充分運用報紙、雜誌和監管場所的信息公開欄、宣傳欄等多種方式，廣泛公開政府信息、監獄執法管理工作信息，著力推進信息公開工作向縱深發展，最大限度地方便民眾查詢查閱。2019年，“雲南監獄網”編輯和公開各類信息2525條，答覆和辦結公眾留言36條/次；“雲南監獄”微信公眾號編輯和公開各類信息295期946條，網友互動和留言交流3817條/次，部分熱點重點信息得到了“法務部”“擎劍雲嶺”“雲南司法行政”等微信公眾號轉載，擴大了信息公開範圍；《雲南監獄》雜誌編輯出版7期、公開信息340條；《雲南監獄企業》雜誌編輯出版4期、公開信息187條；《雲南監獄報》編輯出版33期、公開信息132條；全省各監獄微信公眾號編輯和公開各類信息870條；同時，全省各監獄設立在監獄辦公區、罪犯家屬會見場所、監管區內的宣傳欄、電子顯示屏共公開信息2952條；“12345”政務熱線接待民眾諮詢和答覆52人次。

（二）公開監獄執法和管理工作。省監獄管理局和全省監獄依法履行執行刑罰、改造罪犯的職能職責，依法公開信息。2019年省監獄管理局在“雲南監獄網”公開《暫予監外執行決定書》31份，全省各監獄在“雲南監獄網”公開《提請減刑、假釋建議書》32426份；同時，在雲南監獄網首頁設有電子信箱、微信和電話等聯繫方式，暢通信息渠道，答覆民眾諮詢。一是在社會幫教過程中公開政務、獄務信息。2019年，全省各監獄組織開展幫教活動554場次（其中，社會幫教178場次，親情幫教376場次），幫教罪犯7.82萬人次，簽訂幫教協定20505份；在開展社會幫教活動過程中，組織罪犯家屬參觀罪犯學習、生活和改造場所，觀看罪犯藝術團表演，展示監獄改造成果，介紹監獄執法、管理工作情況和減刑、假釋、暫予監外執行的法律法規，公開監獄工作中的政務、獄務信息，引導和促進社會各界理解和支持監獄執法、管理工作。二是在警示教育過程中公開監獄工作的政務、獄務信息。2019年，全省各級黨政機關、企事業單位、高等院校等單位共3321批222508人次，到雲南省反腐倡廉警示教育基地和各監獄接受警示教育，全省各監獄以警察講解介紹、播放專題片、演出法治文藝節目、宣傳展覽（欄）、組織參觀監獄改造場所、服刑人員開展現身說法等形式，開展警示教育、公開監獄執法管理和改造罪犯等信息，教育和引導社會公眾強化對犯罪危害的認識，警醒和教育社會公眾恪守道德和法律紅線，自覺遵紀守法。三是在掃黑除惡鬥爭中公開監獄工作的政務、獄務信息。2019年，省監獄管理局和全省各監獄堅持不遮不掩不捂，依法支持、配合紀檢監察和檢察機關深挖徹查“孫小果案”涉案違紀違法人員，公開涉案人員處理情況，及時回應社會公眾關注，營造掃黑除惡濃厚氛圍。

（三）宣傳和講好雲南監獄故事。2019年，新華網、法制日報、雲南日報等媒體共刊發雲南監獄的新聞報導752篇、視頻10次，進一步加大了雲南監獄工作對外宣傳力度，擴大信息公開，促進社會各界進一步了解監獄和監獄人民警察無私奉獻、公正執法等方面的工作情況，特別是《雲南日報》以“唐順保：與愛滋病‘死磕’的刀鋒戰士”為題；中國長安網雲南頻道以“建水監獄醫院院長唐順保：用堅守詮釋初心 以擔當踐行使命”為題；《法制日報》以“雲南監獄開展安全穩定述職述責”“小龍潭監獄團結氛圍助改造”；“普洱監獄領導定期面對面傾聽

刑人員心聲”為題，宣傳監獄工作發展成效，講述雲南監獄好故事、傳遞雲南監獄好聲音、塑造雲南監獄好形象。

（四）公開社會關注的熱點信息。一是公開招標信息和政府採購信息。2019年，省監獄管理局和全省監獄按照公開招標投標、政府採購程式，依法在雲南省政府採購網、雲南省政府購買服務信息平台公開發布招標公告、政府採購信息，促進廉政建設。二是公開招錄公務員和遴選公務員信息。2019年，全省監獄公開招錄公務員（人民警察）和省監獄管理局機關遴選公務員工作中，依法公開招考職位、網上報名、資格審查、筆試、體能測試、資格複審、面試、體檢、考察、公示擬錄用人員等信息，做到公開透明、程式規範。三是公開部門預算、決算和“三公經費”。2019年，省監獄管理局和全省各監獄及時公開部門預算、部門決算和“三公”（因公出國境、公務用車購置及運行、公務接待費）經費情況，廣泛接受社會監督。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新製作數量	本年新公開數量	對外公開總數量
規章	0	0	0
規範性檔案	0	0	0
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	0	0	0
其他對外管理服務事項	0	0	0
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	0	0	0
行政強制	0	0	0
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	0	0
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	21	54,650,151.00元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		0	0	0	0	0	0	0
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予 公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		0	0	0	0	0	0	0
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計
0	0	0	0	0	2	0	0	0	2	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題及改進情況

存在的問題主要有：一是擴大政府信息、獄務信息公開的意識還要再加強，協調和處理好監獄工作中信息公開與依法保密的能力還要再提高。二是講好雲南監獄故事，公開和廣泛宣傳監獄人民警察執法管理、改造罪犯、維護穩定、公正執法、無私奉獻等方面的先進典型、先進事跡，力度、廣度和廣度還要再加大。

下一步，省監獄管理局和全省各監獄將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以《政府信息公開條例》為依據，緊扣監獄工作實際，充分運用網路、報紙、雜誌和信息公開查閱點等多種渠道，改進方式方法，廣泛宣傳監獄工作成效，持續做好政府信息、獄務信息公開工作，全力服務監獄工作發展大局，努力滿足人民民眾的期待。