廣州市從化區市場監督管理局

廣州市從化區市場監督管理局是廣州市從化區機構改革新組建的政府工作部門。

根據《廣州市從化區機構改革方案》部署和要求，我區將區市場和質量監督管理局（區工商行政管理局、區質量技術監督局）、區食品藥品監督管理局（區食品安全委員會辦公室）的職責，以及區科技工業商務和信息化局（區知識產權局）的專利管理職責，區發展和改革局的價格監督檢查與反壟斷執法職責等整合，組建區市場監督管理局，加掛區知識產權局牌子。

基本介紹

• 中文名：廣州市從化區市場監督管理局
• 所屬部門：廣州市從化區政府工作部門
• 所屬地區：廣州市從化區
• 現任領導：陸廣英

歷史沿革

2019年3月22日，從化區市場監督管理局（區知識產權局）在中田東路41號掛牌成立。區委常委毛松柏等，區市場監督管理局（區知識產權局）負責人等參加。

主要職責

（一）負責市場綜合監督管理和智慧財產權管理。貫徹執行市場監督管理和智慧財產權有關法規規章、政策標準，組織實施質量強區戰略、食品安全戰略、標準化戰略、智慧財產權戰略。擬訂並組織實施有關規劃，規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

（二）負責市場主體統一登記註冊，承擔市場監管相關行政審批職責。負責全區各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記註冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。承擔市場監管職權範圍內的相關行政審批工作。

（三）負責組織實施市場監管（含智慧財產權、商務、鹽業領域）綜合執法工作。負責全區市場監管綜合執法隊伍建設，推動實行統一的市場監管。組織查處違法案件。規範市場監管行政執法行為。承擔區打擊制售假冒偽劣商品聯席會議日常工作。

（四）負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利智慧財產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。負責全區市場監管相關安全生產工作。組織實施查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導區消費者委員會開展消費維權工作。

（五）負責反壟斷執法調查工作。統籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。依委託開展壟斷協定、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法調查工作。

（六）負責促進智慧財產權運用。組織實施促進智慧財產權創造、轉化運用和交易運營的政策措施。落實商標、專利、原產地地理標誌申請的審查、確權相關前置服務工作。指導識產權無形資產評估、審查評議工作。促進智慧財產權服務業發展。加快智慧財產權公共服務體系建設，推動智慧財產權信息傳播利用。

（七）負責保護智慧財產權。組織實施嚴格保護商標、專利、原產地地理標誌等智慧財產權制度措施。組織實施上級智慧財產權保護體系建設方案，推動建設智慧財產權保護體系。負責智慧財產權爭議處理、維權援助和糾紛調處。組織實施鼓勵新領域、新業態、新模式創新的智慧財產權保護、管理和服務政策。

（八）負責統一管理標準化工作。依法協調指導和監督團體標準制修訂工作。組織實施標準化激勵政策，規範標準化活動。

（九）負責巨觀質量管理。組織實施質量發展的制度措施。推行質量激勵制度、產品和服務質量提升制度。統籌質量基礎設施協同服務及套用。組織開展產品質量事故調查處理、服務質量監測工作。承擔產品防偽的監督管理工作。

（十）負責產品質量安全監督管理。組織實施產品質量監督抽查、風險監控和傷害監測工作。組織開展重點產品監督檢查，指導和協助產品質量的行業、區域和專業性監督。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。實施纖維質量監督工作。負責工業產品生產許可證監督檢查。

（十一）負責食品安全監督管理綜合協調。統籌指導全區食品（含食品添加劑、保健食品、酒類、食鹽，下同）安全工作。負責食品安全應急體系建設，組織實施規定級別食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔區食品安全委員會日常工作。

（十二）負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施，防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實食品安全主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測研判、核查處置、風險交流工作。依法組織實施特殊食品監督管理。負責組織、監督、指導重大活動食品安全保障工作。

