根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）要求，現公布貴州省應急管理廳2021年政府信息公開工作年度報告。本報告包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等6個部分。除特別說明的外，所列數據統計時限為2021年1月1日至12月31日。
基本介紹
- 中文名：貴州省應急管理廳2021年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：貴州省應急管理廳
一、總體情況
認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於圍繞法治政府建設、全面推進政務公開的一系列決策部署，不斷加強應急管理、安全生產和防災減災救災領域政務公開工作。始終堅持以“公開為常態、不公開為例外”的原則，積極推進各重點領域的決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開，政務公開工作取得了明顯效果。據統計，2021年主動公開各類信息4916條、審核辦理各類行政許可48981件。
（一）主動公開方面
一是持續推進重點領域信息公開。根據《省人民政府辦公廳關於印發貴州省2021年政務公開工作要點的通知》（黔府辦函〔2021〕39號）的要求，結合應急管理、安全生產和防災減災救災工作實際，制定《貴州省應急管理廳2021年政務公開工作實施方案》（黔應急函〔2021〕65號），細化2021年度政務公開工作重點內容，明確各項工作牽頭單位和責任單位，確保政務公開工作落實落細。2021年，廳入口網站和政務新媒體主動公開信息總數為4916條，其中：應急要聞304條、工作動態434條、地方動態197條、通知公告141條、黨建工作300條、事故信息26條。細化公開省本級和下屬單位財政預決算和“三公”經費信息。完整公開建議提案辦理復文18件。
二是紮實抓好新冠肺炎疫情防控信息公開。省應急廳認真履行省應對新冠肺炎疫情防控領導小組賦予的社會防控責任，全力開展疫情防控工作，為統籌疫情防控形勢下經濟社會高質量發展提供安全保障，並依法依規及時全面公開疫情防控信息。集中發布中央、國務院及省委、省政府重大防疫決策和政策舉措。復工復產等重要信息及時通過“貴州省應急管理廳”微信公號、“貴州應急”政務微博等政務新媒體發布，並通過新聞媒體廣泛傳播，提高信息公開的精準性和到達率。
三是紮實抓好重要政策檔案解讀。按照“誰起草、誰解讀”的要求，對政策性檔案、規範性檔案進行解讀。除了以發布解讀稿件基本形式進行解讀外，以召開新聞發布會、答記者問等方式進行解讀、答疑，並在多家媒體、新媒體上同步直播，方便公眾理解。最佳化政策解讀工作流程，將政策解讀作為發文流程重要內容，對需要解讀的政策檔案，未附解讀材料的一律不予發文。
四是持續加大政務輿情回應力度。強化思想認識，提升政治站位，把輿情回應工作擺在重要位置，與業務工作同安排、同部署、同落實，在具體實踐中提升輿情處置能力。對輿情及時進行科學研判，保障輿情回應及時準確，不斷豐富回應載體，提升回應信息傳播實效。
五是紮實抓好政民互動交流。管好用好省級12350安全生產舉報電話、廳長信箱、省級12345熱線平台等互動渠道，全年辦理各類舉報、留言80件，按時辦結率100%，滿意率100%。根據《國務院辦公廳關於進一步最佳化地方政務服務便民熱線的指導意見》(國辦發〔2020〕53號)和《省人民政府辦公廳關於印發貴州省加快推進政務服務便民熱線歸併最佳化工作方案的通知》（黔府辦發〔2021〕4號）要求，經多次與省政務服務中心對接溝通12350安全生產舉報電話與12345政務服務便民服務熱線“雙號並行”相關事宜，由應急管理部設在我廳的省級12350安全生產舉報電話已於2021年5月30日與省級12345政務服務便民服務熱線完成話務歸併，正式施行“雙號並行”。修訂印發《貴州省應急管理廳12345政務服務便民熱線（12350安全生產舉報電話）運行工作辦法》，明確我廳12345政務服務便民熱線（12350安全生產舉報電話）工作機構、工作流程等重點內容，確保案件及時辦理、責任落實到位、到人。
（二）依申請公開方面。
2021年接到向省應急廳提交的政府信息公開有效申請4件，其中3件予以公開、1件因信息不存在無法提供。
（三）政府信息管理方面。
加強政府信息公開標準化規範化管理，修訂《省應急廳政務公開標準規範清單》，進一步明確各項公開標準，最佳化入口網站相關欄目設定。將安全監管監察執法工作中制定或獲取內部管理信息以及處於討論、研究、審查中的過程信息，安全監管監察執法工作中涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的信息，安全生產違法行為報告、舉報有關的信息，涉及幹部人事管理和其它不宜公開的內部檔案信息，依照法律法規和國家、省有關規定不予公開的其它信息等方面的信息作為非公開信息管理。為有力推進政務公開工作，將政務公開工作列入廳目標考核內容，下發《中共貴州省應急管理廳委員會關於印發貴州省應急管理廳2021年綜合考核指標體系任務分解的通知》（黔應急黨〔2021〕19號），政務公開作為專項目標列入其中。
（四）平台建設方面。
一是強化陣地建設。本著“圍繞中心、服務民眾、服務企業”的目的，運用“貴州省自然災害風險預警系統”全面開展洪澇、乾旱、地質災害、地震、森林火災、凝凍等自然災害風險研判和監測預警，並及時動態更新完善相關基礎信息。運用“貴州省安全生產風險監測預警系統”全面開展危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、工貿等重點行業領域的安全風險監測預警；進一步深化“貴州省安全生產雙重預防控制系統”協同套用；融合更新完善相關基礎信息；拓展接入各重點行業領域企業安全生產監測預警信息；全面開展安全生產風險態勢研判；套用“安全生產和消防工作考核”模組，開展年度安全生產和消防工作考核。運用“貴州省應急指揮平台”全面開展應急值守、指揮調度、預案管理等工作，及時更新完善相關基礎信息。為全省煤礦企業、非煤礦山企業、危險化學品企業、工貿行業的安全生產風險管控和安全隱患排查治理提供了行業標準和技術支撐。
二是強化科技支撐。根據省委、省政府大數據戰略要求，開發了基於大數據、“網際網路+技術”的安全生產綜合管理平台“安全雲”。該系統是一個面向政府、企業、社會公眾的省級安全生產信息化系統工程。包括一套標準規範、一個數據中心、三個支撐平台、五大套用系統。“安全雲”建成和運行，實現全省安全生產領域信息化一盤棋、業務覆蓋一張網、智慧型管控一張圖，達到基礎信息規範完整、動態信息隨時調取、執法過程便捷可溯、應急處置快捷可視、事故規律預測預判。在創新信息化監管模式、規範企業隱患排查和安全管理水平、全面提升安全監管監察信息化效能的同時，拓展了政務公開功能，創新了政務公開途徑。
（五）監督保障方面。
為推進和規範政務公開工作，促進依法行政，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，保障人民民眾對安全生產工作的知情權、參與權和監督權，提高安全生產工作的透明度和公信力，省應急廳黨委高度重視政務公開工作，將政務公開工作與業務工作同安排、同部署，成立了專門的組織機構，明確了分管領導、責任處室和具體的負責人，確保政務公開工作依法有序開展。舉辦2021年政務公開專題培訓暨2021年第十三期應急管理業務大講堂，進一步強化全廳公開意識，提高政務公開工作能力和水平，推動全廳工作公開透明、權力運行更加規範高效。利用大數據、“網際網路+技術”的安全生產綜合管理平台“安全雲”建設，助推政務公開工作。
