雲南省糧食局2016年政府信息公開工作年度報告

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《雲南省人民政府辦公廳關於做好2016年政府信息公開工作年度報告編制和公布工作的通知》(雲府辦明電〔2016〕68號)要求編制,由8個部分組成,其中數據的統計期限自2016年1月1日至2016年12月31日。現將雲南省糧食局2016年政府信息公開工作報告如下:

一、概述
2016年,雲南省糧食局政府信息公開工作在省委、省政府的正確領導下,認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府有關決策部署和《中華人民共和國政府信息公開條例》《雲南省政府信息公開規定》,緊密結合糧食流通工作職能職責,堅持以公開為常態、不公開為例外,切實加強組織領導,拓寬信息公開渠道,強化載體建設,健全完善制度,進一步最佳化公開形式,細化公開內容,推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開,依法、主動、及時、準確公開政府信息,切實保障了人民民眾的知情權、參與權和監督權。
(一)組織領導情況
雲南省糧食局成立了由局黨組書記、局長任組長,其他局領導任副組長,各處室主要負責人為成員的政府信息公開工作領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室,具體負責組織協調、指導推進政府信息和政務公開工作,形成了層級分明、職能明確的組織領導機制。
(二)工作機制建立落實情況
雲南省糧食局高度重視政府信息和政務公開工作,印發了《雲南省糧食局政府信息公開管理辦法》,建立“主要領導親自抓,專門機構抓落實”的工作機制,將政府信息公開工作納入重要議事日程,與業務工作同研究、同部署、同推進,研究協調解決相關問題。根據省政府辦公廳《關於印發2016年政務公開工作要點的通知》要求,結合糧食工作實際,我局印發了《雲南省糧食局2016年政務公開工作要點》,確保政府信息公開工作落實到位。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開範圍。2016年,我局對政府信息公開工作進行了全面梳理,調整更新政府信息公開指南和目錄,有效確保了政府信息公開工作的準確性。及時公開全省糧食庫存檢查工作、糧食收儲政策、收購預案信息、糧食安全行政首長責任制考核、市場糧油供應、財政資金信息、政策解讀等內容,以公開促落實,以公開促規範、以公開促服務。2016年,省糧食局主動公開政府信息327條,其中:通過入口網站和政府信息公開網站共發布信息278條,以簡報等其他方式公開政府信息49條。省糧食局直屬單位主動公開政府信息103條,其中:通過網站發布信息28條,以簡報等其他方式公開政府信息75條。
(二)主動公開形式。一是通過網站公開。在雲南省糧食局電子政務入口網站和雲南省糧食局政府信息公開網主動公開政府信息,指定專人對雲南省糧食局入口網站、政府信息公開網、“96128”雲南政務信息查詢網和雲南省人民政府重點工作通報網的相關內容及時更新。二是通過糧食簡報、《雲南日報》等媒體和局機關信息公告欄、電子顯示屏等形式全方位公開政府信息。三是結合2016年世界糧食日宣傳活動,積極聯繫雲南日報、雲南網、雲南電視台、昆明日報、昆明電視台等本地主流報紙、電視、網路媒體,對當天活動情況主動向社會和民眾進行宣傳報導。在昆明市4000多輛公車對“愛糧節糧”內容進行為期一周的滾動播放,在昆百大、同德廣場、省糧油批發市場等人流量大的商業區,利用大型LED顯示屏全天宣傳“氣候在變化,糧食和農業也在變化”,“積極應對氣候變化,促進糧食減損增效”主題。世界糧食日當天,通過免費傳送簡訊、在活動現場向市民發放《如何選購健康主食》《愛糧節糧健康消費》等宣傳資料,全省各地啟動糧食減損增效進農村、進學校、進家庭“三進”活動,對國家糧食生產情況、愛糧節糧知識、糧食生產扶持政策、鼓勵措施,以及糧食收購質價標準、糧油市場信息等進行了廣泛宣傳,進一步贏得社會各界對糧食工作的關心、理解和支持。
三、重點領域信息公開情況
(一)認真做好權力清單公開。2016年,我局推進權責清單、隨機抽查事項清單公開,通過雲南省政府信息查詢網、雲南省人民政府重要事項公示網等網站進行線上答疑。我局現有行政許可事項2項,即糧食收購許可證核發和軍糧供應站資格、軍糧供應委託代理資格認定;行政處罰事項1項,即對違法從事糧食經營活動的處罰;其他權力事項1項,即省級儲備糧資格認定。並列明責任主體、設定依據、承諾時限、責任事項、追責情形、追責依據、監督方式、救濟途徑、辦理流程等內容。
