本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《雲南省政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）編制。全文包括政府信息公開總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息申請情況、政府信息公開行政複議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況及其他需要報告的事項。本報告中所列數據的統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、總體情況
2020年，雲南省自然資源廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記考察雲南的重要講話精神，嚴格落實黨中央、國務院關於全面推進政務公開工作的部署，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，全面落實《條例》和《規定》要求，著力提高政務公開標準化、規範化水平，進一步提高政府工作透明度和政府公信力，切實提升人民民眾獲得感和滿意度。
（一）主動公開工作情況
一是聚焦中心工作，拓展主動公開深度和廣度。圍繞“六穩”“六保”深化政府信息公開。新冠肺炎疫情防控期間，全省自然資源系統在守住疫情防控底線前提下，全力支持保障全省經濟社會發展目標和重點任務按時完成。及時制定並在廳網站“政府信息公開目錄”公開檔案《雲南省自然資源廳關於疫情防控期間礦業權審批業務辦理有關事項的通知》（雲自然資礦管〔2020〕67號）、《雲南省自然資源廳關於做好疫情防控期間土地估價機構申請備案工作的通知》（雲自然資利用〔2020〕75號）、《關於新冠肺炎疫情期間做好測繪地理信息服務保障工作的通知》等。根據省委、省政府重大決策部署，結合自然資源部門職能職責，做好日常 “六穩”“六保” 保障工作信息發布。及時印發並在廳網站“政府信息公開目錄”公開檔案《雲南省自然資源廳關於印發支持中國（雲南）自由貿易試驗區高質量發展實施方案的通知》（雲自然資〔2020〕126號）、《雲南省自然資源廳關於規範國土空間規劃市場行為的通知》（雲自然資空規〔2020〕626號）、《雲南省自然資源廳 雲南省農業農村廳關於進一步改進設施農業用地管理有關問題的通知》（雲自然資規〔2020〕6號）等。
主動公開推進公共資源配置、重大建設項目批准和實施、社會公益事業建設領域有關政府信息。入口網站“政府信息公開”平台開設“重點領域信息公開”專欄，主動公開2020年用地預審意見68件、在“雲南省征地信息公開查詢系統”主動公開徵地信息732條，全省各級自然資源主管部門征地信息公開平台總訪問量69.21萬人次。發布礦業權審批結果公示616項、礦業權轉讓公示8項、礦業權過期預警公告5項、協定出讓採礦權受理信息公開及出讓結果公示9項、勘查實施方案及開發利用方案評審結果公示28項，公開有償出讓礦業權公告公示1項。雲南省自然資源廳印發規範政府採購檔案《關於印發2020年部門集中採購目錄的通知（雲自然資財務[2020]148號）》、《雲南省自然資源廳關於公開搖號選擇2020年政府採購代理機構的結果公告》、《雲南省自然資源廳關於隨機搖號選擇政府採購代理機構的公告》、《雲南省自然資源廳關於公開選擇政府採購代理機構的通知》，並及時在廳入口網站上進行公示。同時，省財政廳批覆的政府採購計畫和執行信息，在雲南省財政廳、雲南省自然資源廳入口網站上隨預決算信息進行了公開。雲南省自然資源廳政府採購的招標信息、中標信息分別在雲南省政府採購網、雲南省公共資源交易中心網站上進行公示。全省2020年1月1日-11月30日核發並公示選址意見書1041個、用地規劃許可證3172個、建設工程規劃許可證8621個、鄉村建設規劃許可證3826個，信息統一在全省規劃“一書三證管理信息平台”公開。
二是創新工作方式，提升政策解讀回應水平。2020年，雲南省自然資源廳入口網站及時公開本年度製作的7個規範性檔案，並對規範性檔案、重要政策性檔案予以解讀，其中雲南省自然資源廳主要領導對《雲南省自然資源廳關於實施“點供”用地助力鄉村振興的意見》進行了重點解讀。同時，積極運用雲南省自然資源廳政務新媒體 “雲南省自然資源廳”微信公眾號開展政策檔案解讀，2020年廳微信公眾號共發布政策解讀30餘篇，其中圖文並茂地向公眾解讀了《雲南省測繪條例》。8月26日上午，雲南省自然資源廳黨組成員、副廳長、新聞發言人趙喬貴做客雲南省政府入口網站“線上訪談”欄目，解讀“加強土地要素保障，支持雲南省高質量跨越式發展”有關政策。兩次做客雲南電視台《金色熱線•追蹤》，暢談綠色礦山建設、國土空間生態修復及生態產品價值實現等相關話題。共參加省政府新聞發布會10場，其中主動發布《中共雲南省委 雲南省人民政府關於建立全省國土空間規劃體系並監督實施的意見》、《雲南省測繪條例》政策解讀，積極配合參加“回眸‘十三五’ 奮進彩雲南”等主題新聞發布會。
