根據《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定和《山西省人民政府辦公廳關於做好政府信息公開平台及政府信息公開工作年報相關工作的通知》（晉政辦發〔2019〕55號）要求，編制本年度報告。報告包括概述、主動公開政府信息情況、政府信息公開重點工作完成情況、重點領域政府信息公開情況、依申請公開政府信息情況、行政複議和行政訴訟情況、存在的主要問題和改進措施、其他需要報告的事項等八部分內容。本報告所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
一、總體情況
2019年，在省委、省政府的堅強領導下，在省政府辦公廳信息辦公室的具體指導下，我廳認真落實省委、省政府和退役軍人事務部有關決策部署，堅持“以公開為常態、不公開為例外”，全面加強政務公開工作制度化、規範化建設，進一步完善公開制度、規範公開內容、豐富公開載體、提升公開效能，在滿足社會民眾、服務對象和系統內幹部職工知情權、監督權和參與權的同時，全力推進行政權力公開透明運行，取得明顯效果，有力促進全廳各項工作高標準起步，高質量推進。
（一）政府信息公開機構不斷強化。
為保證政府信息公開工作順利進行，廳黨組堅持把政務公開工作作為經常性工作列入重要議事日程，研究制定做好政務公開工作措施和辦法，按照省政府有關要求，成立以分管副廳長為組長、辦公室、政策法規處、思想政治和權益維護處負責人為副組長，其它處室、直屬事業單位負責人為成員的政府信息公開工作領導小組。領導小組主抓落實政務公開的各項要求，做好牽頭協調和監督檢查。
（二）是政府信息公開制度不斷完善。
我廳在建立完善政務公開領導組織的同時，把政務公開與建章立制結合起來，用制度管人、管事，規範用權行為。研究編制《山西省退役軍人事務廳政府信息公開指南》，按照政務公開信息主題分類，制定《山西省退役軍人事務廳政府信息公開目錄》，印製《山西省退役軍人事務廳政府信息公開申請表》，將主動公開與依申請公開有關事項一一說明。出台《山西省退役軍人任務廳政府信息公開實施方案》，對政務公開工作的指導思想、重點內容、方法措施等作了具體規定，為政務公開工作有序運行奠定基礎。
（三）政府信息公開平台不斷豐富。
強化廳入口網站信息公開第一平台作用，豐富公開載體、整合信息資源、提升公開質量。加強傳統媒體和新媒體在政務公開工作中的聯合聯動，通過電台熱線、視頻訪談、報紙專刊等形式，進行政策解讀、回應社會關切。在充分利用傳統媒體政務公開的同時，積極探索利用政務微博、微信等新媒體、新渠道及時發布各類權威政務信息，拓寬政務信息發布渠道。2019年，廳網站公開信息1449條，廳政務微博、微信公眾號公開信息327條。
（四）政策解讀工作不斷推進。
堅持“誰起草、誰解讀”的原則，將政策檔案與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審簽、同步部署。特別是在接收安置、就業創業、保險接續等退役軍人關注度高的領域，加大解讀力度。廳網站專門開設“政策解讀”欄目，全年共發布解讀文章11篇，媒體評論文章4篇。
（五）強化政府信息公開申請辦理。
根據新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，及時發布我廳政府信息公開指南，對主動公開信息的範圍和方式、依申請公開政府信息的辦理程式、監督方式進行了明確規定。2019年，社會公眾、組織通過信件的方式向省退役軍人事務廳提出政府信息公開申請2件，內容涉及領導機構公開、單位職責公開等方面，均按時辦結。
（六）積極回應社會輿論關切。
規範網站“廳長信箱”信件辦理流程，完善留言回複製度，明確留言辦理時效，積極回應社會關切，確保網民留言“件件有落實、事事有回音”。2019年，“廳長信箱”共收到社會各界民眾來信390封，辦結390封，公開答覆43封，信件平均辦理時間3天，回復率達100%。
（七）政民互動不斷加強。
與山西綜合廣播聯合開辦“老兵服務專線”節目，隔周三舉辦一期，每期一小時，現場接聽聽眾熱點敏感問題，宣傳解讀政策規定，宣揚退役軍人先進事跡。與山西綜合廣播聯合推出了10期的“山西優秀退役軍人風采展播”，邀請10餘名我省優秀退役軍人走進直播間，與聽眾互動交流，介紹先進事跡和典型經驗，弘揚社會主旋律，傳播社會正能量。
（八）強化信息工作日常監督考核。
