一、總體情況
2021年我辦以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實《條例》和《省人民政府辦公廳關於印發貴州省2021年政務公開工作要點的通知》(黔府辦函〔2021〕39號)等檔案要求,認真落實省委省政府關於推進政務公開工作的部署要求,緊緊圍繞民眾關切,結合外事工作實際,堅持以公開為常態、不公開為例外,主動公開公眾關注的外事工作信息,及時規範辦理信息公開申請,積極完善公開制度、最佳化公開平台、增強公開時效,不斷提升政府信息公開標準化、規範化水平,以公開促規範、以公開促服務、以公開促治理,提高公眾對外事政策的知曉率和工作認可度,助力我省經濟社會高質量發展和高水平對外開放。
(一)主動公開。我辦政務公開工作領導小組充分發揮對政務公開工作統籌協調作用,對政務公開工作進行了系列工作部署,加強各處(單位)間協調配合,形成合力,落實落細政務公開各項工作部署。各處(單位)主動研究政務公開工作,細化工作任務,我辦制定並公布了《省外事辦2021年政務公開工作要點》,各處各司其職、通力協作共同推進我辦政務公開各項工作。嚴格對照《條例》,主動公開涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息。對入口網站欄目進行了最佳化,更新完善機關職能、機構設定、辦公地址、辦公時間、聯繫方式、負責人姓名等信息。主動公開了權責清單、財政信息、財政預算、決算信息,對外管理服務事項的依據、條件、程式以及辦理結果。2021年,圍繞中國共產黨成立100周年慶祝活動、我省重大新聞、重大外事活動、領事保護提示、疫情防控、我省友城建設發展等方面,依託我辦網站主動公開發布信息755條,進一步增強政府信息透明度和公眾知曉率。
(二)依申請公開。我辦根據《條例》暢通信息公開申請渠道,及時更新完善發布貴州省外事辦公室政府信息公開指南和貴州省外事辦公室政府信息公開申請表。2021年,我辦嚴格按照《條例》以及《省人民政府辦公廳關於印發貴州省政府信息公開申請辦理規定的通知》(黔府辦函〔2020〕52號),全年通過入口網站收到《省外事辦2021年工作打算》依申請公開1件,並依法做好依申請公開的受理、答覆和登記辦理,結轉下年度繼續辦理0件;全年處理政府信息公開未引發行政複議、行政訴訟等情況發生。
(三)政府信息管理。一是完善政務公開制度規範,最佳化服務功能,充分發揮入口網站信息發布平台作用。我辦政務公開領導小組著眼長遠,完善機制,補短板、強弱項,發揮各處力量,著力抓好入口網站建設,做好網站改版、網站集約化建設和內容建設,提升網站整體質量水平。二是通過政務信息下情上傳。2021年,向省政府微信及網站積極報送稿件10餘條,被採用7條,被省直各部門採用轉發8條。積極向外交部推薦貴州宣介信息,被華春瑩推特採用發布10次,被我駐外使領館發布5次,被外交部微信公眾號發布3次,被中聯部、全國友協發布2次,被商務部發布1次。省級媒體平台發布我辦活動稿件近200餘。三是通過新聞發布會公開信息。8月13日貴州舉行2021年生態文明貴陽國際論壇成果新聞發布會。省外事辦黨組書記、主任張漢林作發布,介紹了2021年生態文明貴陽國際論壇情況及成果。四是通過各類媒體平台主動發布信息。利用政務微博、政務工作微信公眾號等主流信息平台,傳播習近平外交思想、發布全省外事、港澳工作動態、公民海外安全預警信、海外疫情安全形勢、憲法、民法典等普法知識等等信息。2021年,省外事辦微信發布信息共617條,微博發布信息共632條。發布多語種疫情動態350餘條。
(四)政府信息公開平台建設。一是加強我辦入口網站建設。嚴格落實網路意識形態責任制,加強政府網站內容建設和信息發布審核,嚴格按照兩級審核、備案制度,結合外事、港澳工作特點,明確上網信息及通過其他渠道對外公開的政府外事、港澳信息,按照上級部門要求,嚴格執行內外有別,對外發布的信息嚴禁涉及國家秘密事項,所有對外公開的信息,必須經辦政務公開領導小組辦公室、辦保密辦審核把關。加快推進政府網站集約化建設,打通網際網路入口網站與電子政務外網網站,統一欄目設定,提升政府網上履職能力和服務水平。規範我辦入口網站政務公開專欄設定,落實信息公開和欄目更新責任。加強對互動交流、互動問政欄目管理,及時回應公眾來信。二是加強輿情監測。全年不間斷開展輿情工作。集中研判4次,日常研判20餘次。3月,及時發現山東外辦微博輿情並第一時間通報;在清明節假期連續工作30小時採集貴州有關信息分析研判,確保網路政治安全。