（十三）負責藥品、醫療器械、化妝品經營和使用環節質量安全監督管理。組織實施藥品、醫療器械、化妝品經營和使用環節監督檢查和應急管理工作。配合藥品不良反應報告和監測的管理工作。配合醫療器械不良事件監測相關工作。組織開展藥品、醫療器械、化妝品抽檢檢驗工作。

（十四）負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督、風險防範和傷害監測工作。負責特種設備應急事件處置。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。依法承擔規定級別特種設備安全事故調查工作。

（十五）負責統一管理計量工作。執行國家計量制度，推行國家法定計量單位，依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。

（十六）負責統一管理認證認可與檢驗檢測工作。建立實施認證認可與檢驗檢測監督管理的制度措施。推進檢驗檢測機構改革。指導協調全區認證認可、檢驗檢測行業發展。依法監督管理認證認可工作，負責檢驗檢測機構資質認定證後監督管理工作。

（十七）完成區委、區政府和上級相關部門交辦的其他任務。

內設機構

辦公室	負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作。承擔綜治維穩、安全生產、深化改革、安全、保密、信訪、政務、統計、信息化建設、議案提案辦理、新聞宣傳和交流合作、扶貧、機關後勤管理、工程項目管理和指導基層規範化建設等工作。
紀檢監察室	負責本局黨風廉政建設和反腐敗工作。組織實施紀律教育。開展行政效能監察。受理對本部門及工作人員違紀行為的檢舉控告，按許可權查處本局違紀案件。
政策法規科	參與起草本部門有關地方性法規、規章草案。負責規範性檔案合法性審查和清理工作。負責組織開展依法行政、法治教育工作。負責案件審核、聽證、行政複議、行政應訴和行政賠償工作。承擔編制和調整本部門權責清單工作。負責內部審計和內部控制規範工作。
計畫財務科	研究制定機關和直屬單位財務管理的規章制度並組織實施。負責匯總編制機關和直屬單位部門預決算。統籌安排機關和直屬單位預算經費使用。負責本局的財務核算管理工作和部門預決算、“三公”經費等財務信息公開工作。負責組織開展財政資金績效評價工作。依法收取和上繳非稅收入。負責本局財政票據管理工作。負責政府採購、國有資產管理工作。
執法監督科	擬訂市場監管綜合執法及稽查辦案的制度措施並組織實施。負責行政執法監督工作，指導查處有關違法行為和案件查辦工作。督查督辦有全區性影響、跨區域的大案要案工作。協調落實跨部門聯合執法工作。推動完善行囊執法與刑事司法銜接機制。負責執法規範化建設，開展行政執法培訓。負責組織、協調、監督檢查全區打擊制售假冒偽劣商品違法行為工作。承辦區打擊制售假冒偽劣商品違法行為聯席會議日常工作。
綜合協調與應急科	組織實施全局應急處理和應急值班工作。負責組織編制食品、藥品、醫療器械、化妝品等安全應急預案並組織實施，組織實施應急演練和培訓。起草相關應急管理制度和具體工作方案草案。負責落實有關重大信息直報制度。負責組織、指導、實施全區有關事故、突發事件的調查、處置。牽頭組織全區有關產品安全隱患排查，做好研判與分析。負責相關產品輿情信息收集、監測、分析，提出應對處置建議、指導處理、督辦和上報。承擔統籌協調食品全過程監管中的重大問題，推動健全食品安全跨部門協調聯動機制，牽頭組織食品安全宣傳教育。督促區有關部門和鎮（街）履行食品安全監管職責，並依法組織實施評議、考核。承擔區食品安全委員會日常工作。負責食品生產經營監管的綜合業務工作。
審批管理科	承擔依法由本部門直接實施和審查上報的行政審批工作。統籌、協調相關科室和市場監督管理派出機構實施行政審批工作。開展登記註冊全程電子化工作，組織推進深化商事制度改革等審批制度改革、審批標準化建設和便利營商政策措施。扶持個體私營經濟發展，承擔建立完善小微企業名錄工作。在黨委組織部門的指導下開展“小個專”黨建工作。協調政務服務視窗工作。
