本報告由銀川市農業農村局根據新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）規定編制而成，所列政府信息公開數據統計期限為2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、總體情況
2020年，銀川市農業農村局認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，圍繞產業發展、人居環境等重點工作，加強領導、健全組織、完善制度，通過網站、政務公開平台、微信、微博等渠道和方式主動公開信息，主動公開銀川市農業農村局機構概況、政務信息，及時發布農業要聞、農情快報和工作動態，並公示了農資打假投訴舉報電話等農業專線。對政策解讀、專項資金、產品質量、農業供給側結構性改革等內容等1765項進行了公開公布，其中：政府信息公開416項、“銀川市農業農村局部門網站”總計公開發布各類信息1340餘條。2020年銀川農業農村微信公眾號發布661條、關注用戶935個；微博發布342條、關注量82967個；編髮農情快報186期203篇、農村人居環境簡報73期93篇；銀川市農業農村局承辦銀川市人大建議3件、銀川市政協提案19件，建議和提案已全部辦理完畢，辦結率為100%。
（一）主動公開方面。一是加大農業扶持政策公開力度。2020年，是打贏脫貧攻堅戰、實現全面建成小康社會奮鬥目標的收官之年，也是勝利完成“十三五”、布局“十四五”的關鍵之年，在和銀川市農業農村局政府信息公開欄目、銀川農業網及時公開了銀川市2020年農業農村扶持政策及實施方案，製作《銀川市2020年農業農村扶持政策》《銀川市推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級實施方案》《關於抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的實施意見》《關於印發銀川市食用農產品合格證出具、使用和管理規定的通知》政策解讀等內容。
二是加大推進農業供給側結構性改革信息公開力度。銀川市農業農村局深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中和五中全會精神，以及中央、區市農村工作會議精神，堅持新發展理念，堅持農業農村優先發展總方針，圍繞農業增效、農民增收、農村增綠，結合自身實際，抓重點、補短板、強基礎，做優做強優勢特色產業。2020年，主動公開農產品價格信息、農業供給側結構性改革、重點特色產業信息等192條。
三是加大財政資金信息公開力度。為充分發揮財政預算資金效益，加快財政支出進度，促進經濟平穩發展，加大“三公”經費公開力度，在部門預算公開里，向社會公開了銀川市農業農村局及局屬事業單位2020年人員收支、公用經費及項目預算情況；在部門決算中，向社會公開了2019年度銀川市農業農村局資產、人員、資金收支及“三公”經費情況，對與預算數增減的原因進行了說明，並對包括“三公”經費名詞解釋及相關的公務用車購置數及保有量、因公出國（境）團組數及人次數、公務接待等有關情況說明。落實並探索財政資金信息公開，建立了農業專項經費公開制度，除涉密及法律法規另有規定外，向社會和單位內部公開專項經費的使用等情況19件。
（二）依申請公開方面。2020年，銀川市農業農村局未受理依申請公開政府信息事項，也無不予公開政府信息的情況。
（三）政府信息管理方面。銀川市農業農村局不斷健全解讀機制，明確解讀範圍，規範解讀程式，按照“誰起草、誰解讀”的原則，政策解讀與政策檔案起草同步組織、同步審簽、同步發布，規範政策解讀內容。2020年，銀川市農業農村局針對重大決策、重要政策發布相關解讀文章4條，採用圖形化解讀4條，提升解讀效果，確保政府公開信息讓人民民眾看得見、聽得懂、信得過、能監督。
（四）平台建設方面。一是強化組織領導。銀川市農業農村局始終堅持把推行政府信息公開作為重點工作來抓，不斷健全機構改革後的政府信息公開工作的組織領導，及時調整了由局主要領導為組長、分管領導為副組長，各業務科室和局屬事業單位負責人為成員的領導小組，下設領導小組辦公室，確定專、兼職工作人員各1名，具體牽頭匯總梳理政務公開事項，及時發布日常工作動態和政策檔案，不斷完善“銀川市農業農村局部門網站”（網址：http://nyncj.yinchuan.gov.cn）、銀川市農業農村微博官方網站、銀川市農業農村局微信公眾號等欄目設定，切實形成責任明確、運行高效、落實有力的工作格局。二是完善制度建設。進一步修改完善《銀川市農業農村局政務公開制度》等政務公開配套制度，嚴格執行政務信息公開領導審批制度和專人管理維護制度，明確政務公開的內容、形式、範圍、時限及責任分工，明確將機構職能、重大決策、專項資金、農業供給側、政策解放等事項列為政府信息公開內容，採取政府信息公開平台和“銀川市農業農村局部門網站”公開等形式，加大相關人員和社會各界知情監督力度，進一步規範了政府信息公開的內容和程式，推動銀川市農業農村局政府信息公開工作實現系統化和標準化，並按照制度規定要求，及時發布政務信息，確保公眾知情權。三是深化公開內容。不斷對政府信息進行規範化梳理，明確公開時間，及時在入口網站上更新各類政府信息，發布日常工作動態和政策檔案，堅持入口網站信息每周至少更新一次，重大事項隨時公布，堅持做到“應公開，盡公開”。進一步明確公開內容和重點，完善公開內容，擴大政務公開的覆蓋面，增強政務公開的實效性，方便民眾辦事和監督，切實保障人民民眾對農業工作的知情權、參與權和監督權。
