貴州省能源局2021年政府信息公開工作年度報告

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政複議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六部分。本報告中所列數據統計期限從2021年1月1日起至2021年12月31日止。

一、總體情況

2021年，我局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實黨中央、國務院和省委省政府關於政務公開的決策部署，緊緊圍繞全局中心工作，著眼統籌疫情防控和經濟社會發展，聚焦社會公眾關切，以落實貴州省政務公開工作要點為抓手，繼續加大政府信息公開力度，不斷完善政務公開體制和機制，持續增強政務公開意識和能力，著力提升政務公開標準化規範化水平，充分發揮政務公開功能和作用。

（一）聚焦中心工作，加強政府信息主動公開

2021年，我局堅持精準施策、改革創新，強化重點領域和關鍵環節動態公開，全年網站主動公開信息1803條，網站總訪問量1232516次。一是加強動態信息公開。以“工作動態”、“行業動態”“公示公告”欄目為依託，及時公開局領導工作動態信息和服務對象關注度較高的行業信息，全年發布信息698條。二是加強規範性檔案公開。凡局內制發規範性檔案，均按要求及時在入口網站公開檔案文本和政策解讀。2021年我局起草規劃性檔案3件，文本和解讀已全部發布。三是加強統計信息公開。局入口網站設定“統計數據”專欄，及時向社會公布全社會用電量，貴州省用電量、送電量及能源消費量，全國電力工業等統計數據，全年公布統計數據信息36條。四是加強資金信息公開。在局入口網站“資金信息”欄目及時公開局機關和部門直屬單位預算及“三公”經費預算公開、年度決算公開說明、年度重點績效評價工作報告等信息，提升資金使用透明度。五是加強疫情防控信息公開。按要求在局入口網站連結中國政府網的“各地疫情防控政策措施”專欄和貴州省人民政府的“貴州省疫情防控政策措施”專欄，方便公眾及時查詢相關政策措施。六是加強政策及解讀公開。通過入口網站和政務新媒體及時轉載國家部委出台的重大檔案和政策解讀，及時公布以省委省政府名義印發的和局內印發的重大政策性檔案和解讀，方便服務對象查看了解，全年共發布（含轉載）政策性檔案36條，政策解讀15條。另外，還根據職能職責設定煤炭、電力、運行、油氣、新能源、煤礦安全、能源安全等重點領域信息欄目，定期更新內容，方便公眾精準化查詢。

（二）聚焦民眾關切，做好政府信息依申請公開

2021年，我局堅持認真履職、依法依規、全面提升政府信息公開申請辦理質量。一是嚴格落實貴州省政府信息公開申請辦理規定。局辦公室為政府信息公開申請辦理機構，明確專人負責登記、辦理、審核、答覆、歸檔等工作，確保查收不遺漏、諮詢有解答、答覆不超期。二是積極回應個性化需求。就複雜申請事項加強與申請人事前、事中和事後溝通，明確訴求所指向政府信息的針對性。向申請人做出的書面答覆，從嚴把握不予公開範圍，正確援引《政府信息公開條例》法定依據並明示救濟途經，確保嚴格按照答覆期限、答覆類型進行辦理。三是及時準確辦理政府信息申請公開。全年辦理政府信息公開申請16件，其中信件申請6件，網路申請10件，同比增長2.2倍。按申請主體看，公民個人申請15件，企業申請1件；按申請內容看，主要集中在煤礦及新能源項目有關資料；按答覆情況看，16件均在法定期限內答覆完畢，辦結率100%，其中不屬於政府信息公開申請範圍1件，為我局無法提供的信息1件。按答覆結果看，引發行政複議2件，其中1件因當事人對行政複議結果不滿提起行政訴訟，行政複議機關和司法機關均維持我局作出的行政行為。全年共發布依申請季度辦件統計分析4期，未向申請人收取政府信息處理費用。

