雲南省能源局2023年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《雲南省人民政府辦公廳關於做好2023年政府信息公開工作年度報告編制發布工作的通知》要求,現發布雲南省能源局2023年政府信息公開年度工作報告。本報告包括總體情況,行政機關主動公開政府信息情況,行政機關收到和處理政府信息公開申請情況,因政府信息公開工作被申請行政複議、提起行政訴訟情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況和其他需要報告的事項等六部分。本年度報告中所列數據統計期限為2023年1月1日起至2023年12月31日止。

一、總體情況
2023年,省能源局著眼於鞏固基礎工作,探索工作創新,立足於以公開促落實、促規範、促服務、促效能,堅持以公開為常態、不公開為例外的原則,加強組織領導,強化標準引領,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,積極回應公眾關切,全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開,加強信息發布和政策解讀工作,不斷擴大公開範圍、豐富公開形式、增強公開實效,在政務公開工作方面取得了較好的工作成績。
(一)加強組織領導
一是省能源局黨組高度重視政府信息與政務公開工作,2023年11月8日下午召開局黨組(擴大)會議,聽取了關於《雲南省能源局2023年度政務公開工作情況》的匯報,及時分析研判全年政務公開工作情況。二是按照公正、公平、合法、便民的原則,省能源局不斷完善政府信息公開有關配套措施,持續深化“兩場革命”,將政務公開作為轉變機關作風、提升機關效能的重要抓手,明確局辦公室牽頭負責全局政務公開日常工作,明確局各處(室)的信息公開職責和責任人,確保各類信息及時、準確、全面公開,著力保障人民民眾的知情權、參與權、表達權和監督權。三是按照政務公開工作要求,狠抓2022年度全國政務公開第三方評估、省政務公開工作考核發現問題整改落實,已全面完成整改並按時報送相關情況。
(二)抓好法定主動公開
1.按照政府信息公開基本目錄,全面公開我局政府信息並實行動態更新。一是機構職能等信息公開。通過局入口網站“政務公開—機構信息”欄目,集中規範公開機構職能,對我局機構設定、工作職能、辦公地址和時間、聯繫方式、負責人信息及13個內設處室的機構信息和工作職能等情況進行公開,包括我局履職依據、職能職責、領導信息、內設機構及下屬單位有關情況。二是重大建設項目批准和實施領域信息公開。通過局入口網站政府信息公開欄中的“政策檔案”欄目中,全面、主動、及時公開能源領域重大建設項目審批或核准、備案、實施、評估和後續監管過程中所產生的信息。包括行政規範性檔案、政策解讀、煤礦升級改造批覆、煤礦特種作業操作批覆、煤礦生產力確認核准,2023年全年累計公開4844項。
三是規劃信息公開。通過局入口網站政務公開欄中的“法定主動公開—規劃計畫”欄目,公開能源領域規劃檔案及規劃編制過程中形成的有關檔案資料,歸集整理並公開我局有關歷史規劃。四是行政許可、行政確認事項信息公開。通過局入口網站政務公開欄中的“法定主動公開—行政許可”欄目,對煤礦生產能力確認核准、煤礦升級改造批覆、煤礦特種作業操作批覆的辦理依據、條件、程式以及辦理結果進行公開。五是行政處罰信息公開。我局2023年未開展行政處罰工作。六是其他對外管理服務事項信息公開。通過局入口網站政務公開欄中的“法定主動公開—辦事指南”欄目,連結到中共雲南省委機構編制委員會辦公室主辦的雲南省各級部門權力清單和責任清單網站,省能源局權責清單,涉及內容總計12項,分別為行政許可8項,行政處罰1項、行政檢查2項、行政確認1項。
2.公開2023年度人大代表建議、政協提案辦理總體情況和有關復文。通過局入口網站政務公開欄中的“法定主動公開—人大建議”“法定主動公開—政協提案”欄目,對除涉密不宜公開外的人大建議、政協提案,均按要求進行了網上答覆和公開,2023年,公開省十三屆人大五次會議代表建議復文及省“兩會”期間代表提出意見建議復文共50件,公開省政協十二屆五次會議提案及省“兩會”期間委員提出意見建議復文共79件。
