一、總體情況
2021年,貴陽市教育局認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》《貴陽市人民政府信息公開規定》、認真落實中共貴陽市委辦公廳、貴陽市人民政府辦公廳印發的《關於全面推進政務公開工作的實施意見》《市人民政府辦公廳關於貴陽市2021政務公開工作要點的通知》《貴陽市政務公開工作考核辦法(試行)的通知》的有關要求,繼續嚴格管理,規範操作,依法主動公開各類政府信息,有效保障了政府信息公開工作的穩步推進,擴大民眾的知情權、參與權和監督權。
(一)主動公開
1.2021年,我們深化了貴陽市教育局官方網站的建設,完善了相關內容與信息,及時更新了相關資料,貴陽市教育局官網的點擊率創新高。我們按照《通知》規定在信息網公開單位職能許可權、工作標準及便民服務電話等信息,及時發布教育法規、政策性檔案及惠民政策落實情況等;同時,按規定公示相關人事信息、財務信息;2021年度共主動公開政府信息11735條(不含公開的教育新聞、工作信息),其中全文電子化達100%,另通過貴陽市教育局政務微博公開信息760條,政務微信公開信息1925條。
2.做好建議提案辦理結果公開工作,共公開建議提案15件,其中人大建議公開8件,政協提案辦理公開7件。
3.通過貴陽市教育局官方微博(貴陽市教育局)、微信(貴陽教育)不僅公開政府信息,還對突發公共事件的輿情進行回應。嚴格按照“第一時間發布”、“快報事實、慎報原因”的原則,積極、準確、全面地發布信息,並根據事態發展和處置情況實時發布,回應社會關切,及時澄清網上謠言、不實傳言,擠壓其傳播空間,有效引導網路輿論走勢。
其中,回應公眾關注熱點或重大輿情情況:微信後台留言處理1725餘條,微博後台問題處理2013件;通過不同渠道和方式回應解讀情況:舉辦新聞發布會3次,組織網站線上訪談3次,發布政策解讀稿27篇,通過微博微信回應事件27次,通過新聞媒體等其他方式回應事件95次。
4.在貴陽市教育局官網、市教育局微信、微博等渠道公開貴陽市教育局2021年財政預算及“三公”經費預算信息及政府採購信息、政府審計信息。
5.在貴陽教育信息網開設辦事大廳便民服務專欄,公開教師資格證申請等各項辦事依據、流程及需提交申請材料的示範文本等,辦件量2168618件,其中自然人辦件量462553件,法人辦件量29652件。
6.按規定公開投訴電話,監督機構等,並及時在局長信箱、微博、微信、貴州政務服務網、貴陽市社會和雲服務平台、政府網站集約化平台等交流平台回復市民教育疑難問題,為市民辦實事;截止2021年12月31日,市教育局共處理市民疑問3766件,其中:“貴陽市12345”平台2284件;“貴州政務服務網”平台65件;“政府網站集約化平台(市長信箱)”平台27件;“政府網站集約化平台(線上諮詢)”平台315件;“貴陽市民營經濟服務平台——投訴單管理系統”1件;“書記民眾直通交流台管理”平台2件;“貴陽市數智信訪融合”平台66件;“貴陽市融媒問政”平台673件;市教育局官方新媒體平台(微博、微信)321件;市民到市教育局機關走訪12件,均已辦結。
(二)依申請公開
貴陽市教育局2021年共受理信息公開申請4件,其中當面申請0件,網上申請4件,信函申請0件,傳真申請0件。
在已經答覆的4件申請中,“同意公開”的3件,占總數的75%,主要涉及政策諮詢、數據公開、用於論文撰寫的相關資料查詢等。“同意部分公開”0件,占總數的0%,“不予公開”1件,占總數的25%,主要是因為涉及商業秘密或個人隱私。“不屬於政府信息公開的範圍”0件,占總數的0%。主要是因為申請的內容不屬於政府信息公開範圍。“非本機關政府信息”0件,占總數的0%,主要是因為申請的內容不是本機關政府信息;“申請內容不明確”0件,占總數的0%,主要是因為所申請的信息內容描述不明確。
從申請的對象分析,以本地公民為主,占全部申請的100%,沒有來自省外的外地公民。
(三)政府信息管理
1.健全制度
進一步完善《貴陽市教育局信息公開制度》,建立政務公開目錄,做到信息公開有據可依。
2.強化管理
為確保信息公開工作的及時更新,安全管理,貴陽市教育局、貴陽市電教館邀請專業公司對教育信息相關網站進行維護管理,同時,委託管理單位委派專人對教育信息進行更新與維護,確保了上情下達,下情上傳。
2021年按貴州省人民政府和貴陽市人民政府集約化要求對網站進行遷移並統一管理,打通信息壁壘,推進集約共享,提升我局服務和管理水平,建設高效的網上服務體系。
(四)平台建設
1.2021年,繼續深化貴陽市教育局官網建設,為認真落實市委、市政府“一圈兩場三改”建設重大民生工程和戰略部署,切實提升貴陽市教育局網站質量和服務水平,提供更好的訪問體驗感,貴陽市教育局通過重新設計網站版面,調整最佳化欄目結構,對官網進行了全新改版。改版升級後的網站內容更加豐富,形式更加多彩,各版塊分工更加清晰的同時,著重突出貴陽教育特色,聚焦主責主業,在顯著位置設定“新聞資訊”、“政務公開”、“公眾參與”、“政務服務”、“教育數據”五大欄目,主要包含教育新聞、招考信息、成績查詢、教育資源等教育教學主要業務,以及教育系統組織架構、民眾信息資訊和意見徵集、智慧型導辦等政務公開服務。全年信息發布11735條,網站總訪問量達3041930次。
