山西省司法廳2019年度政府信息公開報告

一、總體情況

2019年，山西省司法廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府關於全面推進政務公開工作的決策部署，紮實推進政府信息公開工作，積極建設和創新公開渠道，不斷完善信息公開工作機制，擴大公開範圍，有力保障了公眾的知情權和監督權，切實提高了司法行政工作的社會影響力和公信力。

基本介紹

• 中文名：山西省司法廳2019年度政府信息公開報告
• 發布單位：山西省司法廳

（一）提高“山西司法行政網”建設管理水平，加強新媒體賬號內容建設，加強與主流新聞媒體通聯，高規格召開新聞發布會。

一是結合工作重點，不斷豐富網站欄目。通過在網站開設專題欄目，宣傳階段性重點、亮點工作。2019年，網站圍繞基層單位工作動態、經驗做法和突出成績，開設了“基層·動態”和“基層·風采”專欄；圍繞推動社區矯正工作創新發展，開設“社區矯正·一縣一品”專欄；圍繞司法行政系統各條戰線上湧現出的先進集體和先進個人開設“帶著初心遠航”專欄；除此以外還開設“十大公證案例”“優秀公證案例”“每周一廉”等專題欄目，貫徹中央精神，傳播系統動態，加強法治宣傳教育。

二是按照新聞及時性要求，不斷加快網站信息更新速度。2019年，網站共發布各類動態新聞、信息1500餘條，累計點擊量342萬餘次。三是順應新媒體時代傳播要求，我廳加強微信公眾號、微博、澎湃新聞等新媒體平台內容建設，提高原創稿件質量。2019年，“山西司法”微信公眾號共刊發圖文信息750餘條、微博共刊發圖文信息690條、澎湃新聞共刊發圖文信息750餘條，在唱響主旋律、發揮正能量、提振精氣神方面發揮了積極作用。四是積極利用權威渠道宣傳司法行政工作。法制日報、山西日報、山西法制報、山西衛視、黃河新聞網等對我廳學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神、律師代表大會、國家法律職業資格考試、山西省司法廳第二屆開放日等重要活動進行了報導。2019年，我廳在山西法制報出版司法行政專刊50期，刊發稿件1200餘篇，全面、及時地反映了全省司法行政工作動態。五是2019年，在省政府新聞發布平台上舉辦了三場新聞發布會，分別就我省“實施免費法律諮詢便民工程”、公共法律服務“三台融合”、《山西法治藍皮書》出版發布等事項進行了發布。

（二）主動公開情況

2019年，我廳主動及時發布了包括監獄戒毒管理工作、法治宣傳、律師管理、公證管理、基層法律服務、法律援助、司法鑑定、社區矯正工作、安置幫教工作、人民調解工作和法律職業資格考試等在內的各類政務信息1695條。同時，充分利用報紙、電視、廣播、雜誌等媒體發布相關信息。

（三）依申請公開政府信息情況

為了推進政府信息公開，真正實現“公開為常態、不公開為例外”，民眾可通過信函、行政審批便民服務大廳、網站依申請公開直通車等三個途徑向我廳提交信息公開申請。2019年，山西司法行政網共收到7項依申請公開事項，內容涉及法律援助、立法審查、政府信息公開等，採取電話溝通、主動公開、信箱回復等形式，在規定時間內全部答覆完畢。

（四）政府信息公開重點工作完成情況

1.政策解讀工作

2019年，我廳牢牢把握推動高質量發展的根本要求，全面深入解讀法律職業資格考試政策、司法鑑定結果、基層法律服務工作者資質、律師事務所設立條件、公職律師執業資質等方面的政策措施，把握好政策解讀的節奏和力度，做好相關政策措施的解讀工作，對民眾諮詢中政策類、職能類等普遍性問題做出了公開答覆；對個案投訴、個人辦事申請等個性問題進行了郵件回復、電話答覆；對我廳無處理許可權的郵件，及時告知民眾正確諮詢途徑，主動引導輿論，為推動政策落實營造良好環境，贏得人民民眾的理解和支持。2019年，通過山西司法行政網“互動交流”欄目，解答民眾各類諮詢189件。

2.圍繞社會重大關切加強輿情回應

按照《關於在政務公開工作中進一步加強政務輿情回應的實施意見》（晉政辦發〔2016〕138號）要求，我廳結合司法行政工作建立輿情應急專班工作制度、成立輿情應急專班辦公室，統籌協調指揮司法行政輿情應對處置工作。建立政務輿情回應快速反應和協調聯動機制，加強同專業輿情監測機構合作，密切監測收集涉及山西司法行政系統的輿情，提高輿情回應的主動性、針對性、有效性，保持正確的輿論導向。開展輿情應對工作效果評估，建立問責制度，對重大輿情處置不得力、回應不妥當的涉事責任單位及相關責任人追查問責。全年印發《山西司法行政一周輿情分析報告》51期，對各類輿情信息進行了核實處置。