(二)深化財政資金信息公開。我局切實加大財政資金信息公開力度,及時公開雲南省糧食局2016年“三公”經費和2015年部門決算情況,並將我局預決算在省財政廳入口網站“雲南省省級財政預決算公開專欄”集中公示。於2016年8月在入口網站開設“財政公開專欄”,將2013年以來預決算信息和“三公”經費信息整理集中發布。
(三)及時公開公共服務信息。我局及時向社會發布2016年主要糧食品種的最低收購價執行預案、公開糧食流通監督檢查法規,糧油庫存檢查、糧食流通監督檢查、糧食質量安全、政府採購、糧食行業安全生產、糧食行業特有工種職業技能培訓鑑定和職業競賽、機關公務員招錄和直屬事業單位工作人員招聘等信息。適時發布《雲南省2015年糧食質量調查報告》《雲南省2016年糧食庫存檢查省級抽查工作情況報告》《雲南省2016年地方儲備糧專項檢查工作情況報告》等信息,做到了制度性和政策性內容長期公開、階段性工作分段公開、動態性工作實時公開。不斷增強市場監管工作的透明度和公信力。
四、回應解讀情況
(一)認真做好政策解讀工作。省糧食局把政策解讀工作作為推進糧食流通工作的重要抓手,主要領導堅持親自過問,明確局辦公室(政策法規處)作為具體工作部門,認真做好重要政策檔案解讀工作的指導協調、推進落實。按照省政府辦公廳《關於做好重要政策解讀工作的通知》(雲政辦發〔2015〕29號)要求,抓好重要政策檔案解讀常態化工作落實。2016年8月,在入口網站開設“政策解讀”專欄,由省糧食局起草並出台的10個重要政策性檔案進行了解讀,在專欄集中發布,全面深入闡釋政策,根據實際及時進行補充解讀,對涉及本部門的重要政務輿情等熱點問題,依法按程式第一時間予以回應事件8個。
(二)積極回應社會關切問題。我局結合職能職責和工作實際,研究制定了《雲南省糧食局新聞發布制度》、《雲南省糧食局政府信息發布協調暫行辦法》等,建立完善輿情監測機制,認真做好政務熱線的投訴舉報受理工作,積極回應民眾關切。一是設定為專線電話,提供民眾諮詢服務,接通率100%。二是安排專人管理運維政務信息查詢“96128”專線,截至2016年12月末,專線接聽處理涉糧事項3件,其中:諮詢糧食收購許可證辦理事項2件、諮詢糧食監督檢查事項1件。三是安排專人受理《雲南省人民政府政務信息線上解答》平台的諮詢問題,截至2016年12月末,共收到諮詢事項5件,涉糧事項2件,人事問題2件。全部事項均已及時辦結,滿意度達100%。
五、依申請公開和諮詢處理情況
(一)收到申請情況。2016年,省糧食局沒有收到通過雲南省人民政府依申請公開系統、電子郵件、傳真、信函、當面申請等形式申請公開政府信息的情況。
(二)申請處理情況。2016年,省糧食局依申請公開受理數為零,無申請公開政府信息的處理情況。
(三)諮詢處理情況。2016年,省糧食局共答詢“96128”專線電話3個,接通率100%,辦結率100%,滿意率100%。同時,我局開設了政務信息查詢舉報投訴電話,對政務信息的查詢、受理、轉交、回復、投訴等工作進行信息跟蹤和統計, 為我局信息公開監督檢查提供依據。通過《雲南省人民政府政務信息線上解答》回應民眾關切事項5件,事項均及時辦結,辦結率100%,滿意率100%。
六、行政複議、行政訴訟及舉報投訴情況
2016年,省糧食局通過健全組織領導、完善工作制度、規範工作程式、強化協調督促,確保主動公開全面真實準確、依申請公開依法有據合規,全年沒有發生因政府信息申請公開引發的行政複議、行政訴訟和投訴情況。
七、政府信息公開收費和減免情況
2016年,通過雲南省糧食局入口網站進行信息查詢不收取任何費用,申請公開數和行政訴訟數均為0項,未產生費用。
八、存在的主要問題及改進措施
我局政府信息和政務公開工作雖然取得了一定成效,但仍存在公開形式不夠豐富、工作力度不夠強、業務培訓工作有待加強等問題。下一步,我局將重點做好以下工作:
(一)進一步充實信息公開內容。繼續深入學習貫徹中央、國務院和省政府有關決策部署,提高處室、直屬單位對全面推進政務公開重要意義的認識和重視程度,細化公開內容,覆蓋政務服務全過程,局直屬各單位要推進辦事公開,進一步提高信息公開的主動性和及時性,做到應公開盡公開。(二)進一步強化信息公開載體建設。加強局入口網站建設,完善政府信息發布平台,積極探索利用政務微博、微信等新媒體,拓展信息公開形式,對糧食流通工作重要會議活動、重要決策部署等方面信息,要統籌運用媒體做好發布工作,以方便快捷的方式與公眾進行互動交流,擴大信息公開的覆蓋面和影響力。

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