廣州市荔灣區人民政府2017年政府信息公開年度報告

廣州市荔灣區人民政府2017年政府信息公開年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定,由廣州市荔灣區人民政府編制的2017年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況,以及存在的主要問題和改進措施。

一 概述
(一)健全政府信息公開機制
堅持以“公開為常態、不公開為例外”的原則,把政務公開貫穿於政務活動的全過程。我區制定和印發了《荔灣區落實2017年政務公開工作要點分工方案》,按要求完成市分工方案的各項工作,督促全區各部門按要點分工做好年度重點信息公開工作。我區對政務公開協調機制及工作網路進行完善,修訂印發《廣州市荔灣區人民政府辦公室關於調整荔灣區政務公開領導小組成員和工作制度的通知》,明確本區政務公開領導小組領導、成員單位組成及職責分工、具體名單、工作機制、政務公開辦公室設定及負責人、經辦人等,進一步健全政府信息公開機制。在區政府入口網站開設人大代表建議和政協提案公開專欄,公開2017年建議提案辦理結果7份。
(二)規範政務公開內容發布
在區政府入口網站開設五公開專欄,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。著力推進重點領域公開,細化政府信息種類,加強社會關注的重點領域信息公開,建設了審批改革、財政信息、住房保障、環境保護、食品藥品安全等共20個重點領域信息公開專欄,將重點領域信息公開納入規範化、常態化軌道。對於全區性的重點信息公開,細化工作方案,規範公開內容,專門進行督辦,如年初區各部門公開2016年信息公開年度報告、3月份全區各單位分時段公開2017年部門預算等工作,區政務辦都專門協調指導全區做好公開。
(三)加強政府信息的依申請公開管理
推進信息公開申請渠道的多元化,開通了視窗、網上、電子郵件、傳真、郵寄等多種申請方式,確保信息公開渠道的有效暢通。制定了政務公開工作手冊、依申請公開答覆範本等規範文本,並加強對全區依申請公開工作的指導和督辦,及時依法回復申請人的政府信息公開申請。6月,我區精心組織、統一部署,全區各單位順利接入廣州市統建的依申請公開政府信息管理系統,依申請公開工作納入全市統一管理,進一步規範流程。
(四)推進政府網站集約化建設
加強對區政府網站、欄目及內容的建設管理和運行維護,區政府入口網站開設了政府、市民、企業、遊客、辦事、互動等六大板塊,提供不同類別的服務,為公眾在政府網站查詢檢索信息提供便利有效的服務。按省市的要求推進政府網站集約化建設,我區政府網站集約化起步早、工作做在前頭,區屬38個政府網站於9月20日統一關停並集約化到區政府入口網站。網站集約後,運行維護由區政府入口網站統一實施,各單位只需要負責信息內容管理,便於各單位集中精力做好信息公開工作。
(五)提升政府網站安全
區政務辦、區公安網監大隊等相關部門召開多次碰頭會,對區政府入口網站群進行安全監測,由第三方出具安全評估報告。9月,根據省市的部署,從人員、制度、系統軟硬體等各方面,對區政府入口網站進行安全風險檢查評估和自查整改。為更好的實施網站安全管理,我區修訂《廣州市荔灣區政府入口網站安全事件應急預案》並組織了實戰演練,制定印發了《關於加強政府網站安全管理的通知》,明確了區屬單位網站安全管理的責任和工作措施。同時,按全國網站普查的標準,使用專用工具,定期對區政府入口網站進行掃描監測和人工覆核,組織各單位進行整改,確保網站符合國家、省市要求,持續提升荔灣區政府入口網站的質量和運營水平,提高網站套用績效。
(六)深化微信等新媒體套用
對荔灣政務微信公眾號進行升級改版,重新設計了圖示、選單、服務功能等,與信息時報合作加強政務微信管理、信息採集、製作,發布政務政策解讀、便民服務信息公開,宣傳荔灣區的投資營商環境、政務服務改革創新、便民利民舉措等。自年初改版以來,荔灣政務微信每周推送政策解讀等服務信息,強化政務微信在信息公開、民眾辦事方面的服務平台作用,發揮好政策與公眾間的橋樑作用,關注量不斷上升。
二 政府信息主動公開情況
本區人民政府及屬下部門2017年主動公開政府信息8758條,其中:1.組織機構類信息104條;2.部門檔案類(包括規章、規範性檔案等)信息170條;3.動態類信息6274條;4.行政職權類信息(包括行政審批、執法等)387條; 5.財政預決算信息165條; 6.建議提案辦理結果類信息7條;7.其他信息1651條。
在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,我們在主動公開上還做了以下工作:主要通過政府網站、微信、微博等公共媒體,設立的政務公開查閱點、政府信息公告欄、電子螢幕、宣傳單張、便民手冊等等形式,主動公開政府信息,有效保障民眾的知情權、參與權和監督權。
三 政府信息依申請公開情況
本區人民政府及屬下部門2017年共受理信息公開申請618件,其中當面申請473宗,占76.5%;網上申請73宗,占11.8%;信函申請72宗,占11.7%,其他方式申請0宗。
從申請的信息內容來看,大約55%屬國土規劃類信息,11%屬住房建設類信息,其餘是涉及衛生、市場監管、綜合執法等的信息。
在已經答覆的618件申請中:
“同意公開”的411件,占總數的66.5%,主要涉及國土規劃、住房建設等信息。
“同意部分公開”55件,占總數的8.9%,主要涉及住房建設、市場監管等信息。
“不予公開”的7件,占總數的1.1%,主要是因為主要是因為涉及個人隱私及涉及商業秘密;
“不屬於政府信息”的31件,占總數的5%,主要是因為不屬於條例所指的政府信息;
“非本機關或信息不存在”的73件,占總數的11.8%,主要是因為依法不屬於本區機關公開或要求獲取的信息不存在;
“申請內容不明確”的29件,占總數的4.7%。主要是因為主要是因為要求獲取的政府信息內容描述不清楚。
四 政府信息公開收費情況
本區人民政府及屬下部門2017年度依申請公開收取的費用(檢索費、複製費等)為0元。
五 因信息公開引起的行政複議和行政訴訟情況
本區人民政府及屬下部門2017年度發生針對本區政府及部門的有關政府信息公開事務的行政複議案14宗,其中維持具體行政行為的14宗,占100%;撤銷、變更或確認違法的0宗;其他情形0宗。發生針對本區政府及部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案8宗,其中維持具體行政行為的8宗;確認違法的0宗;其他情形0宗。
六 存在的主要問題和改進措施
(一)存在的主要問題
荔灣區政府信息公開工作仍存在一定的薄弱環節,如:政府網站的尚有最佳化改進空間;個別重點領域信息公開的廣度和深度仍需加強;政策解讀的力度需要加強。
(二)改進措施
1.推進區政府入口網站集約化建設
按國辦《政府網站發展指引》和《廣州市人民政府政務管理辦公室關於進一步加強全市政府網站管理工作的通知》要求,在保障網站安全和服務穩定的基礎上,梳理網站的結構和欄目,對網站進行升級改版,並逐步將網站遷入市網站集約化平台。
2.推進政務公開的制度建設
梳理據我區政務公開和網站管理的各項制度,按照國家、省市的政策要求,修訂政務公開工作制度,網站管理辦法、政策解讀辦法等各項相關制度;加強政務公開工作業務培訓,提高工作人員業務水平。
3.加強政務微信的信息發布和推廣
在政務微信中重點開展全區政策解讀,加快政務微信的改版,按照便民、及時高效的原則,打造新版的荔灣政務微信。

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