6月至8月,圓滿完成建黨100周年期間輿論宣傳工作。全年做好外國媒體來訪引導及跟進。三是持續推進辦證大廳線上線下提質增效發展。(一)進一步提高服務水平和辦事效率。通過入口網站公開辦事服務事項、設定依據、申請條件、申請材料、辦事流程、聯繫方式等,便利服務對象辦理貴州省因公出國(赴港澳)申辦、國際會議審批、外國人來華邀請、《外國留學人員來華簽證申請表》審批、因公簽證、APEC商務旅行卡、領事認證和因私簽證8項。服務對象通辦事指南、常見問題解答及相關表格下載更明晰辦理流程,讓企業和民眾辦事更明白、更便捷,得到更高效、更熱忱的服務。(二)購置智慧型自助照相設備,並及時公布提供照相服務事項及收費標準等,提高因公出國(境)手續辦理便捷度和辦事效率。有效推動了視窗服務質量和工作效率持續好轉,使廣大民眾切實感受到了我辦辦事大廳的新變化、新氣象。
(五)監督保障。一是加強組織領導。我辦主要領導高度重視政務公開工作,加強對政務公開工作領導,將政務公開工作擺在重要議事日程,及時調整我辦政務公開領導小組,支持政務公開領導小組工作,為小組工作提供必要的人員和財物保障。辦主要領導每年聽取政務公開工作專題匯報、研究解決相關重大問題不少於1次,分管領導定期聽取情況匯報,幫助研究解決我辦政務公開工作的體制、機制問題。綜合處明確專人負責政務公開工作,並嚴格落實AB崗制度,每季度向綜合處報送工作完成情況。二是制定工作要點和實施方案。由辦政務公開領導小組研究《貴州省外事辦公室2021年政務公開工作要點》,堅持問題導向,強化責任落實,加強和改進我辦政務公開工作,將政務公開工作分解到處室、責任到各處信息聯繫員。三是開展政務培訓提升履職能力。2021年10月27日,我辦組織各處政務工作信息聯繫員進行業務培訓,切實增強主動公開意識和公開事務辦理能力。四是嚴格監督考核。辦黨組把政務公開納入辦二級目標績效考核體系。同時,將政務信息作為考核加分內容,對如重要信息不發布、重大政策不解讀、輿情回應不及時、依申請公開不回復等失職行為,予以追責扣分,對信息公開和政務信息報送工作表現突出個人及處室,給予加分獎勵。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | |
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | | | | | | | |
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| 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | | | | | | | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | | | | | | | |
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四、政府信息公開行政複議和行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
我辦2021年政府信息公開主要存在問題:處理政務信息能力素質有待進一步提升。各處信息員變化大,各處信息員對政務信息、信息公開相關知識、能力欠缺,主動性、開拓性思維能力弱化,等指導、靠督導現象普遍存在。主動公開內容專業性不強、公開內容不完整、內容質量有待進一步提高。
下步我辦將加強以下方面:
嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(國令第711號)《貴州省政務公開標準規範(試行)》及省政府辦公廳政務公開工作要求,結合我辦工作實際進一步健全制度,完善細化本單位政務工作流程。二是繼續完善隊伍建設。通過制度的規範,各處相對固定人員負責信息公開工作,綜合處負責專職工作嚴格實行AB崗制。通過“走出去,請進來”的方式參加全省政務信息公開培訓,組織政府信息公開專家、學者到我辦為各處政務公開信息聯絡員培訓,增強政務公開工作人員專業知識,提升政務公開工作實操能力,定期召開我辦各處間政務公開工作交流會。
六、其他需要報告的事項
我辦行政事業性收費為領事認證(商業檔案)、領事認證(民事認證)、代辦領事認證、代辦簽證費(北京)、代辦簽證費(臨近省市)等5項,已在辦證大廳和入口網站主動公示收費標準和收費依據。