（五）監督保障方面。一是加大“雙隨機一公開”檢查結果公開。根據《自治區人民政府關於在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》和《銀川市人民政府辦公室關於印發<銀川市市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機一公開”監管實施方案> 的通知》精神，為進一步推進全市農業綜合執法“雙隨機一公開”工作，規範事中事後監管，提升監管的公平性、規範性和有效性，制定方案，明確抽查事項，2020年全面梳理部門權責清單，編制了《銀川市農業農村局隨機抽查事項清單》，明確抽查事項內容、抽查依據、抽查主體等。制定了《銀川市農業農村局2020年度“雙隨機一公開”工作計畫》，根據市場主體不同和執法人員的業務專長分類更新了《銀川市農業農村局市場主體名錄庫》和《銀川市農業農村局執法人員名錄庫》。主動對全市農資生產經營企業、定點屠宰企業、規模養殖企業、設施園藝種植基地、農機經行銷售企業等100餘家企業實施的隨機執法檢查結果進行公開，最佳化服務，提高工作效能。二是積極回應社會關切。充分利用政務公開、銀川市農業農村局部門網站、微博、微信等網路媒體，開展政民互動，及時回應社會公眾關切。2020年，銀川農業農村微信公眾號發布661條、關注用戶935個；微博發布342條、關注量82967個；互動交流收到留言6條，辦結果6條；辦理市長信箱市民諮詢和投訴3件、辦理自治區信訪系統0件、辦理“12345”督辦件19件。三是高效辦理人大代表建議和政協提案。為促進建議和提案辦理結果公開工作規範、有序開展，提高辦理質量，確保辦理實效，制定了《銀川市農業農村局2020年關於銀川市十五屆人大四次會議議案代表建議和銀川市政協十三屆四次會議提案任務分工方案》，對於經審查可以公開的建議和提案辦理復文，銀川市農業農村局採用主動公開的方式予以公開，並通過銀川市政府入口網站、銀川農業信息網、政務微博等便於公眾知曉的方式進行公開，充分發揮政府網站信息公開平台的重要作用，集中展示公開的建議和提案辦理結果信息，方便公眾查閱。及時將辦結情況報告市人大、政協等相關部門，通過郵寄、當面送達的方式將辦結情況送至人大代表和政協委員手中，並就建議和提案辦理情況徵求反饋意見。2020年，銀川市農業農村局承辦銀川市人大建議、銀川市政協提案22件，建議和提案已全部辦理完畢，辦結率為100%。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | ||||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開 總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規範性檔案 | 2 | 2 | 1 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內容 | 上一年 項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 443 | 減3 | 440 | |
其他對外管理服務事項 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第（六）項 | ||||
信息內容 | 上一年 項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 67 | 減67 | 0 | |
行政強制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第（八）項 | ||||
信息內容 | 上一年 項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 4 | 減1 | ||
第二十條第（九）項 | ||||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | ||
政府集中採購 | 3 | 4930217元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2020年，銀川市農業農村局認真貫徹落實市委、市政府信息公開工作新要求，積極主動公開，致力服務“三農”，但與上級的要求還存在一定差距和不足：一是在深化公開內容、規範政府信息公開行為、加強基礎性工作方面存在不足；二是信息動態公開不夠及時；三是政務公開工作規範性有待加強；四是信息公開培訓工作還有待加強。今後，銀川市農業農村局將重點做好以下幾個方面工作：
（一）進一步推進重點領域、重點特色產業信息公開。突出抓好信息公開重點工作，將社會關心、民眾關注的信息及時、準確、全面公開，拓展公開渠道，提高公開實效。
（二）進一步規範信息公開工作。強化信息公開的及時性，注重信息公開的時效性，實現信息公開的常態化，總結經驗做法，學習可複製的政府信息公開標準和規範，進一步規範政府信息與政務公開。
（三）加強信息公開制度機制建設。堅持和完善信息公開相關制度，繼續將信息公開工作納入績效考核，健全信息公開培訓長效機制，完善信息公開保密審查機制和信息安全應急回響管理機制，加大信息安全培訓教育力度，認真組織學習《中華人民共和國政府信息公開條例》，提高工作人員的信息安全防範意識和防禦技能。
六、其他需要報告的事項
2020年度，銀川市農業農村局政府信息公開工作無其他需報告事項。
