平定縣人民政府2015年政府信息公開年度報告。
基本介紹
- 中文名：平定縣人民政府2015年政府信息公開年度報告
- 發布單位：平定縣人民政府
本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山西省人民政府信息公開規定》要求，由平定縣人民政府編制。全文包括概述、主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，諮詢處理情況、複議、訴訟和申訴的情況，工作人員、政府支出和收費情況，存在問題和改進措施等。本報告的電子文檔在本縣政府網站“中國平定”上下載。本年度報告中所列數據的統計期限為2015年1月1日至2015年12月31日止。
一、概述
（一）重點領域信息公開情況
2015年，我縣深入推進行政權力清單、公共服務、環境保護、食品藥品安全等重點領域信息公開，及時發布各類政府信息，積極落實政府信息公開工作要點，主動回應社會關切，加強平台建設和基礎建設，較好地發揮了信息公開對建設法治政府、創新政府、廉潔政府的促進作用。
1.推進行政權力清單和責任清單公開。2015年，我縣先後分四次對行政審批類權力清單、省市取消、下放和調整行政審批事項向社會進行了公示，並在縣政府入口網站、縣編辦網站及平定報上進行了公布。縣政府部門權力清單已提請縣政府常務會議，經研究通過後將向社會公示公布。同時，藉助搬遷行政審批大廳的契機，嚴格落實十公開服務,將項目名稱、辦事程式、法律依據、申請條件、申報材料、承諾時限、收費標準、收費依據、監督電話、責任人在中心進行全方位公開公示。
2.推進財政資金信息公開。我縣按照財政部關於推進政務公開工作的統一部署，不斷增強依法公開、主動公開的意識，完善公開機制，創新公開形式，拓展公開內容，初步形成了以總預（決）算公開、部門預算公開、專項支出公開為主體，以依申請公開為補充的工作格局。
3.推進公共資源配置信息公開。我縣紮實做好城鎮保障性安居工程特別是棚戶區改造建設項目信息、保障性住房分配信息公開工作。除了以檔案形式在全縣範圍內進行傳達外，還在社區、鄉鎮、政務公開欄、平定電視台、平定報及政府網站上進行公示，強化媒體監督，保障了廣大人民民眾的知情權。
4.推進重大建設項目信息公開。我縣重大建設項目信息公開工作由專人負責，專門領導分管，將所有審批核准備案的項目，在縣政府入口網站上的發展和改革局網頁上進行了公開。目前，已公示項目84個，其中，審批項目27個，核准項目6個，備案項目51個。同時，我縣重新制定了新的行政審批指南和審批事項流程圖，在行政審批視窗進行公開展示。
5.推進公共服務信息公開。我縣社會保險信息公開主要由縣人社局負責，公開的內容主要涉及各項社會保險的參保情況、基金收支情況、待遇支付情況和水平、醫療保險藥品目錄、基本醫療保險、工傷保險診療項目、輔助器材目錄等。通過加大宣傳力度，積極貫徹落實《社會保險法》及各項政策，確保各項社會保險金按時足額發放。我縣社會保險信息公開主要由縣民政局負責，農村低保信息通過“陽光農廉網”平台對全縣及時公開。
6.推進環境保護信息公開。我縣以依法公開、真實公開、規範高效、強化監督為原則，結合工作實際，積極推進環境保護政務信息公開工作。主要完善並充實了環保信息公開工作領導小組、完善了環境信息工作管理規定和考核辦法、不斷充實更新政務信息公開的內容，努力做到事前預公開，事中過程公開和事後結果公開，使公開的內容真實可信，取信於民。
7.推進食品藥品安全信息公開。我縣食藥局制定了信息公開制度，明確了分管領導及具體信息員，及時準確公開重要事項、重大決策、重要規劃等政府信息，確保信息權威、準確、全面和及時，充分發揮信息公開平台的作用。截至目前，在政府入口網站公開政府信息78條、在政府信息公開網上主動公開政府信息72條。
（二）典型經驗做法
2015年，全縣政府信息公開工作在保障公眾知情權、推動政府職能轉變、提升政府公信力方面，發揮了積極作用。
1.領導高度重視，親自安排部署。我縣政府高度重視政府信息公開工作，縣政府信息公開辦公室多次召開會議，研究部署縣政府信息公開工作，及時下發有關檔案，認真解決在政府信息公開工作中遇到的問題和困難，確保我縣重點領域的政府信息公開。一是2015年5月8日召開了全縣政府信息公開工作會議，縣政府常務副縣長出席會議，全縣80餘家單位的分管領導和信息員參加了會議。會議對我縣政府信息公開工作進行了全面總結，對各單位的信息員進行了業務培訓。會後，縣政府辦和縣信息中心對各鄉鎮、縣直各部門和公共事業單位進行了督查，責成各單位明確分管領導、確定專人專責，做到機構、人員、經費和工作的“四落實”。二是2015年4月23日，縣政府召集全縣80餘家單位分管領導，在縣賓館二樓會議室，傳達了省、市政府關於全國政府網站普查工作的相關會議及檔案精神，並對我縣政府網站普查進行了詳細安排部署。隨後，按照全國政府網站普查要求，多次召開會議，嚴格督促我縣各單位做好本部門網站的日常管理維護工作。
2.著力載體建設，最佳化公開服務。為了使我縣的政府信息公開平台建設工作與省市政府接軌，2014年9月，縣政府投資6萬餘元建成平定縣政府信息公開網站，把政府信息公開方面涉及到的所有事項都納入其中。自2015年2月正式投入運行以來，信息中心對信息員進行了多次業務培訓，進一步規範了政府信息發布程式。同時，縣政府辦對各重點單位進行了督查，督促各部門對重點公開事項進行了重新梳理，嚴格按照實際工作細化內容、規範流程，及時公開本部門的政府信息，確保我縣政府信息公開工作的順利開展。
