根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求，現發布《金鳳區人民政府2022年政府信息公開工作年度報告》，本報告統計數據從2022年1月1日至2022年12月31日。
基本介紹
- 中文名：金鳳區 2022年政府信息公開工作年度報告
- 發布時間：2023年
一、總體情況
（一）主動公開。
通過政府網站主動公開情況。2022年，在金鳳區人民政府網站概況信息欄目、政策檔案、會議公開、人大預案、預決算公開欄目、每日動態、公示公告、重點領域工作、行政權利、工作計畫及工作總結欄目發布政府信息共4207篇信息。
（二）依申請公開。根據《關於印發<寧夏回族自治區政府信息公開申請辦理規範>的通知》，進一步規範政府信息公開申請辦理要求。全年共辦理公眾提交的政府信息公開申請59件，均為自然人。申請內容主要集中在征地拆遷、計畫規劃等相關領域。其中網上申請39件（1件是上年轉結辦理）。郵件寄送政府信息公開申請20件。
（三）政府信息管理。進一步貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，全年緊緊圍繞《2022年全區政務公開工作要點任務落實台賬》開展工作，金鳳區政務公開辦深入貫徹落實上級黨委、政府關於全面推進政務公開各項決策部署，緊緊圍繞抗擊新冠肺炎疫情、轄區經濟社會發展等中心工作，著力深化公開內容、加強政策解讀、主動回應關切、健全公開平台、強化督促落實，政府信息公開工作取得積極進展。
（四）政府信息公開平台建設。金鳳區政務服務中心已設立政策諮詢視窗、統一掛牌標註“政務公開”標識，同時在企業智慧服務中心、各鎮街（村、社區）設立了政府信息查閱點，民眾可在查閱點或政務服務視窗進行政策諮詢。通過政務微博、微信主動公開情況。2022年，金鳳區政府通過政務微博、微信公眾號等新媒體公開發布信息動態10310條。較好的滿足社會公眾對金鳳區人民政府的了解，同時也擴大了金鳳區人民政府對外宣傳的力度。
（五）監督保障。根據本年度自治區效能目標管理考核及銀川市績效考評工作安排，已將金鳳區政務公開工作納入本機關整體績效考評體系。金鳳區以高度的政治自覺主動接受社會評議，並針對指出的問題逐項核查。整改落實，2022年未出現因政府信息公開問題開展責任追究。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規範性檔案 | 0 | 0 | 3 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 33129 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 64 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業性收費 | 4798.11 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 58 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 58 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 29 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 29 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 59 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 59 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
雖然金鳳區政務公開工作採取了一些措施，但與上級要求和民眾需求還有一定差距。一是思想認識還不夠到位。沒有深刻認識到增強政府工作透明度和公眾參與度，推進重大決策科學化、民主化，合法化，保障民眾知情權、參與權、表達權、監督權的重大意義。二是信息公開的“含金量”還需進一步提高。個別重點領域信息公開欄目中，信息發布不夠精準，仍有不少工作動態信息或程式性新聞報導，對涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息尚未完全做到“應公開、盡公開”。三是重要政策檔案的解讀質量還需進一步提升。部分單位送審的解讀材料質量不高，有的以起草說明“充數”，有的僅僅是政策檔案的“壓縮版”。政策解讀形式多以文字解讀為主，其他形式的解讀還比較少。四是政務新媒體監管還需加強。受限於人員編制問題，部門單位新媒體管理人員大多為兼職或無正式編制人員，人員流動性較大、業務能力較弱，導致文字表述錯誤、應更新未更新等問題時有發生。
六、其它需要報告的事項
（一）2022年政務公開工作要點落實情況。
1.聚焦發展，深化重點領域信息公開
加強涉及市場主體的信息公開。金鳳區發展和改革局、商務和經濟技術合作局在2022年對工程建設項目介紹、概況及實施進程進行公開。對受疫情影響的餐飲、住宿、零售等行業幫扶政策制定了相應的檔案，共16件。金鳳區市場監督管理局對加強《市場主體登記管理條例》的宣傳貫徹，政策宣傳公開7件。加強涉及減稅降費的信息公開。金鳳區政務網站開設減稅降費專欄，推送各自減稅降費政策，2022年公開1件減稅降費檔案。加強涉及擴大投資的信息公開。貫徹落實中央和自治區經濟工作會議精神和政府工作報告要求，2022年金鳳區加強涉及擴大投資的信息公開。發布相關政策信息14條。抓好疫情防控信息公開。規範流調信息發布，從嚴審核、公開發布，依法保護個人隱私，避免影響當事人正常生活。2022年金鳳區抓好疫情防控信息公開。發布疫情防控進展相關信息1303條。抓好就業穩崗信息公開。為加強就業穩崗，金鳳區就業創業和人才中心2022年發布相關政策檔案18件。幫助相關群體更好就業創業。抓好司法行政信息公開。2022年金鳳區司法局在政務網上公開發布檔案7件。