2019年6月中旬，我廳下發了《關於加強和改進政務信息工作的通知》（晉退役軍人辦函〔2019〕15號），要求各市、各單位進一步加強政府信息公開工作。10月下旬，又下發了《山西省退役軍人事務廳信息採用計分辦法》，從2020年1月起，每季度對各市、各單位信息工作進行打分通報，基本建立了科學合理的政務信息評價標準，實現了政務公開常態化、制度化運行。
（九）加大退役軍人事務系統重點領域公開力度。
一是大力發展“網際網路+退役軍人服務”。與北京軍融英傑信息技術服務有限公司簽署合作協定，推出山西省退役軍人就業創業服務平台，涵蓋退役軍人信息採集、就業信息發布、政策法規解讀、線上求職招聘等多種功能。下一步，該平台還將與山西人才網實現信息互聯互通，將全省退役軍人就業崗位目錄以及職業技能承訓機構目錄納入平台，為退役軍人實時查詢就業創業、技能培訓、政策諮詢等信息提供有效服務，讓退役軍人足不出戶，就能夠“一鍵知山西”“一鍵找工作”，真正實現線上線下一體化功能。
二是廣泛開展英烈紀念和雙擁宣傳教育活動。與省級主要報刊策劃了“緬懷革命烈士，傳承英烈精神”主題專欄，與山西網路廣播電視台製作了“讓烈士回家”欄目，協調省通信管理局向全省近3000萬手機用戶傳送了“清明祭英烈，有國才有家”公益簡訊，9月30日，全省各界近千人參加了烈士紀念日敬獻花籃儀式，省主流電視台、報紙、網路大力宣傳報導，在山西日報、省電台、電視台播發雙擁《慰問信》，印製全國和省雙擁春節年畫3萬餘份，在“八一”、春節等節日期間，組織開展慰問活動，在全省社會大力營造軍愛民、民擁軍的濃厚氛圍。
三是紮實做好優秀退役軍人典型宣傳報導。2019年，先後有山西日報、山西晚報、山西綜合廣播、山西電視台和各地市縣等多家媒體對山西最美退役軍人和全國模範退役軍人等優秀典型展開廣泛深入的宣傳報導。組織由“最美”和“模範”退役軍人組成的山西優秀退役軍人先進事跡報告團，先後在太原、呂梁、運城等市分別作了巡迴報告，形成良好社會效應。
四是推進退役士兵“陽光安置”工作。在廳官網發布《關於進一步做好由政府安排工作退役士兵就業安置工作的意見》等政策性、規範性、指導性檔案，就做好退役士兵接收安置、崗位就業、服務管理、待遇落實等方面明確了工作目標、提出了具體要求。同時，開展退役士兵安置“回頭看”活動，全面回訪已安置退役士兵，核對崗位落實、待遇保障等情況，保證退役士兵安置後各項待遇有效落實。“回頭看”活動被國防部網站、中國軍網、人民網等多家國家級主流媒體宣傳報導。
五是加大財政預決算公開力度。我廳認真落實省財政廳要求，對2019年度預算進行了仔細編制，並按照要求在財政廳網站予以公開。認真貫徹落實中央八項規定、降低行政成本，積極採取有效措施，進一步規範經費使用。除按有關保密規定不宜公開其資金使用情況的項目，所有財政撥款安排的“三公”經費都進行了詳細公開。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、因政府信息公開工作被申請行政複議、提起行政訴訟情況
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2019年，我廳政府信息公開工作雖然取得了一定成績，但離領導要求，離廣大民眾特別是廣大退役軍人需求相比，還有一定差距，主要表現在：一是有些處室主動公開信息的意識不強，部分信息主動公開還不夠及時，公開的信息還難以滿足民眾的需求；二是開展政策解讀較少，形式也較為單一，普遍以文字解讀為主,缺少圖解、媒體解讀、專家解讀等形式；三是信息公開載體有待進一步最佳化，公開欄目設定，公開內容需進一步完善。
下一步，我廳將繼續堅持以“公開為常態、不公開為例外”原則，依法依規做好政府信息公開工作。一是提高政務公開質量。認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，加大政府信息公開範圍和力度，確保政府信息內容及時全面公開。加強政府信息公開責任考核和日常監管，完善內部溝通協調機制，進一步加強協調配合，提高政務公開規範性、合法性和一致性。二是加強政策解讀。將政策檔案與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審簽、同步部署。在解讀形式上，將採取撰稿解讀、專家解讀、政策問答、線上訪談、新聞發布會等形式，更多運用圖片、圖表、視頻等展現方式，全領域、全媒介、全時段、全過程進行重大政策信息解讀發布。三是最佳化政務公開平台。制定廳官網升級改版方案，對標對表全國、全省優秀政務網站，釐清網站欄目定位，調整最佳化頁面布局，完善功能模組，強化公開互動功能，擴展服務事項，全力打造好我省退役軍人工作信息公開、政策解讀和回應關切的服務平台。
六、其他需要報告的事項
我廳暫無其他需要報告的事項。