3.強化督促檢查，狠抓工作落實。對照《陽泉市人民政府辦公廳關於印發陽泉市2015年政府信息公開工作要點實施方案（陽政辦發〔2015〕59號）》要求，縣政府辦對各重點單位進行了督查，督促各部門對重點公開事項進行了重新梳理，嚴格按照實際工作細化內容、規範流程，及時公開本部門的政府信息，確保我縣政府信息公開工作的順利開展。督查前，組織召開專門會議，明確督查程式、方式、標準和重點內容；督查結束後，按照“解決問題、有序推進”原則，進一步推動政府信息公開工作落實。
二、主動公開政府信息情況
（一）公開主要內容
2015年，本縣政府累計主動公開的政府信息1865條，全文電子化率達到100%，在主動公開的信息中，工作動態類信息 1098條，占59%，機構設定類信息80條，占4%，政策法規類信息180條，占10%；決策類信息95條，占5%；行政職權類信息185條，占10%；其他應主動公開的信息227條，占12％。
（二）主動公開的途徑
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我縣主要通過三種形式發布政府信息：
1.本縣積極發揮“中國平定”入口網站作為本縣政府信息公開第一平台的重要作用，著重加大對重要領域和重點工作信息的公開力度，主動公開並建立健全領導信箱、依申請公開等一系列欄目及相應工作機制，及時答覆並公開政府在解決市民民眾關注的焦點、熱點和難點問題的措施和結果，使政府信息公開真正成為反映社情民意、實現政民互動、促進社會和諧的重要抓手之一。
2.在平定縣檔案局、各鄉鎮人民政府、縣直各單位設定政府信息公共查閱場所，為公民、法人和其他組織提供政府信息。
3.通過縣政府公報、新聞發布會以及報紙、電視、廣播等媒體發布部分主動公開的政府信息。
在便民服務方面，我縣政府在各單位設立了便民服務視窗；在政府網站上設定了便民服務欄目，充實了相關內容。
三、依申請公開政府信息情況
2015年度我縣收到3例公民依申請公開政府信息要求，相關部門在規定時間內給予了回復。
四、諮詢處理情況
2015年度我縣未收到信息公開方面的諮詢。
五、行政複議、訴訟和申訴情況
2015年度我縣未接到政府信息公開方面的複議、訴訟和申訴。
六、工作人員、政府支出與收費情況
（一）工作人員情況
我縣從事政府信息公開工作的全職人員9人。
（二）政府信息公開事務的財政與實際支出情況
2015年，我縣政府信息公開工作共投入費用8.6萬元，主要用於政府信息公開平台建設、電腦等設備的添置、軟硬體設備的更新。
（三）對公民、法人和其他組織的收費及減免情況。
因國家有關主管部門尚未出台政府信息公開收費項目具體標準，我縣暫實行免費提供政府信息公開。
七、存在的問題
從總體上看，一年以來我縣政府信息公開工作取得了顯著成效，大力提升政府透明度，深入推進重點領域政府信息公開，取得了明顯成效，但與省、市的要求和人民民眾的期盼還存在一些距離，主要表現為：
（一）個別單位重視程度還不夠，主動公開的意識還不強。個別單位的信息公開工作機構仍存在設定不統一、專職人員少、組織協調能力不足、基層工作力量薄弱等問題，對信息公開的重視程度還達不到工作要求，主動公開的積極性有所欠缺，制約了整體工作水平的提高。
（二）公開內容還不夠全面，時效性仍需進一步提高。我縣重點領域的政府信息雖已按要求主動公開，但公開的範圍仍然需要進一步擴大，公開內容需要進一步深化。主動公開的政務信息與公眾的需求還存在一些距離，有關決策、規定、規劃、計畫、方案的公開、聽取公眾意見方面需要進一步加強，信息公開的時效性也應進一步提高。
（三）考核獎罰制度落實不夠，監督力度還待進一步加強。圍繞政府信息公開重點領域和重點工作方面，日常考評的落實力度有所欠缺，需要進一步加強績效考評的組織開展。同時，對各部門信息公開的監督力度不夠，特別是社會各界的監督、評價沒有完全到位，需進一步推動相關工作的落實。
八、下一步工作打算
在下一步工作中，我縣將在全面推進信息公開的同時，進一步加強領導，健全制度，豐富內容，創新方式，強化督查，從以下幾方面重點推進政府信息公開工作，切實提升政府公信力：
（一）推進政府信息公開常態化。堅持以公開為常態、不公開為例外，以公眾需求為導向，從注重公開數量向追求公開效果轉變，通過方便快捷的方式，主動公開公眾關注度高、涉及民眾切身利益的政府信息，推進政府信息常態化更新和發布。
（二）抓好重點領域政府信息公開落實工作。制定詳細的年度重點領域政府信息公開工作任務分解落實方案，明確責任，強化落實，確保民眾關心的政府信息能夠依法、高效、準確、安全、全面公開，不斷提高全會信息公開的質量和水平。
（三）加強相關人員的業務培訓。加強組織領導，繼續對政府信息公開從業人員進行業務培訓，提高各單位信息員計算機操作能力，熟練掌握公文備案與信息發布等各項技能。
（四）抓好落實。要繼續在深化完善和鞏固提高上下功夫,加大政府信息“真公開”的力度。同時，要按照有關規定，加大宣傳，大力推進依申請公開工作的開展,要在工作質量、態度、答覆時效等方面作出承諾和硬性規定,不斷增強工作透明度，使我縣的政府信息公開工作走在全市乃至全省前列。
