我廳始終把政府信息公開工作視為環保工作的基礎工程、視窗工程和服務工程，當作議全局、辦大事、促發展的重點工作納入議事日程。一是加強領導。成立了以廳長為組長、分管副廳長為副組長的政府信息公開工作領導小組，主抓全廳政府信息公開工作，制定信息公開規劃，部署年度主要工作，研究解決重大問題。領導小組辦公室設在廳辦公室，其主要承擔政府信息公開工作的日常事務，負責落實信息公開工作計畫，做好綜合管理，強化內外協調的各項保障工作。
基本介紹
- 中文名：陝西省環境保護廳2012年度政府信息公開工作報告
- 主辦方：陝西省環境保護廳
- 時間：2012年
- 性質：工作報告
報告內容,網站改版,
報告內容
一、加強組織領導，政府信息公開工作得到有效保障
我廳始終把政府信息公開工作視為環保工作的基礎工程、視窗工程和服務工程，當作議全局、辦大事、促發展的重點工作納入議事日程。
一是加強領導。成立了以廳長為組長、分管副廳長為副組長的政府信息公開工作領導小組，主抓全廳政府信息公開工作，制定信息公開規劃，部署年度主要工作，研究解決重大問題。領導小組辦公室設在廳辦公室，其主要承擔政府信息公開工作的日常事務，負責落實信息公開工作計畫，做好綜合管理，強化內外協調的各項保障工作。
二是領導重視。廳黨組書記、廳長何發理同志十分關心政府信息公開工作，他多次指出，政府信息公開工作關係到老百姓的切身權益，關係到環保系統的良好形象，關係到方方面面，一定要千方百計把這項民心工程做細做實。王新榮副廳長作為分管廳長，對信息公開工作抓得緊、管得嚴、要求高，強調把政府信息公開工作當作轉變作風、提高工作質量的重要抓手，積極穩妥開展工作，同時，要求將其列為績效考核的重要內容，與評先評優掛鈎。廳領導班子今年要求，將信息公開與“創先爭優”和“三問三解”工作密切結合起來，互相促進，穩中求進。經過各方共同努力，目前我們已經形成了廳領導定期過問、廳辦公室指導督辦、處室責任承辦、辦結反饋總結的良好工作機制。
二、完善規章制度，政府信息公開工作步入規範軌道
為加強政府信息公開工作的連續性和穩定性，我們採取以下措施，
一是健全政府信息主動公開工作機制、政府信息公開申請受理機制。對公開的內容、程式、要求以及受理標準、答覆時限、滿意度測評等做出比較詳盡的規定，努力提高信息公開工作質量。
二是完善政府信息發布保密審查制度。按照公開不失密、好事要辦好的原則，認真把好保密審查關，對於不能確定依申請信息是否涉密的，及時送廳保密辦公室審查後由領導小組辦公室統一答覆。對不屬於公開範圍的申請，積極耐心地做好相關解釋工作。
三是做好政府信息公開目錄、指南等的修編工作。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《陝西省政府信息公開規定》《陝西省環境保護廳政府信息公開暫行辦法》的有關規定，科學編制政府信息公開指南和目錄。同時，結合實際，根據需要，做好修訂工作，2012年對廳信息公開目錄進行了更新，補充了2項內容，完善了應急信息報送、信息質量評價及綜合得分通報等多項制度，增強了信息公開工作的針對性和有效性。
三、重視與時俱進，政府信息公開工作內容更加有效
為不斷增強政府信息公開的效果，我廳加強研究新形勢和新情況，積極迎合廣大人民民眾的環境權益訴求，不斷豐富公開內容。我廳把主動公開政府環境信息作為維護人民民眾環境知情權、參與權、監督權的重要形式，作為服務經濟社會科學發展的重要手段，切實做好涉及公民、法人或者其他組織切身利益，需要社會公眾廣泛知曉或者參與，反映省環保廳機構設定、職能、辦事程式等情況等方面政府信息的公開，重點是法規政策，專項規劃，統計信息，收費項目、標準及依據，行政許可的事項、依據、條件、數量、程式、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況等的公開。今年圍繞重點工作，將以下內容作為公開重點。
一是進一步加強環境核查審批、污染減排、環保專項資金使用、建設項目環評、行業環保核查、上市環保核查等信息的主動公開。
二是突出監測信息公開，加大超標污染物監測信息公開力度，推進渭河、漢丹江等重點流域地表水環境質量、城市環境空氣品質、重點污染源監督性監測結果等信息的公開。
三是重視突發環境事件的信息公開，按照應急預案信息發布有關規定，及時、連續發布突發環境事件的處置、進展、善後等信息，保障社會各方面的知情權，消除不明恐慌情緒。
四是主動公開環境管理和內部非涉密事務信息。不斷完善環境政策、環境法規、規章制度、公文發布、機關建設等信息的發布公布。
四、強化載體建設，政府信息公開工作渠道更為健全
信息公開渠道與信息公開效果息息相關。在這方面，我廳堅持多措並舉，最佳化主流渠道，強化補充渠道，積極構建優勢互補、各有所長的多層次信息公開渠道體系。
