銀川市司法局2021年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30 號)要求，現發布《銀川市司法局2021年政府信息公開工作年度報告》，本報告統計數據從2021年1月1日至12月31日。

一、總體情況

     （一）主動公開事項全面落實。一是堅持“以公開為常態，不公開為例外”原則，壓緊壓實信息公開責任，健全完善信息公開體制機制，規範信息公開內容。二是落實《政務公開基本目錄》動態更新機制，實現“應公開，盡公開；應上網，盡上網”。做好機構職能、“權責清單”、法治政府建設年度報告、行政複議案件情況通報、行政執法和行政處罰信息及財政預決算、建議和提案辦理等內容公開。緊緊圍繞公眾關注的熱點難點，做好政策解讀工作。三是強化重要政務輿情、重大突發事件等熱點信息回應，暢通最佳化網民留言諮詢渠道，依法依規、及時高效做好社會回應。2021年，銀川市司法局主動公開各類司法行政信息323條。辦理“12345”市民熱線平台民眾訴求、意見建議60件，“問政銀川”微博留言46條，未出現涉政治類、“三化”問題等嚴重錯誤信息。

（二）依申請公開規範高效。依託銀川市政府依申請信息公開管理平台，進一步暢通依申請公開受理渠道，落實依申請公開制度，細化依申請公開流程，切實提升依申請信息公開合法性、有效性、規範性。2021年，銀川市司法局共辦理答覆依申請公開1件，按期辦結答覆率100%，滿意率100%。

（三）政府信息管理規範嚴謹。嚴格落實公文保密審查和公開屬性界定機制，明確各類公文公開屬性範圍、責任主體、公開方式等，實現公文類政府信息公開屬性標識全覆蓋。嚴格落實網路意識形態工作責任制，嚴把信息公開政治關、法律關、政策關、保密關、文字關，確保信息發布用語規範、表述恰當、格式準確、零出錯率。2021年，銀川市司法局未出現泄密、重大錯誤等問題。

（四）政府信息公開平台建設規範便民。強化部門網站運行管理，建設政府信息公開專區和政法教育整頓專欄，最佳化法治政府建設欄目，確保網站欄目設定合理規範，民眾瀏覽信息方便快捷。提升政務新媒體管理規範化水平，弘揚主旋律，傳播正能量，有效發揮其在傳播黨和政府聲音、回應公眾關切等方面的積極作用。2021年，銀川市司法局網站總訪問量21255次，訪問用戶數16060個。“銀川法律援助”政務微博、“銀川微普法”“銀川市司法局”政務微信共發布、轉載信息1062篇次，解答法律諮詢97人次。

（五）監督保障措施落實到位。一是嚴格落實政務公開責任制，將政務公開工作納入本單位整體績效考評體系。二是強化政務公開業務培訓，提升信息采編、保密技能、公文處理和網站、新媒體管理能力，做到學乾相長，學以致用。三是建立常態化監督檢查機制，通過日常線上讀網、季度督查、年底集中考核等形式以督促管，切實提高政務公開實效。同時，以高度的政治自覺主動接受社會評議，並針對指出的問題逐項核查、整改落實。2021年，銀川市司法局未出現因政府信息公開問題開展責任追究。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年制發件數	本年廢止件數	現行有效件數
規章	0	0	0
行政規範性檔案	0	0	0
第二十條第（五）項
信息內容	本年處理決定數量
行政許可	0
第二十條第（六）項
信息內容	本年處理決定數量
行政處罰	5
行政強制	0
第二十條第（八）項
信息內容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費	0

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業 企業	科研 機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			1	0	0	0	0	0	1
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		0	0	0	0	0	0	0
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.沒有現成信息需要另行製作	1	0	0	0	0	0	1
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理	1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		1	0	0	0	0	0	1
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題及改進情況

