一、概 述
自《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號）公布以來，省環境保護廳認真貫徹落實《山西省貫徹落實〈中華人民共和國政府信息公開條例〉實施方案》（晉政辦發[2008]4號）等一系列檔案，在省政府信息公開辦公室的領導下，以實現公開、公正執法，便捷、高效服務為工作目標，以切實保障人民民眾的民主權利，維護人民民眾的根本利益為出發點和落腳點，加強領導，規範運作，強化監督，堅持把開展信息公開作為密切黨群幹群關係，加強自身建設，增強工作透明度的重要突破口和載體，認真深化信息公開內容，不斷拓寬信息公開渠道，信息公開網上辦事功能進一步增強，信息公開的時效性和全面性進一步提高。
基本介紹
- 中文名：2012年山西省環境保護廳政府信息公開年報
- 發布單位：山西省環境保護廳
（一）加強組織領導，落實工作責任
山西省環保廳為加強對政府信息公開工作的組織領導，成立了由廳長任組長，廳總工程師任副組長的政府信息公開工作領導組，並下設辦公室作為廳環境信息公開工作的專職機構，辦公室設在省環境信息中心。廳環境督察處負責牽頭環境信息公開的總體工作；辦公室負責信息發布保密審查和涉及環保政務公開方面的工作；省環境信息中心負責信息公開的技術支持和服務，負責依申請信息公開工作的受理，各業務處室按職責分工做好本領域環境信息公開工作。
（二）完善各項制度，形成工作的長效機制
為推進政府信息公開工作，省環保廳建立健全了政府信息主動公開程式、信息更新程式、依申請公開程式、網上諮詢答覆程式、信息公開目錄編制規範、信息公開情況統計、政府信息公開第三方意見徵詢工作辦法等各項工作制度。按規範編制並主動公開了政府信息公開指南，並根據實際情況，及時更新。進一步梳理、確定了主動公開政府信息目錄、依申請公開政府信息目錄和免予公開政府信息目錄。認真做好每月政府信息主動公開、諮詢、申請答覆工作。加強分析研究，及時向省政府信息公開辦公室和省政府入口網站報送檔案數據，按規範編制並及時報送信息公開年度報告，做好重大決定草案公開情況和免予公開政府信息類目的備案工作。
（三）加強建設和管理，有針對性地開展政府信息公開工作
為配合政府信息公開工作，在省環保廳政府入口網站—山西環境保護網上開設了政府信息公開專欄頁面，並進一步最佳化政府信息公開專欄頁面功能設定，組織開展了政府信息公開工作人員的集中培訓，開展了政府信息公開和網站建設的自查、抽查、網上評議等工作。為方便公眾及時查詢我廳的信訪、投訴、諮詢等情況，我廳在網站上建設了政民互動欄目，並公布了信訪電話；還在省政府網站專門設定了線上申請平台，建設了依申請公開後台受理系統。
二、主動公開政府信息情況
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，經過梳理和編目，根據《山西省環境保護廳關於印發山西省環境信息公開辦法（試行）的通知》，省環保廳政府信息共分為8大類77項，分別為機構職能、法規檔案、工作動態、決策信息、財政信息、應急管理、行政職能和其他，基本涵蓋了我廳各業務處室和下屬單位所產生的各類政府信息及我廳涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息。
（一）公開的主要內容
從2012年1月1 日到2012年底，省環保廳累計主動公開政府信息2939條。其中，法規檔案類信息1581條，占53.79%；行政執法類信息21條，占0.72%；工作動態類信息731條，占24.87%；決策信息類信息568條，占19.33%；財政信息類信息27條，占0.9%；其他類信息11條，占0.37%。 共有11家企業主動公開了信息，公開的信息內容包括企業環境保護方針、企業年度資源消耗總量；企業環保投資和環境技術開發情況、企業環保設施的建設和運行情況、企業履行社會責任的情況等。
（二）公開形式
1．網際網路 省環保廳把“山西環境保護網”作為信息公開的主要載體和第一平台，公眾可以通過山西環境保護網的“信息公開專欄”查閱省環保廳主動公開的政府信息，通過“依申請公開”欄目，可向我廳提出政府信息公開申請，並查閱政府信息公開申請處理的狀態。為方便公眾查閱我廳主動公開政府信息，“山西環境保護網”還實現了全網站多重高級檢索功能。
