貴陽市2021年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）、《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求，現公布《貴陽市2021年政府信息公開工作年度報告》。

本報告包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六項內容。除特別說明的外，所列數據統計時限為2021年1月1日至2021年12月31日。

一、總體情況

2021年，貴陽市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和視察貴州重要講話精神，圍繞中央、省關於全面推進政務公開工作的部署，緊扣《貴陽市2021年政務公開工作要點》統籌發力，不斷擴大政府信息主動公開的範圍和深度，加大規範化辦理依申請公開的力度，提升公開平台的建設和管理水平，完善工作機制，加強日常監督，推動政府信息公開工作取得了積極成效。

（一）主動公開方面。市政府各工作部門、各開發區管委會、各區（市、縣）堅持以“公開為常態、不公開為例外”，緊扣“十四五”開好局起好步深化政務公開，進一步做好各類發展規劃、統計信息、財政預決算及三公經費、政府採購、重大項目等信息的公開發布。2021年，全市各級政府部門累計更新信息公開目錄信息81915條；公開現行有效規章79件、規範性檔案512件。

（二）依申請公開方面。嚴格落實《貴州省政府信息公開申請辦理規定》《貴陽市政府信息公開申請辦理工作規範》要求，用好全省統一的依申請公開平台，加強政府信息公開申請辦理相關數據錄入，豐富完善依申請公開典型案例庫，從嚴把握不予公開範圍，完善依申請公開轉主動公開常態化審查機制，增強答覆的及時性和規範性。2021年全市各級行政機關共收到政府信息公開申請1918件（上年結轉8件），辦結1807件，111件結轉到2022年辦理；政府信息公開行政複議59件（其中結果維持24件、結果糾正16件），行政訴訟62件（其中結果維持42件、結果糾正4件）。

（三）政府信息管理方面。嚴格落實《條例》要求，修訂完善了《貴陽市政府信息公開規定》，加強政府信息分類管理。全面推進規章和規範性檔案集中統一公開，按照《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於做好規章集中公開並動態更新工作的通知》要求，對我市現行有效的79個規章按“格式統一、內容完整、權威規範”的標準進行了統一公開，進一步建立健全行政機關內部信息管理機制，理順政府信息公開屬性認定、公開審核、信息歸檔移交等各環節工作流程。

（四）平台建設方面。一是進一步最佳化政府入口網站欄目建設，健全完善政府信息公開專欄和政務公開專題頁面，確保欄目定位清晰、信息發布精準。2021年，全市各級各部門政府入口網站共新建專題欄目237個。二是進一步整合政務新媒體力量，及時發布各類政務信息。2021年，全市政府系統政務微信公眾號發布信息45160條、訂閱量達到3737307，政務微博公眾號發布信息31497條、關注量達到1325605。三是積極推進政務信息查閱服務線上線下融合發展，率先在全省範圍內創新推出政務公開查詢點服務，在市政務大廳及“7×24小時政務服務站”打造市級政務公開查閱點，並同步最佳化升級了南明區、白雲區、烏當區、清鎮市、息烽縣五地政務公開專區（查閱點），有效提升民眾獲取政府信息的及時性和便捷度，打通服務民眾的“最後一公里”。

（五）監督保障方面。一是強化目標考核。繼續將政府信息公開工作納入貴陽市2021年度目標績效考核體系，印發《2021年度貴陽市“政務公開”專項工作目標考核實施方案》，將政府信息公開作為主要考核內容。二是強化業務培訓。組織開展全市政府信息依申請公開業務培訓，不斷提升全市各級各部門業務辦理能力和服務質效，確保政府信息公開答覆依法依規。三是強化監督檢查。對政府信息公開工作不定期進行抽查巡查，對未按照要求開展工作的部門及時通報並督促整改。按要求向社會公布上一年度政府信息公開工作年度報告，本年度未發生因政府信息公開責任落實不到位等的追責情況。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年制發件數	本年廢止件數	現行有效件數
規章	3	4	79
行政規範性檔案	81	29	512
第二十條第（五）項
信息內容	本年處理決定數量
行政許可	1071309
第二十條第（六）項
信息內容	本年處理決定數量
行政處罰	1159332
行政強制	42235
第二十條第（八）項
信息內容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費	125640

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業 企業	科研 機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			1813	57	0	3	25	12	1910
二、上年結轉政府信息公開申請數量			8	0	0	0	0	0	8
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		859	9	0	1	18	10	897
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		114	7	0	0	1	0	122
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	1	0	0	0	0	0	1
		2.其他法律行政法規禁止公開	3	0	0	0	0	0	3
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	43	1	0	0	0	0	44
		5.屬於三類內部事務信息	35	5	0	0	0	0	40
		6.屬於四類過程性信息	9	1	0	0	0	0	10
		7.屬於行政執法案卷	7	0	0	0	0	0	7
		8.屬於行政查詢事項	8	0	0	0	0	0	8
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	527	33	0	0	6	2	568
		2.沒有現成信息需要另行製作	10	0	0	0	0	0	10
		3.補正後申請內容仍不明確	15	0	0	0	0	0	15
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	8	0	0	0	0	0	8
		2.重複申請	39	1	0	1	0	0	41
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	1	0	0	1
	（六）其他處理	1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請	11	0	0	0	0	0	11
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	21	0	0	0	0	0	21
	（七）總計		1710	57	0	3	25	12	1807
四、結轉下年度繼續辦理			111	0	0	0	0	0	111

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計
24	16	17	2	59	22	4	5	10	41	20	0	1	0	21

五、存在的主要問題及改進情況

2021年，全市政府信息公開工作還存在公開內容不夠全面、社會評議不夠廣泛、政府信息公開平台數據同源性差等不足。下一步，我市將嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，紮實推進政府信息公開各項工作走深走實。一是持續充實公開內容。對照《條例》要求，進一步梳理所掌握的政府信息，及時提供、定期維護，最佳化信息公開工作流程，確保應公開盡公開。二是持續完善社會評議制度。繼續擴展信息公開社會評議的覆蓋面，更廣泛地聽取廣大人民民眾的意見建議，更好地為人民民眾生產生活和經濟社會發展服務。三是持續加強已建成政府信息公開平台的信息管理和維護，通過“找問題、找差距”的自查方式，不斷查找我市政府信息管理的弱點、難點，及時補短板、強弱項。同時，積極配合、全力完成全省統建公開平台的各項任務，切實提高公開信息的同源度，確保政府信息及時、準確、全面地公開。

六、其他需要報告的事項

（一）依據《政府信息公開信息處理費管理辦法》（國辦函〔2020〕109號），本年度未出現因申請人在申請公開政府信息超出一定數量或者頻次範圍而收取信息處理費的情況；

（二）政府信息公開申請其他處理21件，其中申請人撤銷申請9件、申請非政府信息12件；政府信息公開行政複議其他結果17件，其中申請人撤回複議申請4件、行政機關撤回原信息告知書13件，複議過程終止；政府信息公開行政訴訟其他結果6件，其中1件確認未在法定期限內對原告作出答覆的行為違法但駁回原告的其他訴訟請求、5件原告撤訴。

（三）其他無需要報告的事項。