根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30 號)規定和《寧夏回族自治區實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》要求,現發布《銀川市統計局2021年政府信息公開工作年度報告》,本報告統計數據從2021年1月1日至12月31日。
一、總體情況
2021年,銀川市統計局圍繞自治區、市政府關於政府信息公開工作部署,積極推進法定主動公開內容、依申請公開政府信息、政府信息管理、政府信息公開平台建設、監督保障等工作,增強公開實效,紮實推進政府信息公開工作。
(一)主動公開情況。充分利用部門網站、微博、微信訂閱號,依法依規發布統計信息。在政府入口網站和部門網站長期公開機構職能、領導信息等,並及時發布統計工作動態,全年共發布信息550條;公開行政規範性檔案1件;公開各類統計信息449條、月度數據22條;以《銀川市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》為綱領,主動公開本部門“十四五”規劃和各專項規劃、年度計畫;按照全市9月集中開展政府開放系列活動安排,於2021年9月28日開展“政府開放日”活動,廣泛邀請公民代表參加,提升政府公共服務能力。(二)依申請公開情況。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定,銀川市統計局本年度收到依申請公開8件,其中1件重複申請,其他均已答覆。對於不屬於銀川市統計局掌握信息的申請事項,及時與申請人溝通,並提供掌握信息的部門電話。
(三)政府信息管理情況。嚴格執行《銀川市統計局信息內、外網信息發布管理制度》《銀川市統計局官方微博管理制度》《銀川市統計局微信公眾號管理制度》等,持續落實“三審三校”規定,確保政務公開工作依法有序進行,確保內容表述恰當。2021年發布行政職能、預決算公開、部門檔案、“雙隨機、一公開”相關信息共59條。
(四)政府信息公開平台建設情況。嚴格落實公開平台建設,充分發揮平台作用,及時客觀地向社會公布全市國民經濟運行情況和社會各項事業發展情況。銀川市統計局部門網站2021年發布信息共373條,其中包括預決算公開、行政權力運行、法治政府建設年報內容等;微博賬號關注冬粉已達1.5萬餘人,全年轉發規定內容並回復提問700餘條;銀川12345平台申請公開7件,均已答覆;“銀川統計”微信訂閱號於2021年12月開始運營,宣傳《中華人民共和國統計法》並普及統計知識16條,發布月度統計分析2條、統計工作動態3條。
(五)監督保障情況。銀川市統計局落實專人負責政務公開工作,抓好市政府網站政務公開平台日常維護和更新機制。根據本年度自治區效能目標管理考核及銀川市績效考評工作安排,已將銀川市統計局政務公開工作納入整體績效考評體系,以高度的政治自覺主動接受社會評議,並針對指出的問題逐項核查、整改落實,取得較好效果,2021年未出現因政府信息公開問題開展責任追究。
二、行政機關主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規範性檔案 | 1 | 0 | 1 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 0 | ||
三、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本單位不掌握相關政府信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍然不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、因政府信息公開工作被申請行政複議、提起行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2021年,由於銀川市統計局領導對政府信息公開工作的高度重視,堅持以”公開為常態,不公開為例外”原則,紮實推進政府信息公開工作,積極配合完成相關工作,雖然在政務信息公開工作上取得了一些成績和進步,但還存在一些問題。一是宣傳和引導工作需要進一步加強。