（一）存在的問題

一是政府信息公開的實用性有待提高。雖每年公開政府信息數量較多，但涉及公眾切身利益、需要公眾廣泛知曉和參與的民生領域、重點領域和政策解讀等信息公開仍顯不足，且公開形式、內容單一化、表面化，未真正達到提高民眾參與度、滿意度的目標。

二是政府信息公開的準確性、規範性需進一步提高。隨著司法行政工作職能不斷增加，政府信息公開事項和內容不斷增加，對網站、微博、微信等平台信息發布的要求也不斷提高。因受限於政務公開工作由辦公室工作人員兼職承擔，故存在極少數信息發布內容用語不夠規範、格式不夠準確、有錯別字和錯鏈偽鏈等問題。

（二）改進的措施

一是提升政府信息公開質量和效果。堅持把政府信息公開與司法行政業務工作結合起來，進一步擴大公開範圍，豐富公開形式，充分結合圖片圖表、漫畫、微視頻等形式，強化法治政府建設、行政複議、行政執法和公共法律服務等能夠體現民眾之所思、所想、所盼的信息內容發布，切實提升政府信息公開實效。

二是規範政府信息公開內容和形式。嚴格落實網路意識形態工作責任制，進一步規範網站、微博、微信平台信息公開程式和形式，嚴格執行信息公開保密審核和網路媒體信息發布“三審三校”制度，始終遵循“未經保密審查的信息不得公開、未經解密並準予公開的信息不得公開、公開與保密界限不清的信息不得公開”的原則，把好政府信息公開的政治關、法律關、政策關、保密關和文字關，確保信息發布用語規範、表述恰當、格式準確、零出錯率。

三是強化政府信息公開隊伍建設。通過多種方式，針對性開展信息采編髮布、政策解讀回應、規範依申請公開答覆、政府熱線答覆、熱線工單辦理、網站及政務新媒體運營管理、保密技能和公文處理等專題培訓學習，強化領導幹部、幹部職工政務公開工作理念，提升政務公開工作人員專業化水平。

四是強化政府信息公開監督管理。嚴格貫徹落實國務院辦公廳、自治區和銀川市關於政府網站與政務新媒體運營管理要求，加強網站、微博、微信等平台日常線上讀網，通過每季度督查、年底集中考核等形式以督促管，自覺主動接受社會評議，並針對指出的問題逐項核查、整改落實，切實提高政府信息公開水平。

六、其他需要報告的事項

1.2021年政務公開工作要點落實情況。一是在銀川市司法局網站政府信息公開專區增設行政法規專欄，直接連結法務部行政法規庫，確保行政法規信息更新及時，內容準確、規範。二是做好政府規章、行政規範性檔案清理工作。按照自治區和銀川市2021年政務公開工作要求，銀川市司法局牽頭開展全市政府規章和行政規範性檔案集中全面清理工作，通過多種形式廣泛徵求相關部門的意見和建議，經過反覆協調和討論，最終決定擬廢止銀川市人民政府規章7件、行政規範性檔案37件，宣布失效行政規範性檔案1件，修改行政規範性檔案4件。目前，銀川市司法局已起草《銀川市人民政府關於廢止部分市人民政府規章的決定（送審稿）》《銀川市人民政府關於廢止、宣布失效和修改部分行政規範性檔案的決定（送審稿）》，經市政府專題會議修改完善後，提請市人民政府常務會議審議。三是做好政府規章集中公開並動態更新。梳理現行有效的銀川市政府規章，理清發布或修訂時間，確認有效或失效狀態，列出目錄清單（共48部），按照政府規章標準格式集中在銀川市人民政府入口網站政府規章欄目集中公布，切實做到無遺漏、不重複、時間準確可循、狀態清晰可查。做好2021年市政府規章、行政規範性檔案和各縣（市）區、市直機關部門行政規範性檔案備案目錄公開。

     2.收取信息處理費情況。銀川市司法局2021年收到的政府信息公開申請，依據《政府信息公開信息處理費管理辦法》未超出一定數量或者頻次範圍，未收取信息處理費。