省水利廳認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及《雲南省政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）精神，按照《中共雲南省委辦公廳 雲南省人民政府辦公廳印發〈關於全面推進全省政務公開工作的實施意見〉的通知》（雲辦發〔2016〕34號），《雲南省人民政府辦公廳關於印發2016年政務公開工作要點的通知》（雲政辦發〔2016〕55號）要求，現公布2016年省水利廳政府信息公開工作年度報告。本報告主要包括概述、重點領域信息公開情況、主動公開工作情況、依申請公開政府信息和諮詢處理情況、存在問題及下一步工作五個部分。
一、概述
2016年，省水利廳深入貫徹落實《條例》和《規定》，統籌推進政府信息公開工作， 不斷提升政府公信力和執行力。按照公開公正、依法行政、利民便民的原則，不斷加強領導、健全制度、強化管理、規範行為，努力打造陽光水利，政府信息公開工作有序開展。
（一）加強組織領導，著力加強政府信息公開工作組織體系建設。省水利廳高度重視政府信息公開工作，始終把政府信息公開作為全廳工作的重要組成部分，由廳分管領導直接負責，成立廳政府信息公開工作領導小組，政府信息公開辦公室設在廳辦公室，廳辦公室牽頭實施，並明確廳辦公室1名同志具體負責政務公開日常工作，廳直屬單位各明確1名領導具體負責政府信息公開工作，做到職責明確，責任到人，層層落實，保證了全廳政府信息公開工作的順利開展。
（二）健全完善制度，著力加強政府信息公開工作長效機制建設。為更好地提供政府信息公開服務，主動向社會公開政府信息，促進廳政務公開工作，制定了《雲南省水利廳政府信息公開工作評議考核制度》《雲南省水利廳政府信息主動公開和依申請公開制度》《雲南省水利廳政府信息公開發布協調製度》3項制度。廳制定《雲南省水利廳信息公開保密審查管理規定（試行）》（雲水發〔2015〕99號）規範信息公開前的保密審查工作。制定《雲南省水利廳重要政策解讀制度》（雲水發〔2015〕146號）進一步明確政策檔案解讀工作的責任和要求。按照《雲南省水利廳新聞發布和新聞發言人制度》，設立了新聞發言人，由1名廳領導擔任新聞發言人，負責發布水利重大信息；以主動做好重要政策法規解讀、妥善回應社會公眾關切、權威發布重要信息為重點，不斷建立健全新聞發布制度，規範信息發布工作。
（三）規範政府信息公開程式，拓展政府信息主動公開內容。省水利廳認真貫徹落實《條例》《規定》等有關精神，緊緊圍繞行政決策、執行、管理、服務、結果等重點環節，堅持以公開為常態、不公開為例外的原則，不斷完善政府信息公開制度，規範政府信息公開程式。需要公開的政府信息，由提供信息的廳機關有關處室、廳直有關單位負責人審核簽字後，送廳辦公室審核，重要的報分管廳領導審定，必要時報廳主要領導審定後發布。嚴格的信息發布流程，杜絕了虛假信息和不完整信息的發布，確保了所發布信息內容完整、格式規範、歸類準確，便於公眾查詢和閱讀。
（四）及時更新指南和目錄，確保信息發布的時效性。針對政府信息公開工作範圍變化情況，及時更新政府信息公開指南和政府信息公開目錄。政府信息公開目錄涵蓋了《條例》明確的公開範圍、部門職責範圍內的事項以及相關重點領域政府信息。對廳系統部門機構、單位職責、人員等變化情況，及時通過雲南省水利廳入口網站和政府信息公開網更新，確保政府信息發布的時效性。
二、重點領域信息公開情況
（一）圍繞深化改革推進公開方面
1.權責清單公開情況。全面開展水利廳權力清單和責任清單的清理，核定了省水利廳權力清單、責任清單76項（行政許可18項，行政處罰35項，行政強制10項，行政徵收2項，行政給付0項，行政檢查6項，行政確認1項，行政獎勵0項，行政裁決0項，其他行政職權4項）。全部在“雲南省各級政府部門權責清單統一發布管理平台” 雲南省各級政府部門權力清單和責任清單網站、省水利廳入口網站“水利廳權責清單”欄目發布。