2．公共查閱服務 在省環保廳資料室設定公共查閱點，方便公眾查閱省環保廳政府信息公開的有關內容。
3．新聞發布會 2012年共舉行省環保廳例行新聞發布會5場，發布重要信息26項，主要圍繞污染減排、執法檢查、環保專項行動、突發環境事件、省城環境質量、環評審批、環保模範城創建、開展PM2.5監測等政府關注和與公眾密切相關的重大事項。
三、2012年，政府信息公開重點工作完成情況
廳領導十分重視政府信息公開工作，根據《山西省2012年政府信息公開重點工作安排》晉政辦發（〔2012〕71號）檔案精神，多次召開專題會議，研究部署政府信息公開工作，並對政府信息公開工作提出明確要求，下發了《山西省環境保護廳關於加強環境信息公開工作的通知》（晉環發〔2012〕395號）和《山西省環境保護廳關於印發<山西省環境信息公開辦法（試行）>的通知》（晉環發〔2012〕396號）。
按照上述檔案要求，在我廳政府網站上設立相應欄目,公開了大量相關的環境保護信息。包括建設項目環保審批依據的現行法規、政策，建設項目環境影響評價檔案行政許可申報信息，建設項目環境影響評價檔案行政許可審批信息，核與輻射項目環境影響評價審批情況，輻射安全許可證發放情況，核與輻射項目環境影響評價審批情況，輻射安全許可證發放情況，農村環境綜合整治情況，生態示範創建情況，自然保護區保護工作監督情況，礦山生態環境恢復治理方面的信息，水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭等污染防治法規和規章的執行監督情況，環保不達標企業名單，上市及再融資環境保護核查結果，城市空氣環境質量，PM2.5監測情況、重點污染源監督性監測結果，重特大突發環境事件的處理情況等信息，基本涵蓋了我省環保工作的各個方面，總計1243條。
四、依申請公開政府信息情況
2012年，省環保廳共收到通過我廳入口網站“依申請公開”欄目接受依申請公開信息6件，通過信函方式提交的依申請公開信息4件。無效申請2件，其餘均已回復。
五、諮詢處理情況
省環保廳採取多種形式開展政府信息公開的諮詢服務，在政府信息公開工作領導組辦公室設專人接聽、接待公眾有關政府信息公開的申請和諮詢，能當場答覆的做到當場答覆，疑難問題待研究後及時答覆。實行“統一受理，分別辦理，歸口答覆”的工作機制，提高了工作效率和工作的規範性。
為推進我廳政府信息公開工作，提高公眾參與意識，我們於2012年10月舉辦了一期線上訪談，由我廳劉大山總工就我省環境保護政府信息公開相關話題與網友進行線上交流，廣大網友踴躍參與，提出相關問題十餘條，均得到了滿意的答覆。本次訪談既普及了政府信息公開的相關知識，又解決了很多網友在政府信息公開方面遇到的問題，受到網友的一致好評。
2012年，全年省環保廳未接到有關政府信息公開工作的投訴。
六、行政複議和行政訴訟情況
2012年，省環保廳未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案、行政訴訟案、申訴案（包括信訪、舉報）。
七、政府信息公開支出與收費情況
2012年省環保廳未產生用於政府信息公開網站改版和硬體設備更新等費用。2012年我廳在政府信息公開方面沒有收取費用。
八、存在的主要問題和改進措施
2012年我廳政府信息公開工作有突破，公開信息更加貼近民生，但在工作中還是存在瓶頸，主要是信息主動公開同省政府和環保部的要求還有差距，如何更加服務民眾，加強政民互動需要集思廣益。
（一） 主要問題
1．對政府信息公開的認識還有待深入。少數處室和事業單位對政府信息公開工作認識不足，工作被動應付，不能主動及時提供和發布信息。
2．入口網站的業務公開信息量不夠、服務功能有待增強。主要體現在：線上辦事、公示公告、審批結果公告、網上互動等欄目覆蓋面不夠廣，功能不夠完善和全面。
（二） 改進措施
1．加大政務信息公開電子系統推進力度，同時運用監察手段，強化責任追究，使政府信息公開的監督經常化、制度化、信息化，不斷提高人民民眾對政府的滿意度。
2．建立政務信息公開工作考核機制。 建立各職能部門政務信息公開工作考核機制，明確工作流程、明確責任環節、明確追責辦法、形成強有力的制度約束，從而為政務信息公開工作的穩步推進創造良好氛圍、夯實基礎。
3．進一步加強業務培訓，提高政府信息公開工作人員的業務水平，嚴格按照要求，及時更新上傳信息，做到公開信息全面、準確、及時。