（一）堅持建設好廳入口網站。今年以來，我廳對網站欄目設定進行了整合，進一步提升網站服務功能，繼續加強信息公開目錄系統的規範化建設，增加了對信息公開目錄中公開信息的分類檢索功能，升級完善了行政許可事項網上申報、政民互動等系統，實現所有行政許可事項網上申報服務一體化、易用化，最佳化情景式導航服務。網站現設有環保法規標準、政務公開、環保業務、政民互動、線上辦事、特色服務、便民服務等板塊，近300個欄目。同時，專門設定了“依申請公開”欄目，提供網上填寫、提交申請表或下載申請表、信息公開受理情況查詢等功能，方便公眾提出信息公開申請。由於精心的設計、良好的用戶體驗和優質的服務，我廳網站在全省政府網站績效評估獲得省級部門第一名，這是我廳連續第三年獲得此項榮譽。
網站改版
今年以來，我廳以用戶為中心，以提供優質服務為根本，繼續對廳入口網站進行改版和續建，強化後台功能12項，增加前台欄目26個，較上年增加10%。全年共發布信息9300餘條，較2011年增加6.0%；辦理網站領導信箱信件79封；回復網民線上諮詢105次；徵集意見建議14條，依申請公開10件；網上辦事600餘件。向環保部網站報送並被採用的信息730條、向省政府網站報送並被採用的信息近300條，有效宣傳了我省環保工作。
（二）堅持發揮好行政許可統一受理視窗作用。為了更好地服務辦事民眾，我廳本著集中、透明、便民、高效的原則，設立了行政許可視窗，進行一站式辦公。通過視窗受理10類行政許可事項和1類備案事項，並依據相關法律法規完成了每類許可事項《辦事指南》等標準化材料的編制。視窗同時還承擔了環保政策諮詢服務，接受有關企業和個人業務辦理政策諮詢，“統一視窗”的設立，大大方便了辦事人員，有效提高了服務質量和效率。據統計，今年我廳共收到行政許可申請1200餘件，全部在規定時間內辦結。對於非涉密的環保行政許可，都及時在網站上對審批情況予以公布，確保行政審批公開透明，自覺接受公眾監督。
（三）堅持利用好新聞媒體。從今年起，我廳每月在《陝西日報》上發布渭河各市界斷面水質狀況。今年以來，我廳通過省政府新聞發布平台召開新聞發布會3次，自主召開新聞發布會3次，通過新聞發布會平台共發布各類環保新聞150餘條。同時，我廳充分利用主流媒體，4月5日的《人民日報》以“渭河生態補償開了個好頭”為題，大篇幅對我省在渭河流域污染治理工作中，主動向甘肅天水和定西兩市予以生態補償的做法進行了深入報導。在陝西日報用22個專版的深度新聞、在《中國環境報》用15個版的特別報導，分別就渭河污染治理、大氣污染聯防聯控及PM2.5、環境執法、環境監測、農村環保工作等進行了深入的宣傳報導。在《人民日報》、中央人民廣播電台、陝西電視台、陝西廣播電台等中省主要媒體刊發、播出環保工作的訊息、通訊、評論等新聞千餘條。廳領導接受陝西電視台、陝西日報、華商報等主流媒體採訪達十多次。充分利用世界環境日、世界水日等特定紀念日，開展座談會、主題宣傳活動、環保創意發明大賽頒獎及成果展等活動，吸引社會公眾廣泛參與。此外，我們積極與群團組織和企業，攜手開展“換樹1+1家庭低碳行動”、“環保嘉年華”、綠色聯盟行動、環境好新聞大賽評選表彰等一系列宣傳活動，不斷拓寬公眾參與環保的渠道。
（四）重視其他政府信息公開途徑。
一是“12369”環境投訴舉報熱線。今年以來，我廳通過熱線受理民眾的投訴和諮詢15998件，時效內辦結率為99.3%。接受各類諮詢13562人次，與去年同期相比有較為明顯的增長。
二是依申請政府信息公開工作。今年共受理政府信息公開申請10件，申請內容主要涉及建設項目環境影響評價、環境統計、渭河治理、PM2.5監測及發布、固體廢物管理、氮氧化物排放等多個方面，均按照“統一接收、分工承辦、辦理反饋、及時回訪”的工作流程辦理完結，申請人全部表示滿意。
三是網站線上諮詢投訴欄目。我廳共接受各類環保諮詢及辦事諮詢693條（次），通過環境線上信訪系統接受各類投訴729條，主要涉及具體業務辦理流程和實現、政策法規、行政許可事項、監測數據等方面。投訴主要涉及生活噪聲、餐廚油煙、空氣品質、水污染等方面，均按照規定要求進行辦理。
四是與公民民眾的聯絡。按照省政府政務公開和媒體聯絡辦公室的安排，今年4月至8月份，省環保廳作為“公民代表進政府”活動承辦單位，先後接待了來自香港公務員、我省勞動模範、在校大學生、西鹹新區基層工作者、醫療衛生界人士、暑期在省政府見習大學生、鹹陽市市級部門公務員、陝廣新聞主持人、新聞評論員及熱心聽眾等8批300餘名來自境內外不同領域、多個行業的公民代表，反響比較好。
我廳在信息公開方面未遇到行政複議、行政訴訟和申訴情況。另外，本著便民利民惠民的原則，我廳未對公眾政府信息公開申請收取任何費用。
五、今後努力的方向
雖然我廳政府信息公開工作比較紮實，也取得了不錯的成效，獲得社會各界的較高評價，但我們也清醒地認識到仍然存在一些需要不斷改進的地方，如主動公開信息有時候發布不夠及時、內容不夠全面、對一些信息能否公開及公開的尺度把握不準等。
今後我們將在省電子政務辦的有力指導下，緊密圍繞中心工作，提高政策水平，樹立精品意識，積極加強協調，更加積極主動地做好環保政府信息公開工作，不斷拓寬政府信息公開渠道，持續推進信息公開積極有效開展。