2.打造貴陽貴安教育融媒體中心綜合服務平台,為全面強化該中心的功能定位,提高守正創新和主流輿論陣地意識,積極回響市委、市政府“一圈兩場三改”戰略部署,推動教育服務下沉,在市委宣傳部的指導下,貴陽市教育局、貴陽日報傳媒集團對貴陽市教育融媒體中心進行改版升級,打造了全新的集黨務政務、新聞發布、教育資訊、便民服務、交流互動等於一體的貴陽貴安教育融媒體中心綜合服務平台。該平台共設定了“9+1”服務版塊,不僅涵蓋了教育資訊、教育活動、教育直播、雲端課堂等內容,還提供貴陽市在冊學校名單、學區劃片、白名單培訓機構查詢等教育服務。
3.我局主編並印製《貴陽教育》(月刊),公開政府活動及相關教育信息,2021年完成《貴陽教育》改版工作並出刊12期。
(五)監督保障
1.健全機構
建立信息公開工作領導小組:
組 長: 李華榮 市教育局黨委書記、局長
副組長: 肖 文 市教育局黨委委員
勾建鳴 市教育關工委副主任
李 瑋 市教育局辦公室主任
周仁祥 市電教館館長
成 員:各區(市、縣)教育局主要負責人、貴陽市教育局各處室負責人、市教育局直屬學校(單位)負責人
領導小組下設辦公室為市教育局辦公室,辦公室主任李瑋主管該項工作,辦公室工作人員鄧維佳具體負責做好聯絡、協調等工作。
2.建好隊伍
建立網路宣傳員、評論員的網路隊伍,貴陽市教育局組織建立的網評員分布於各區市縣單位、學校,根據市網監辦監管的各類教育信息,由市教育局管理,對市民進行正確的價值輿論引導,對有價值的信息進行推送正面引導。
建立宣傳隊伍、強化內宣隊伍建設。各區(市、縣)教育局明確專人負責宣傳信息工作,及時報送公開事項;與省、市相關媒體建立友好的宣傳合作關係,簽訂多項協定進行教育宣傳,並與各市級媒體教育新聞負責人積極溝通聯繫,建立強大的教育傳媒宣傳團隊。
強化培訓。市級層面每年一次,區級、校級每年多次對相關通訊員、宣傳員、評論員進行統一培訓。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | |
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | | | | | | | |
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| 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | | | | | | | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | | | | | | | |
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四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
肯定成績的同時,我們也看到了我局政務公開工作中存在的一些不足和問題,主要表現在:政府信息公開的時效性有待加強,更新公開內容的速度不及時,報送數據不及時。
下一步,我們將按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進一步公開政務信息,及時提供,定期維護,確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作,公眾能夠方便查詢。並進一步整合資源,提高網站服務功能,提高網上服務水平,同時,加強對全市教育系統政府信息公開工作的指導力度。
六、2021年我局行政權力行使情況
2021年,我局行使對貴陽市中等學歷教育民辦學校籌設、設立、變更、終止許可的行政許可權9起。
具體為2021年2月,貴陽市長城職業學校校址變更、貴陽市直通車學校名稱變更為貴陽市恆升高級中學;2021年6月,貴陽市工業職業學校舉辦者變更;2021年7月,貴陽市美加學校名稱變更為貴陽市正誼學校,2021年8月,貴州省貴陽市經貿職業技術學校名稱變更為貴陽華希醫藥健康職業學校;2021年10月,貴州省貴陽市新興中等職業技術學校舉辦者變更、貴陽市育強中學校址變更;2021年11月,貴陽市盛世中學舉辦者變更、貴州中醫藥職業學校舉辦者變更。
2021年,我局行使行政處罰4起,具體為:決定給予貴陽市修文縣景陽中學罰款50萬、貴陽市育強中學罰款50萬、貴陽市花溪品華學校罰款20萬、貴陽傳習中學罰款30萬的處罰;責令4所違規招生學校法人(校長)作出書面檢查,並承諾保證今後不再出現違規招生行為;
為保障相應的辦學條件和設定標準,責令貴陽市修文縣景陽中學購買價值100萬的設施設備、貴陽市育強中學購買價值100萬的設施設備、貴陽市花溪品華學校購買價值50萬的設施設備、貴陽傳習中學購買價值50萬的設施設備用於教育教學。