信用風險監督管理科	組織實施信用監督管理制度措施。組織指導對市場主體登記註冊行為的監督檢查工作。組織指導信用、風險分類管理和信息公示工作。組織實施經營異常名錄和“黑名單”制度，承擔市場主體監管信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯繫工作。組織開展產品、設備、裝置的傷害監測和風險管理工作。承擔食品安全風險監測研判和風險交流等工作。負責市場行為風險監測分析，建立重點領域風險監控機制。
市場主體監督管理科	負責統籌推進全區市場監督管理體系建設。負責擬定對市場主體監督管理的具體措施、辦法並組織實施。研究建立規範市場秩序的體系、制度和機制。配合做好社會治安綜治和社會建設工作，協助相關主管部門對市場主體安全生產的監督管理工作。組織指導查處無照經營和相關無證生產經營行為。負責和指導、監督商品交易市場經營秩序的維護、規範。依法組織實施契約、拍賣行為的監督管理。
消費者權益保護科	負責消費維權和消費者權益保護工作。指導查處商品消費和服務領域中侵害消費者合法權益等違法行為。指導消費者諮詢、投訴、舉報受理、處理和消費者權益保護網路體系建設工作。指導區消費環境建設工作。
價格監督檢查與反不正當競爭科	組織實施有關價格收費監督檢查、反不正當競爭、直銷監管及禁止傳銷的制度措施及規則指南。貫徹執行國家、省、市反壟斷制度措施和指南。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業性收費的監督檢查工作。承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作，依委託開展反壟斷執法調查工作，配合對經營者集中進行反壟斷調查及其他相關工作，組織實施公平競爭審查制度。組織指導公平競爭審查工作。
標準化科	實施標準化戰略和政策措施。宣貫普及標準化知識。協調指導和監督地方標準、團體標準和企業標準的相關工作。指導企事業單位的標準化工作。指導推進智慧財產權與標準融合發展。組織開展標準化試點示範工作。承擔商品條碼監督檢查工作。協調指導單位和個人參與國內外標準化活動。
網路交易監督管理科	組織實施網路商品交易及有關服務監督管理的制度措施。組織指導對網路交易平台和網路經營主體的規範管理工作。協助開展網路交易價格行為的監督檢查工作。協助打擊網路交易侵犯智慧財產權行為。組織實施網路市場監測工作。
廣告監督管理科	組織實施廣告監督管理的制度措施。指導廣告發布登記，組織指導監測各類媒介廣告發布和違法廣告行為的查處，協調廣告整治。指導促進廣告業和公益廣告發展。指導廣告行業組織的工作。
智慧財產權科	組織推進智慧財產權、商標品牌戰略規劃實施和智慧財產權強區建設。組織實施促進智慧財產權創造、轉化實施和交易運營的激勵政策措施。協調指導產業、園區和企事業單位智慧財產權工作。指導促進智慧財產權服務業發展，承擔智慧財產權代理執業監督工作。指導行業協會智慧財產權工作。指導落實商標註冊、專利申請和原產地地理標誌產品保護申請的審查、確權相關前置服務工作。負責組織實施嚴格保護商標、專利、原產地地理標誌等智慧財產權的制度措施。推動全區智慧財產權保護體系建設，運行智慧財產權保護協調和執法協作機制。開展智慧財產權爭議處理、維權援助和糾紛調處工作。牽頭組織展會智慧財產權保護工作，承擔原產地地理標誌、特殊標誌和奧林匹克標誌、世界博覽會標誌等官方標誌保護工作。組織實施鼓勵新領域、新業態、新模式創新的智慧財產權保護、管理和服務政策。