（五）公開平台建設情況

2019年，我廳繼續加強正面宣傳引導，堅持正確輿論導向，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，及時通過網站、微信、微博等新媒體平台宣傳司法行政工作進展，傳播司法行政正能量，為我省轉型跨越提供良好的法治輿論支撐和保障。在推進山西司法行政網和“山西司法”微信公眾號、新浪微博等政務新媒體平台建設的過程中，不存在日常監管和維護不到位或信息發布失當、造成不良影響的情況。

實體平台方面，以“實施免費法律諮詢便民工程”為抓手，進一步做實實體平台。與省財政廳聯合下發了免費法律諮詢工程實施方案，研發了信息管理系統，並對各級司法行政機關管理人員進行了培訓，建立了定期不定期督查、通報和明查暗訪制度，推動縣鄉實體平台從有形覆蓋走向有效覆蓋。

熱線平台與網路平台方面，對山西法網和12348熱線平台進行了升級改造。通過升級改造，建立了一體化呼叫中心繫統，工作坐席由39個擴大至75個，實現了法律服務機構和人員綜合查詢，實時、留言、智慧型、視頻等多種方式法律諮詢，律師、公證、司法鑑定、人民調解、法律援助等五大法律服務網上預約，60餘項司法行政審批事項網上辦理。

2019年，我廳著力推進三台融合工作。建立了以網路平台為統領，線上線下一體化的服務模式，開發了三台融合的數據可視化展視系統和三大平台統一服務調度管理系統，實現了服務數據實時動態採集，服務信息共享，服務資源統籌，服務事項跨平台、跨時空、跨業務協同辦理，全面提升了三大平台的整體服務效能。

二、主動公開政府信息情況

行政法規、規章和規範性檔案
信息內容	本年新製作數量	本年新公開數量	對外公開總數量
規章	0	0	15
規範性檔案	0	0	15
辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程式以及辦理結果
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	2876	280	3156
其他對外管理 服務事項	0	0	0
實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程式以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	16	13	29
行政強制	0	0	0
行政事業性收費項目及其依據、標準
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	2	0
政府集中採購項目的名錄、標準及實施情況
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	71	3911萬元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

	申請人情況
自 然 人	法人或其他組織	總計
商業 企業	科研 機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量	11						11
二、上年結轉政府信息公開申請數量	0						0
三、本年度辦	（一）予以公開	8						8
（二）部分公開	0						0
（三）不予公開	1.屬於國家秘密							0
2.其他法律行政法規禁止公開							0
3.危及“三安全一穩定”	1						1
4.保護第三方合法權益							0
5.屬於三類內部實務信息							0
6.屬於四類過程性信息							0
7.屬於行政執法案卷							0
8.屬於行政查詢事項							0
（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	1						1
2.沒有現成信息需要另行製作	1						1
3.補正後申請內容仍不明確							0
（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請							0
2.重複申請							0
3.要求提供公開出版物							0
4.無正當理由大量反覆申請							0
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息							0
（六）其他處理							0
（七）總計	11						11
四、結轉下年度繼續辦理	0						0

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議	行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴	複議後起訴
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題和改進措施

（一）主要問題

一是信息公開的重點還不夠突出，公開內容上還存在過於抽象、時效性不強等現象；二是對全系統的統籌監督做的還不夠，資源浪費、內容重複、形式單一；三是互動類動態信息公開還存在互動不及時的現象；四是信息公開隊伍專業化培訓還需要進一步加強。

（二）改進措施

一是加強培訓宣傳，在提高認識上下功夫。通過多種形式，組織政務公開專兼職人員參加學習培訓，重點學習《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關政務公開的法律、法規和政策，使其充分認識到政務公開的重要性和緊迫性，消除認識上的誤區和片面性。有針對性地向民眾宣傳實行政務公開、民主管理的重要意義，激發廣大民眾的主人翁意識和參與熱情。進一步加大政務公開的宣傳力度，營造良好的社會輿論氛圍。二是加強熱點公開，在貼近民眾上下功夫。政務公開的熱點是人、財、物公開，必須及時公開，使民眾獲取和使用信息，接受民眾監督，真正做到給民眾一個明白、還幹部一個清白。要圍繞保證政務公開工作經常化、制度化、規範化，建立健全有關制度，形成便利實用、約束力強、民眾滿意的監督制約機制。三是加強網站建設，在方便快捷上下功夫。清理、疏導、規範信息公開發布渠道，避免既雜亂無序又千篇一律，避免既浪費資源又增加成本。充分利用網際網路的便捷性，集中財力和技術力量、最佳化整合網路資源、搭建技術先進、功能齊全、內容豐富、服務方便、面向公眾的信息公開平台。