2.市場監管信息公開情況。公開水利工程稽察信息17條、水利安全生產193條、執法信息59條等方面的信息公開情況。行政處罰1條（省水政監察總隊關於對中鐵八局集團昆明鐵路建設有限公司依法做出行政處罰決定的公示），公開了2016年水利工程質量檢測單位乙級資質行政許可情況，雲南思廣益工程技術檢測有限公司等9個單位申報的相應專業類別取得水利工程質量檢測乙級資質；昆明華之禹水利水電工程檢測有限公司等10個單位延續水利工程質量檢測乙級資質相應類別。公開了2015年雲南省水利建設市場主體信用評價結果，共涉及127家企業。公示了3家省級節水標桿企業。
3.政務服務公開情況。省水利廳23項政務服務事項納入“雲南省行政審批網上服務大廳”進行，逐步實現服務事項線上諮詢、網上辦理、電子監察；全面公開公共服務事項目錄和服務指南，實現辦事全過程公開透明、可追溯、可核查，方便企業和民眾辦事。2016年截至12月15日，省投資項目審批中心水利視窗共收件300件，已辦結242件（其中準予審批241件，不準予審批1件），審查中1件，辦理中57件，網上審批大廳答覆民眾諮詢3件。
（二）圍繞經濟發展推進公開方面
1.持續推進經濟社會政策公開情況。在廳入口網站及時公開重大水利相關政策檔案《雲南省人民政府辦公廳關於加快推進農業水價綜合改革的實施意見》《雲南省水利科學技術經費籌集與使用管理辦法》。
2.圍繞重大建設項目信息公開方面。在廳入口網站開設有“工程建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄”公開重大水利工程建設項目批准和實施信息22條。廳入口網站、中國採購與招標網、雲南省公共資源交易中心網站公布水利建設信息共98條。
（三）圍繞民生改善推進公開方面
1.圍繞民生水利工作信息公開情況。發布防汛抗旱323條、農村飲水安全69條、水資源管理187條、水利扶貧工作189條等民生水利工作信息。編制《防汛抗旱簡報》93期，發布了山洪災害預警信息141期，發布了水情預警信息190期。
2.水環境信息公開情況。在廳入口網站、雲南水文水資源信息網、雲南日報公開了《2015年雲南省水資源公報》，主要內容為2015年全省水資源量、供用耗水量、江河湖庫水質及水資源紅黃綠分區狀況等情況。在雲南水文水資源信息網發布《雲南省水情簡報》27期、《雲南省重要城市主要飲用水源地簡報》11期、《雲南省主要江河湖庫水質通報》5期。
（四）圍繞助力政府建設推進公開方面
1.圍繞水利重大決策公開情況。對社會關注度高的重大水利工程、重大水利政策檔案，在工程決策或政策出台前廣泛聽取利益相關方、專家等各方面意見，及時向社會公開相關信息70條，聽證信息7條。收到的人大代表建議54件和政協提案8件辦理均已辦結。
2.政府財政資金信息公開情況。在廳入口網站開設“預決算公開專欄”公開了2015年度部門決算（含“三公”經費支出決算情況）及直屬單位預決算信息12條。
（五）圍繞擴大政務參與加強解讀方面
1.積極做好政策解讀。在廳入口網站開設“政策解讀”“政府檔案”專欄公開重大水利政策檔案及解讀信息19條。
2.積極回應社會關切。利用新聞發布會、新聞媒體，向社會和公眾發布了有關水利政務工作，積極接受社會監督。2016年共參與組織新聞發布會3次。3月9日，省人民政府穩增長開好局若干政策措施系列新聞發布會（第二場），省水利廳副廳長陳明介紹了廳十條措施加快水利投資穩增長著力服務全省經濟平穩健康發展等相關情況。9月23日，經省人民政府同意，省水利廳召開新聞發布會，省實行最嚴格水資源管理制度考核工作組副組長、省水利廳副廳長王仕宗向社會發布了2015年度及“十二五”期間全省16個州市落實最嚴格水資源管理制度工作考核結果公告。8月26日水利廳召開“加快雲南省水網建設新聞通氣會”，廳長陳堅介紹了我省供水安全保障網規劃編制和水網建設情況。3月24日，省水利廳黨組書記劉剛率領副廳長陳明及相關處室負責人做客雲南廣播電台“四位一體”金色熱線節目直播，就社會關注的滇中引水工程建設、農田水利改革發展、滇池水環境治理等社會熱點話題和農村飲水安全、山區“五小水利”等民生水利建設作了詳細解答，並現場接聽了民眾來電。
