基本介紹
- 中文名：陝西省環境保護廳2011年度政府信息公開工作報告
- 地區： 陝西省
- 時間：2011
- 類型： 政府信息公開工作報告
簡介,基本情況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,諮詢受理情況,複議、訴訟和申訴情況,政府信息收費及減免情況,存在的主要問題及改進措施,
簡介
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《陝西省政府信息公開規定》和《陝西省環境保護廳政府信息公開暫行辦法》的有關規定，經對我廳2011年度政府信息公開工作進行全面、客觀的總結和梳理，形成以下報告。
基本情況
2011年，我廳把深入做好政府信息公開工作作為推進依法行政和建設法制型、服務型、責任型、效能型機關的重要抓手。廳領導對此項工作給予充分重視，專門聽取匯報，不定期檢查督促。廳辦公室抓好安排部署，健全工作機制，完善規章制度，加強培訓指導，科學編制政府信息公開指南和目錄，在有關處室的參與和配合下，我廳政府信息公開工作百尺竿頭更進一步，取得明顯進步，獲得一致好評。
（一）加強組織領導，大力推進政府信息公開工作。我廳一直把政府信息公開工作視為環保工作的基礎工程、視窗工程和服務工程來抓，作為辦大事、議全局的重點工作納入議事日程。成立了以副廳長王新榮為組長的政府信息公開工作領導小組，定期進行工作研究。廳長何發理同志多次對政府信息公開工作進行批示，要求把環保政府信息公開工作列為工作考核的重要內容，抓出成效，抓出成績。已經形成了廳領導經常過問、辦公室例行檢查、分管負責人定期督導、政務信息公開工作人員具體負責、各處室合力推進的良好工作局面。
（二）完善相關制度，認真規範政府信息公開工作。一是健全政府信息主動公開工作機制、政府信息公開申請受理機制，積極主動按要求公開，認真細緻嚴標準辦理，大大提高了辦理時效和質量。二是完善政府信息發布保密審查制度，把好保密審查關，對於不能確定依申請信息是否涉密的，及時送保密辦審查後由辦公室統一答覆，對申請人耐心做好解釋工作。三是做好政府信息公開目錄和指南的編制工作，對廳信息公開目錄進行了更新、補充和完善，修訂相關制度9項，制定完善政府信息公開工作相關業務流程。
（三）加強隊伍建設，切實提高政府信息公開工作質量。一是廳辦公室主任親自抓，確定專人具體負責政府信息公開工作，廳機關各其他處室、各直屬單位設1名政府信息公開聯絡員，確保信息往來渠道暢通，確保公開內容全面、完整、準確。二是加強信息報送隊伍培訓，積極參加省政府組織的政府信息公開業務培訓班。10月中旬，邀請專家對全省環保政務信息人員進行系統培訓，不定期舉辦組織環保系統政務信息工作座談會，重視全面指導加強政府信息公開工作。三是加強信息工作交流，設立了政務信息報送平台，建立政務信息通報制度，督促各市和直報縣提高信息質量。
（四）加大信息公開載體建設，不斷提高服務水平。堅持建設好省廳環保網站這一重要鄭敏互動陣地，作為民眾易於接受、便於辦事、利於參與和監督的重要公開方式，根據環保部和省電子政務辦關於政府網站建設的有關要求，按照“信息公開、線上服務、政民互動”功能定位，加大建設力度，保證政府信息公開的途徑更快捷，透明度更高，效果更好，影響力更大。我廳網站在繼2010年獲全省政府網站績效評估省級部門第一後之後，2011年再次榮登省級部門網站榜首。同時，我們積極利用報紙、電視、網路和電子顯示屏等媒介，全方位、多途徑進行信息披露和政策宣傳，高度重視新媒體的滲透性和傳播力，開拓使用微博、部落格、論壇等傳播新渠道。
主動公開政府信息情況
（一）公開的主要內容。我廳把主動公開政府環境信息作為維護人民民眾環境知情權、參與權、監督權的重要形式，作為服務經濟社會科學發展的重要手段，切實做好涉及公民、法人或者其他組織切身利益，需要社會公眾廣泛知曉或者參與，反映省環保廳機構設定、職能、辦事程式等情況等方面政府信息的公開，重點是法規政策，專項規劃，統計信息，收費項目、標準及依據，行政許可的事項、依據、條件、數量、程式、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況等的公開。
（二）公開形式。
1、入口網站（）
