雲南省環境保護廳2016年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《環境保護部環境信息公開辦法(試行)》以及《雲南省人民政府辦公廳關於印發2016年政務公開工作要點的通知》(雲政辦發〔2016〕55號以下簡稱《工作要點》)的有關規定,編制本報告。報告由概述、落實《工作要點》推動政府信息公開情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、行政複議和訴訟情況、政府信息公開收費情況、機構建設和保障經費情況、主要問題和改進措施、有關說明及附表九個部分組成。

一、概述
2016年,省環境保護廳認真落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞黨中央、國務院,省委、省政府及環境保護部重大決策部署和公眾關切的環保問題,依據《關於全面推進全省政務公開工作的實施意見》(雲辦發〔2016〕34號)、《工作要點》以及《環境保護部2016年政務公開工作實施方案》(環辦廳〔2016〕59號)要求,堅持公開為常態、不公開為例外,不斷完善環境保護信息公開制度機制和平台建設,拓展公開範圍、增強公開實效,提高政府信息公開工作服務水平。圍繞環境監測、環保審批、環境監管執法等信息公開重點領域,大力推進城市空氣品質、集中式飲用水水源水質監測、九大高原湖泊綜合治理、重點流域及主要河流斷面水質狀況、污染物排放、建設項目環評、重點監管對象目錄等信息公開。加強政策解讀,主動回應公眾關切,切實保障人民民眾的知情權、參與權、監督權和表達權。
二、落實《工作要點》推動政府信息公開情況
(一)重點領域信息公開情況
1.發布空氣品質信息。每天公布16個州(市)政府所在地環境空氣品質信息,按月公布全省主要城市環境空氣品質月報,公布16個州(市)政府所在地環境空氣品質綜合指數排名等內容,將環境空氣品質信息置於公眾監督之下。在全國率先實現全省16個州(市)政府所在城市環境空氣品質預報與天氣預報同步發布。2016年,共發布空氣品質信息和預報信息743條。
2.發布水質監測和綜合治理信息。按月公開地表水、九大高原湖泊水質、重點流域、集中式飲用水源地等水質監測信息,並形成了《九湖保護治理》、《九湖簡介》、《九湖保護法規與規章》、《良好湖泊生態環境保護》等4個子欄目,用於公開九大高原湖泊綜合治理重要工作會議、工作安排部署、法規規章等內容。2016年共發布水質監測和綜合治理信息67條。
3.污染源監測監督信息。在省環境保護廳政府網站增設“污染源信息公開”專欄,在專欄下又分設了重點污染源基本信息、污染源監測、總量控制、清潔生產、污染防治、排污費徵收、監察執法、行政處罰、環境應急和自行監測數據發布等子欄目。按照《危險廢物經營許可證管理辦法》有關要求,對頒發危險廢物經營許可證相關信息以公告的形式予以公開。按照國家要求公開了重金屬重點監控企業名單及其國家重金屬污染綜合防治“十二五”規劃全面考核結果。按季度公開重點企業自行監測信息和監督性監測信息。2016年,共發布污染源監測監督信息98條。
4.環境影響評價信息。嚴格按照國家環評信息公開相關規定以及《雲南省環境保護廳建設項目環境影響評價政府信息公開工作規程(試行)》相關要求,對建設項目環境影響評價和建設項目竣工環境保護驗收兩項行政許可實行受理、擬審查、審批全過程公開。同時,將環評和驗收兩項行政許可有關的政策信息在“雲南省行政審批服務大廳”進行公示,方便公眾查詢。
5.環境監管和執法信息。持續推進“陽光執法”,根據事權和職能,按照突出重點、依法有序、準確便民的原則,梳理並通過廳政府網站公布職責許可權、執法依據、裁量基準、執法流程等,規範行政裁量,及時公布查處結果,促進執法公平公正公開。2016年,通過省環境保護廳政府網站公開行政處罰信息34條,其中行政處罰決定書30條,拒不履行已生效處罰決定的企業名單3條,行政決定履行催告書送達公告1條,並在環保廳網站曝光台中對企業的違法行為和處罰情況進行曝光。

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