三是主動提前部署，指導基層政務公開標準化規範化。根據《雲南省人民政府辦公廳關於全面推進基層政務公開標準化規範化工作的實施意見》要求，雲南省自然資源廳負責指導全省基層自然資源系統開展國土空間規劃、征地補償領域政務公開工作。2019年8月9日雲南省自然資源廳即印發《雲南省自然資源廳轉發自然資源部辦公廳關於印發農村集體土地徵收基層政務公開標準指引的通知》（雲自然資審批〔2019〕480號），2020年2月5日，印發《雲南省自然資源廳轉發自然資源部辦公廳關於印發城鄉規劃領域基層政務公開標準指引的通知》，分別要求各州（市）、縣（市、區）自然資源主管部門在政府網站開通征地信息、國土空間規劃公開專欄，積極主動公開相關信息。同時，2020年1月1日實施的新《土地管理法》明確區片綜合地價是徵收農民集體農用地的土地補償費和安置補助費的標準。按照自然資源部要求，結合我省區片綜合地價制定工作，11月10日經省政府批准，雲南省自然資源廳已將我省區片綜合地價成果在“征地信息公開查詢系統”公開，進一步指導基層開展農村集體土地徵收工作。
（二）依申請公開情況
一是健全工作機制，研究制定《雲南省自然資源廳關於進一步加強政府信息依申請公開工作的通知》（雲自然資【2020】191號），建立健全我省自然資源系統依申請公開工作機制，充分發揮自然資源信息對民眾生產、生活和經濟社會發展的服務作用。
二是規範工作流程，雲南省自然資源廳入口網站“政務公開”欄目設立“依申請公開”專欄，可直接連結至“雲南省政府信息依申請公開系統”。嚴格按照依申請公開工作相關規程要求，確保網際網路和線下受理政府信息申請渠道暢通，嚴格履行告知義務，切實做好在法定時限內答覆，且答覆主體適格、形式要素完備、答覆內容項目完備、司法救濟渠道明確。
三是提高辦件質量，2020年雲南省自然資源廳共辦理政府信息依申請公開175件，較2019年（142件）增加33件。申請公開的政府信息主要涉及土地徵收批覆、用地預審、征地補償標準、礦權登記、土地利用規劃等方面。信息公開相關的行政複議案件7件，其中受理5件，對其作出行政複議決定，依據充分，明確告知了申請人權利和期限，答覆主題切合申請要求，加蓋“雲南省自然資源廳行政複議辦公室”印章恰當。其餘兩件因重複申請或複議主體不對不予受理。
（三）加強政府信息管理
一是完善政府信息主動公開事項全清單化管理。及時更新並依法公開工作職能、機構設定等信息，圍繞“三定”方案、權責清單及實際承擔的工作職責全面梳理主動公開內容，編制完成雲南省自然資源廳政府信息公開基本目錄並主動在廳網站公開。
二是系統梳理行政規範性檔案清單並在入口網站主動公開。印發《雲南省自然資源廳關於公布繼續有效的行政規範性檔案目錄的公告》《雲南省自然資源廳關於廢止部分行政規範性檔案的通知》並在廳網站及時公開。
（四）加強平台建設
一是加強入口網站和政務新媒體建設管理。嚴格按照國務院、省政府相關要求，規範廳入口網站、政務新媒體管理。雲南省自然資源廳網際網路網站已納入全國政府網站信息報送系統進行管理；政務新媒體“雲南省自然資源廳”官方微信公眾號在省政務信息媒體備案系統內備案，並按省政府辦公廳要求填寫了政務新媒體備案表格。
二是最佳化“政府信息公開平台”設定。嚴格按照國辦公開辦有關要求，統一規範、功能完善，設定政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動公開內容和政府信息公開年報四個欄目，並可提供信息檢索、查閱、下載等功能，切實提高政府信息公開水平。
三是嚴格落實規範性檔案公報制度。認真組織規範性檔案公報刊登工作，明確辦公室專人作為聯絡員負責向省政府公報室報送刊登規範性檔案。2020年，雲南省自然資源廳共出台7份規範性檔案，均已按時全部向省政府公報室報送刊登。
（五）強化監督保障
一是強化領導壓實責任。確定分管政務公開工作的廳領導為負責人，履行本機關政府信息與政務公開工作領導職責，並按要求報送省政府辦公廳備案。雲南省自然資源廳主要負責人在黨組會上聽取政務公開工作匯報。
二是切實提高工作能力。12月18日，雲南省自然資源廳舉辦全省自然資源系統政務公開工作視頻培訓班，邀請省政府辦公廳政府信息公開辦專家到會授課。省地質礦產勘查開發局、省有色地質局、省地質調查局，所屬事業單位的辦公室負責人和廳機關各處、室、局負責人，以及各單位從事政務公開工作有關工作人員參加會議，同時各州、市、縣、區自然資源主管部門開通視頻參加會議。
二、主動公開政府信息情況
(註：根據《雲南省國土資源違法案件管轄規定》規定，雲南省行政區域內自然資源違法案件依據“屬地管理，分級負責”的原則管轄，省級自然資源行政主管部門主要負責指導監督。因此，雲南省自然資源廳行政處罰處理決定數量為零。)
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2020年，雲南省自然資源廳政府信息公開工作按照中央、省有關要求有序推進，取得一定成效，但仍存在一些問題。一是政務公開工作機制仍需完善；二是政務公開深度和廣度仍需拓展；三是欄目設定仍需最佳化。下一步，雲南省自然資源廳將深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，精準貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關於全面推進政務公開的重大決策部署，圍繞中心工作任務，以問題為導向，全面提升政務公開質量和實效，進一步提高自然資源工作透明度和部門公信力，更好發揮新時代政務公開在推進自然資源管理治理體系和治理能力現代化中的作用。
六、其他需要報告的事項
無。