2011年，我廳按照國家和我省有關政府網站建設的要求，與時俱進加強我廳入口網站建設，強化“信息公開、線上服務、政民互動”的功能定位，進行了網站的第六次全面改版和續建，對網站欄目設定進行了整合，進一步提升網站服務功能，繼續加強信息公開目錄系統的規範化建設，增加了對信息公開目錄中公開信息的分類檢索功能，升級完善了行政許可事項網上申報、政民互動等系統，實現所有行政許可事項網上申報服務一體化、易用化，最佳化情景式導航服務。網站現設有環保法規標準、政務公開、環保業務、政民互動、線上辦事、特色服務、便民服務等板塊，共260多個欄目。同時，專門設定了“依申請公開”欄目，為公眾提供了網上填寫、提交申請表或下載申請表的功能、信息公開受理情況查詢的功能。
2011年，我廳在網站主動發布政務信息近8700多條，其中政務信息近6000條。製作新聞圖片2000餘張，公示公告93條，公眾通過網站領導信箱提交電子郵件69件，均按照規定予以答覆和辦理。通過網站徵集公眾對部分擬出台政策檔案的意見和建議共11次。公眾提交的其他建議和意見均按程式及時辦理回復。接受依申請政府信息公開9件，全部在規定時限內辦理完畢。公布環境監理項目45個，公布開展環境工程評估項目106項，公布獲批准的建設項目186個，建設項目竣工環境保護驗收合格項目74個。
2、行政許可受理統一視窗本著集中、透明、便民、高效的原則，開展12類行政許可事項和1類備案事項的受理，並依據相關法律法規完成了每類許可事項《辦事指南》等標準化材料的編制。視窗同時還承擔了環保政策諮詢服務，接受有關企業和個人業務辦理政策諮詢。“統一視窗”的設立，大大方便了辦事人員，也有效提高了服務質量和效率，且成為推進政務公開的一個重要載體。據統計，2010年我廳共收到行政許可申請808件，絕大部分審批都在規定時間內辦結，個別情況比較複雜或由於涉及部門多的行政許可申請也都在走程式。對於不涉密的環保審批情況，我們都及時在入口網站上進行了發布，確保行政審批公開透明。
3、新聞媒體
2011年我廳通過省政府新聞發布平台召開新聞發布會2次，自主召開新聞發布會2次，通過新聞發布會平台共發布各類環保新聞百餘條。同時，我廳充分利用主流媒體，在陝西日報用二十個整版的深度新聞、在《中國環境報》用六個版的特別報導，先後就我省“十一五”環保成就、污染減排、環保創新、環境治理、渭河休養生息、環境競爭力、農村環保工作等進行了深入宣傳報導。據不完全統計，2011年我省在人民日報、中央人民廣播電台、陝西電視台、陝西日報、陝西廣播電台等中省主要媒體刊發、播出環保工作的訊息、通訊、評論等新聞千餘條；廳領導接受陝西電視台、陝西日報、華商報等主流媒體採訪達數十次。充分利用“六·五”世界環境日等特定紀念日，開展座談會、主題宣傳活動、環保創意發明大賽頒獎及成果展、唱陝西環保之歌、舉辦環保與花卉服飾展演等活動，吸引了社會公眾的廣泛參與。此外，我們積極與團省委、省婦聯、省林業廳、省廣電局等部門聯動，開展了“換樹1+1家庭低碳行動”、綠色聯盟行動、環境好新聞大賽評選表彰活動等一系列宣傳活動，不斷拓寬公眾參與環保的渠道。
4、其他方式
通過我廳12369環保舉報投訴服務中心，及時受理民眾的諮詢和投訴22921件，至2011年年底已全部辦結，辦結率100%。對外發布環境質量雙月報、季報、半年報12期，提供檔案查詢64次。
依申請公開政府信息情況
（一）申請情況。2010年，省環保廳受理政府信息公開申請9件，均為通過廳入口網站線上提交申請。申請內容主要涉及建設項目環境影響評價、環境統計、渭河治理、PM2.5、O3監測數據等多個方面。
（二）申請處理情況。對9件政府信息公開申請，我們均按照“統一接收、分工承辦、辦理反饋、及時回訪”的流程按時辦理完結，申請人全部滿意。
諮詢受理情況
通過網站線上諮詢版塊，我廳共接受各類環保諮詢及辦事諮詢312條，通過環境線上信訪系統接受到各類投訴369條，均得到及時處理。諮詢內容主要涉及具體業務辦理流程和實現、政策法規、行政許可事項、監測數據等方面。投訴主要涉及生活噪聲、餐廚油煙、空氣品質、水污染等方面。
複議、訴訟和申訴情況
全年未發生環保行政複議、行政訴訟和申訴。
政府信息收費及減免情況
本著便民利民的原則，我廳未對公眾提出依申請公開收取任何費用。
存在的主要問題及改進措施
2011年我廳政府信息公開工作紮實推進，成效明顯，但仍存在一些問題，主要表現為：部分屬於主動公開範圍的政府環境信息發布不夠及時，政府環境信息公開形式還需要進一步豐富。
2011年我們要緊密圍繞中心工作，增強服務理念，樹立精品意識，更加積極主動，進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄和依申請公開的政府信息目錄。積極拓寬政府信息公開渠道，不斷擴大公開途徑，加大新聞發布會、新聞媒體、行政審批大廳視窗等方面的政府信息公開力度。全面規範政務公開制度，細化公開範圍，全力推進政府信息公開工作，更好地向公眾提供政府信息公開服務。