質量監督管理科	組織實施質量強區戰略和規劃、品牌發展戰略的政策措施。負責產品巨觀質量管理。承擔統籌質量基礎設施協同服務及套用工作。建立並推行質量激勵制度、產品和服務質量提升制度。按規定許可權協助開展重大產品質量事故調查處理、服務質量監測工作。承擔產品防偽監督管理工作。分析掌握全區工業產品質量安全形勢，實施產品質量安全監管制度。組織實施重點產品目錄。組織排查產品質量安全隱患，督促企業落實產品質量安全主體責任。指導和協調產品質量的行業、區域和專業性監督。負責工業生產許可證監督檢查。依法監督產品認證和管理體系認證工作。
食品生產安全監督管理科	分析掌握全區生產環節食品安全形勢、存在問題並提出完善制度機制和改進工作的建議。組織實施食品、食品相關產品、食品添加劑生產企業以及食品生產加工小作坊監督管理和監督檢查，組織實施食品生產環節安全監督管理的工作制度和檢查計畫。監督指導食品生產企業建立健全食品安全追溯體系。
食品銷售安全監督管理科	分析掌握全區銷售環節食品安全形勢、存在的問題並提出完善制度機制和改進工作的建議。組織實施銷售環節食品安全監督管理和監督檢查，組織實施食品銷售環節安全監督管理的工作制度和檢查計畫。監督指導食品銷售企業建立健全食品安全追溯體系。
餐飲食品安全監督管理科	分析掌握全區餐飲服務環節食品安全形勢、存在問題並提出完善制度機制和改進工作的建議。組織實施餐飲環節食品安全監督管理和監督檢查，組織實施餐飲環節食品安全監督管理的工作制度和檢查計畫。監督指導餐飲企業建立健全食品安全追溯體系。組織、指導、協調重大活動食品安全保障。組織實施餐飲服務食品安全量化等級評定工作。
藥品化妝品安全監督管理科	分析掌握全區藥品、化妝品安全形勢、存在問題並提出完善制度機制和改進工作建議。組織實施藥品、化妝品的監督管理和監督檢查工作，組織實施藥品、化妝品的監管措施和計畫。監督實施藥品經營、使用質量管理規範和國家化妝品標準。配合藥品、化妝品不良反應監測工作的實施；開展藥品、化妝品風險管理。配合市局開展藥物濫用監測上報工作及開展安全用藥宣傳。配合區深化醫改藥品質量安全監管及社會醫療保險定點工作。
醫療器械安全監督管理科	分析掌握全區醫療器械安全形勢、存在問題並提出完善制度機制和改進工作的建議。組織實施醫療器械經營、使用的監督管理和監督檢查工作，組織實施醫療器械經營、使用的監管措施和計畫。監督實施醫療器械經營質量管理規範和使用質量監督管理辦法。配合開展醫療器械不良事件監測相關工作。開展醫療器械風險管理。
特種設備安全監督管理科	依法組織實施特種設備安全監察、監督和風險分析工作。組織特種設備生產、經營、使用、檢驗檢測監督檢查。組織實施高耗能特種設備節能監管工作。負責特種設備應急事件處置，制定相關應急救援預案。依法承擔特種設備事故調查工作。
計量科	推行國家法定計量單位、國家計量制度和計量現代化管理制度。承擔計量器具、計量標準、計量授權監督管理工作，組織量值傳遞和計量比對工作。依法監督管理商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構。依法監督管理檢驗檢測工作，負責檢驗檢測機構資質認定證後監管。
人事科	承辦黨組日常工作。負責機關和直屬單位的幹部人事管理、機構編制、統戰、僑務、勞動工資和教育培訓工作。負責計畫生育、因私出國(境)人員審批管理、離退休人員服務工作。指導相關人才隊伍建設工作。
綜合執法大隊	負責查處違反市場監督管理和智慧財產權法律法規的重大案件。組織實施相關產品安全監督抽檢計畫，定期公布抽檢結果及相關信息。組織開展不合格產品核查、處置、召回工作。
市場監督管理所(13個)	負責轄區內的市場監督管理工作和區局交辦的其他工作。

現任領導

局長：陸廣英

所獲榮譽

2020年12月，被授予“廣州市抗擊新冠肺炎疫情先進集體”稱號。

2021年6月，從化區市場監督管理局街口所黨支部被中共廣州市委授予“廣州市先進基層黨組織”稱號。

2024年3月，廣州市從化區市場監督管理局審批管理科被廣東省婦聯命名為2023年度廣東省“巾幗文明崗”。