3.全面完成現行有效行政規範性檔案集中公開工作。根據《雲南省人民政府辦公廳關於做好規章和行政規範性檔案集中公開工作的通知》(〔2021〕—52),按照國家和省政府明確的網頁版式、下載版式、文本格式及專欄布局要求,集中規範公開現行有效行政規範性檔案、現行有效和已廢止的行政規範性檔案目錄以及部門制發的其他政策檔案並動態調整更新。2023年,通過局入口網站政務公開欄中“政策檔案—行政規範性檔案”欄目,對以我局名義印發的《雲南省能源局關於印發〈雲南省煤礦企業辦礦管礦基本要求(試行)〉的通知》(雲能源規〔2023〕189號)1件規範性檔案進行公開。
4.按時規範發布2022年政府信息公開工作年度報告。通過局入口網站政務公開欄中“政府信息公開—政府信息公開年報”欄目,按時規範發布2022年政府信息公開工作年度報告。通過局入口網站政務公開欄中“政府信息公開—政府網站工作年度報表”欄目,按時規範發布2022年度政府網站工作年度報表。
5.規範政府信息依申請公開。省能源局政府網站已連結“雲南省政府信息依申請公開系統”,線下指定專人受理依申請公開事項,依申請公開網際網路、線下受理渠道通暢。對於接收到的申請件,嚴格要求處室按照工作相關規程進行限時答覆。2023年,省能源局收到10項依申請公開事項,其中,予以公開4項。本機關不掌握政府信息和其他情形不予公開6項。省能源局均在法定時限內答覆申請人,答覆主體適格,形式要素完備,答覆書內容項目完備,沒有產生投訴舉報及行政訴訟相關情況。
(三)抓實政策回應解讀
1.2023年公開的應當解讀的政策檔案公開後3個工作日內發布解讀材料。通過局入口網站“政策檔案—政策解讀”欄目,在我局印發的政策檔案公開後3個工作日內,及時發布政策解讀材料。2023年2月27日,公開《雲南省分散式光伏常見問題解答》政策解讀材料;5月23日,公開《雲南省綠色能源發展“十四五”規劃》政策解讀材料;7月13日,公開《雲南省煤礦企業辦礦管礦基本要求(試行)》政策解讀材料;12月26日,公開《關於進一步構建高質量充電基礎設施體系的實施意見》政策解讀材料。
2.運用圖表、動漫、視頻、問答、訪談、新聞發布會等多元化形式解讀政策並在政府網站上發布。
3.國家部委、國家及權威媒體刊發、引用不少於5篇部門2023年度經濟宣傳或政務工作推進情況。7月27日,中央電視台13台新聞直播間報導《雲南“西電東送”累計送電量超1.5萬億千瓦時》;7月31日人民網《雲南跑出新能源發展“加速度”》;8月3日新聞周刊《力度空前戰乾旱  雲南能源保供上半年交出卓越成績單》;8月14日光明日報05版《跨越千里送電  東西協作共贏》;11月7日央視新聞頻道“朝聞天下”《高質量發展調研行  綠色轉型  新能源成為雲南支柱產業》。
(四)提升政務公開平台建設
一是政府網站正常運行、管理規範。將部門網站作為展示單位形象的視窗,明確專人對政務公開平台建設和管理,不斷加強和改進部門政務公開平台。二是省能源局已完成IPv6改造工作,政府網站全面支持網際網路協定第6版,無政務新媒體。三是省能源局開設了“12345政務熱線”“局長信箱”“互動問答”網路平台,全年共收到“12345政務熱線”27件、“局長信箱”194件。平台經辦人及時簽收辦理省平台轉辦工單,對局長信箱反映事項,全部作了回復,按期辦結率達到100%。四是建立了部門檔案報送聯絡員制度,明確聯絡員並報省政府辦公廳;完善行政規範性檔案報送刊登制度,按時向省政府公報報送刊登。
(五)加強政務公開培訓
2023年,圍繞準確把握新時代政務公開工作要求、提升政務公開標準化規範化水平、2023年政務公開工作要點、政務公開年度考核指標明確的硬指標和重點任務等方面,組織開展全局政務公開業務專題培訓會,局辦公室對針對存在不足提出了改進舉措。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
雲南省能源局2023年政府信息公開工作年度報告
表3.jpg
五、存在的主要問題及改進措施
(一)存在的問題
2023年,我局政務公開工作在擴展深度廣度、健全制度機制、加強平台建設、夯實保障基礎等方面取得了一定成績,但還存在不足之處,主要表現為:一是政府信息公開的實效性有待進一步提高;二是政府信息公開的平台建設還需要進一步加強。

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