（三）聚焦服務水平，強化政府信息管理

對照《政府信息公開條例》要求，按照依法、及時、準確、便民的原則，通過局入口網站、政務新媒體、主流媒體等多個渠道及時主動向社會公開。一是強化標準規範化管理。動態調整《貴州省能源局政務公開標準規範清單》，逐一明確公開什麼、誰來公開、在哪公開、多久公開等10個關鍵要素。同時，以政務公開標準規範體系為遵循，指導督促機關各處室對未公開的信息及時公開，對公開不充分的信息及時補充完善。

二是加強入口網站日常監測。以政府網站作為信息公開第一平台，認真做好局入口網站常態化管理，不斷完善局入口網站安全保障機制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。三是深化融媒體矩陣傳播效果。加強政務新媒體日常維護管理，微信公眾號推送信息297次，“貴州省能源局”政務微博發布信息513條，未因信息發布失當而造成不良影響。四是加大新聞宣傳力度。加強與貴州廣播電視台、貴州日報等主流媒體合作，全年報導能源高質量發展新成果227條，2期《貴州日報·能源貴州》專刊獲國家能源局章建華局長肯定，多篇稿件獲中央媒體主流轉載，有效的轉播了能源好聲音、弘揚了能源正能量。

（四）聚焦制度規範，加強政務公開監督保障

2021年，我局進一步加強組織機構建設，不斷提升政務公開管理效能。一是進一步完善工作制度。制定《貴州省能源局2021年政務公開工作要點》，修訂《省能源局政務公開標準規範體系》，明確政務公開工作重點和各處室的職責職能。嚴格執行《貴州省能源局新聞發布工作制度》《貴州省能源局督查工作制度》等制度，規範信息公開流程。二是積極開展和參加培訓。將公開工作與保密工作相結合，召開保密暨政務公開聯絡員培訓會，對公開要求和保密要求進行培訓，切實加強公開意識和保密意識，做到應公開盡公開，應保密堅決保密。同時派員參加省政府辦公廳組織的政務公開業務工作培訓，成績合格。三是強化對接管理。2021年11月1日，分管局領導帶隊赴省政府辦公廳對接政務公開有關事宜，詳細了解考核有關規定，部署安排查缺補漏工作。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年制發件數	本年廢止件數	現行有效件數
規章	0	0	0
行政規範性檔案	3	0	36
第二十條第（五）項
信息內容	本年處理決定數量
行政許可	17778
第二十條第（六）項
信息內容	本年處理決定數量
行政處罰	18
行政強制	0
第二十條第（八）項
信息內容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費	0

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			15	1	0	0	0	0	16
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		13	1	0	0	0	0	14
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	1	0	0	0	0	0	1
		2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理	1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	1	0	0	0	0	0	1
	（七）總計		15	1	0	0	0	0	16
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他 結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
2	0	0	0	2	0	0	0	0	0	1	0	0	0	1

五、存在的主要問題及改進情況

2021年，我局持續加大政府信息公開工作力度，對2020年工作中存在的個別信息公開不及時、個別政策解讀不到位以及個別信息質量不高等問題進行了整改，取得了良好效果。一是督促信息公開。多次發工作提示督促機關各處室及時、主動公開工作動態、檔案政策、公示公告等信息，基本上做到了動態信息2個工作日內公開，進一步提升了政府信息公開的時效性。二是豐富解讀形式。對部分重大和社會關切度較高的檔案採取問答、圖表等形式進行解讀，進一步豐富了解讀形式、增強了政策宣傳效果。三是嚴格信息把關。在信息發布中嚴把保密關的基礎上，強化文字和內容把關，進一步提高了信息質量。

但目前我局仍然存在政策解讀發布不及時、解讀質量不夠高，規範性檔案報送延遲等問題。下一步，我局將深刻把握信息公開工作的新形勢新任務新要求，繼續堅持“以公開為常態、不公開為例外，加強《政府信息公開條例》和考核檔案的學習力度和理解深度，以規範性檔案和重大檔案政策解讀為重點加強政府信息管理，不斷強化政府信息公開管理效能。

六、其他需要報告的事項

無。