2.聚焦服務，探索重要政策多元解讀
提升解讀質量。對標區市政務公開要點，將主動公開和政策解讀列入金鳳區2022年度政務公開要點重要內容重點落實、重點督辦；從解讀範圍、解讀主體、解讀程式、解讀效果、公開渠道等五個方面進行了規範要求，壓實公開及解讀責任。發布解讀稿件39篇、圖解政策36期，主動公開檔案332件。聘請第三方公司對應解讀檔案進行數位化、圖片圖解圖表式解讀，增強解讀效果，同步培養提升本轄區政務公開工作人員業務能力，將政策解讀列入政務公開培訓“必修課”。金鳳區針對政策施行後出現的新情況、新問題，通過多種新媒體渠道為民眾予以解答。充分運用新媒體矩陣，便於民眾及時便捷掌握政策動態，特別是圍繞“穩保促”相關政策，製作“金鳳20條”政策圖解，公布諮詢電話，打通線上公開、線上諮詢、線下落實渠道。金鳳區人民政府辦公室正進行前期準備工作，對接融媒體中心及政府相關職能單位，適時開展“政策公開講”“局長談公開”等活動。最佳化諮詢服務。金鳳區政務服務中心已設立政策諮詢視窗，同時在企業智慧服務中心、各鎮街（村、社區）設立了政府信息查閱點，民眾可在各查閱點或政務服務視窗進行政策諮詢。金鳳區現階段充分利用政府網站、新媒體矩陣等資源開展政策解讀，並下發檔案進行規範，並結合數字政府建設進一步研究智慧型化政策問答平台建設。精準推送政策。金鳳區已將近兩年重要政策檔案彙編成冊，並在政務服務中心、企業智慧服務中心設立的政務公開專區上架公開，方便民眾查詢了解相關政策。結合閱海灣中央商務區周邊企業雲集、商戶眾多的特點，以利企惠企為發力方向，在企業智慧服務中心設立政務公開專區，開闢企業政策閱讀角、企業會客吧，並集中梳理、整合公開涉企事項辦事指南、政策彙編，特別是結合自治區、銀川市、金鳳區穩經濟保增長促發展要求，匯總各級惠企政策面向企業公開推送，確保政策第一時間公開、企業第一時間知悉、效果第一時間體現。金鳳區正組織各單位及時更新信息公開指南與各項制度動態更新。
3.聚焦基礎，完善政務公開工作框架
規範執行公開制度。金鳳區堅持“涉密信息不公開、敏感信息不上網、隱私信息要遮掩”原則，嚴格把控“三審三校”制度信息發布流程，在源頭抓好保密審查和涉敏審核。要求各相關單位加強對本單位上網信息的審查力度，做好信息審核與發布工作。同時委託第三方監測公司實時監測政府網站與新媒體平台，做到問題第一時間發現、第一時間預警、第一時間整改。科學界定公開方式。嚴格要求各單位落實“準確把握不同類型公開要求，統籌考量公開目的、公開效果、後續影響等因素，科學界定公開方式涉及公共利益調整、需要公眾廣泛知曉的，可通過網際網路等渠道普遍公開；涉及部分特定群體或明確要求特定範圍公示的，要科學選擇公開方式，防止危害國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定或者泄露個人隱私、商業秘密”的規定。召開政務公開座談會，通報相關領域問題，並圍繞主動公開等事項進行培訓。全面最佳化公開平台。嚴格落實網路意識形態責任制，做到24小時讀網，將技術手段和人工監測相結合，抓好源頭找錯糾錯，確保信息發布內容準確、導向正確；要求全區各部門（單位）政務新媒體提高信息發布質量與信息原創比例；嚴格要求各單位從嚴審核、審慎發布未成年人信息，依法公布公民個人信息，關鍵個人信息採取去標識化、刪除或遮蓋等手段妥善處置，切實保護公民隱私；金鳳區政府網站已支持政府網站網際網路協定第6版，已實現無障礙閱讀，適老化閱讀正在推進中。規範做好相關工作；2022年金鳳區收到一條網民糾錯留言，目前已予答覆；2022年3月已開展網路工作群清理活動，之後將定期開展清理、備案工作。調優配強公開隊伍。金鳳區已選好配強政務公開專職人員，嚴格落實“AB崗”制度，已向自治區人民政府政務公開辦公室備案。持續推動政府開放。全面落實《全區“政府開放日”工作方案》（寧政公開辦發〔2021〕28號）要求，金鳳區2022年政務公開要點中繼續將政府開放日列為年內重點工作，持續推動政府開放日活動，打造陽光政府。目前已有16個部門單位的“政府開放日”活動圓滿結束。
4.聚焦落實，強化政務公開業務指導
壓實主體責任。嚴格要求各單位落實政務公開領域的信息發布、政策解讀和政務輿情回應主體責任，抓好引導，營造良好政策環境和發展氛圍。改進工作作風。金鳳區政務公開辦公室積極履行政務公開法定職責，幫助各單位解決工作中遇到的疑難問題；目前金鳳區政府已委託中國聯通對相關政務公開工作進行監測評估，規範政務公開工作，提高政務公開水平。強化約談問責。依據《政府信息公開條例》完善問責機制，建立問題台賬，對不及時整改的單位進行通報。截至目前召開推進會一次，通報一次；各單位政務公開工作人員學習《政府信息公開條例》，嚴格履行公開義務；建立任務台賬。金鳳區積極開展上一年度政務公開工作要點回頭看，逐項核查落實工作任務，依法督促各單位完成整改。嚴格落實要求。《金鳳區2022年政務公開工作要點》5月26日已在金鳳區人民政府網站上公開發布，完成圖解與原文互鏈。
- 信息處理費收取情況。2022年，金鳳區人民政府辦公室在辦理政府信息公開處理中，依據《政府信息公開信息處理費管理辦法》未超出一定數量或者頻次範圍，未收取信息處理費。