民眾隨著法律意識的提高,對政府信息公開的要求也在不斷提高;二是人員調整導致政府信息公開工作交接不及時,對相關政策、規範解讀不到位,業務素質有待提升;三是簡明統計信息和統計分析專報數據分析過於專業化、模式化,拘泥於專業的統計方式方法,不夠通俗易懂;四是文章的針對性、時效性不強,未能很好的結合全市經濟高質量發展開展統計研究。2022年,銀川市統計局將在工作中嚴格按照政府信息公開的有關要求,建立健全信息公開工作長效機制,把信息公開工作作為長期的動態工作落到實處,確保信息公開的及時性、準確性、有效性,為深化信息公開工作提供堅強有力的保障。
一是加強培訓力度,提升政府信息公開整體工作水平。充分認識開展政府信息公開工作的重要性,積極開展政府信息公開工作培訓,提高主動公開信息內容的知曉度,掌握和熟悉信息公開的整體流程。加大力度組織幹部進行學習,促進幹部進一步領會和貫徹落實《條例》,規範信息公開的程式,提升政府信息公開整體工作水平。
二是進一步充實公開內容,做到“應公開盡公開”。突出統計數據、統計分析、“雙隨機、一公開”等重點內容,把人民民眾最關心的統計數據及時、準確、規範的發布。充分發揮各類信息公開平台的作用,統籌運用各類政務新媒體及時準確公開政府信息擴大發布信息的客群面,提高影響力,引導公眾正確行使知情權。
三是積極創新政務公開方式,全面推進政務公開,滿足大數據時代公眾日益多樣化、個性化的信息需求。創新統計分析、統計信息、統計數據的公布形式和內容,加大文字與圖表的結合力度,力爭做到形式新穎活潑,重點突出,直觀簡要,力求做到結構新、數據新、語言新。
六、其他需要報告的事項
1.銀川市統計局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《寧夏回族自治區實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》的規定確定,根據《銀川市2021年政務公開工作要點》的安排,紮實做好政務公開工作,特別是加強了對政府信息公開工作的領導和督查,取得了較好的效果。
(1)加強“雙隨機、一公開”工作。以銀川市政府入口網站、“信用中國(寧夏銀川)”網站和“雙隨機、一公開”、“行政權力運行”欄目為依託,按照“誰執法、誰公示”原則,公開銀川市統計局“雙隨機、一公開”執法人員名錄和2021年隨機抽查計畫、事項清單、抽查結果以及行政處罰等信息。
(2)細化財政領域事權信息公開。持續深化財政預決算公開範圍、精度和格式要求,定期對銀川市統計局預決算報表進行全面核查並在入口網站公示。
(3)強化重大政策精準解讀。針對由銀川市統計局以市委、市政府辦公室名義公開發布的規範性和重要性政策性檔案、規範性檔案,按照“誰起草、誰解讀”原則由相關科室以文字、圖解、新聞發布會等方式,進行形象化、通俗化解讀。
(4)加強政策諮詢服務。銀川市統計局通過自治區統計局網站,政府入口網站,部門網站,微博,微信訂閱號等平台進一步暢通政策諮詢渠道,定期更新“政府信息公開指南”及聯繫方式,嚴禁以傳真號或無人接聽的空號代替公開的諮詢電話。
(5)推進政務公開標準化規範化。嚴格按照“公開事項只增不減、公開方式只多不少、公開時限只緊不松”原則,依據權責清單“三定”規定和公共服務事項清單,對《銀川市人民政府本級行政機關機構職能清單》實行動態管理、更新調整,全面展現政府機構權力配置情況,接受社會監督。
(6)全面推進無紙化辦公。根據《銀川市人民政府辦公室關於全面推進無紙化辦公的通知》(銀政辦發〔2021〕4號)要求,參照《落實全區政府網站和政務新媒體政務信息發布規程和政府信息公開文公開屬性標識》要求,對本局起草自行制發的所有檔案同步界定並填寫公開屬性和理由。特別是行政規範性檔案、重要政策性檔案,做到政策性檔案與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。
(7)強化公開條例教育培訓。積極參與政務公開短期培訓和業務交流研討,工作接續兼容,加強政務公開信息報送,及時報送推工作、抓落實的好經驗好做法,做好總結推廣工作。
2.銀川市統計局2021年收到的政府信息公開申請,依據《政府信息公開信息處理費管理辦法》未超出一定數量或者頻次範圍,未收取信息處理費。
