2017年廣州市來穗人員服務管理局政府信息公開年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，由廣州市來穗人員服務管理局編制的2017年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況，以及存在的主要問題和改進措施，並附相關的說明和指標統計表。
一、政府信息公開情況概述
2017年，廣州市來穗人員服務管理局在市委、市政府的正確領導下，深入學習貫徹黨的十八屆六中、七中全會和黨的十九大精神，堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導思想和行動指南，堅持“以人為本、服務為先、管理為基、創新為重、融合為要”工作主線，以全面提高來穗人員和出租屋服務管理社會化、法治化、智慧型化、專業化水平為牽引，深入推進深化平安有序規範城市管理專項行動，全面加強出租屋管理，不斷最佳化服務水平，有效促進社會融合，推動形成來穗人員、經濟社會、資源環境協調發展的良好格局。同時，繼續全面貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神，著眼社會關切，以深化政府信息公開、提高服務水平為目標，不斷拓展陣地，完善工作制度，轉變工作理念，以高標準的政府信息公開工作助推來穗人員服務管理水平有效提升，社會整體認可度和滿意度穩步攀升。
（一）抓住重點，認真貫徹落實省、市關於政府信息公開重點工作要求。緊緊圍繞國務院、省市關於政府信息公開重點工作的要求，認真抓好重點工作信息公開落實工作。一是加大預決算信息公開力度，嚴格按照要求推進“三公”經費和行政經費公開工作，按照市財政部門統一安排的時間節點和公開內容及時公開。二是抓好來穗人員密切關注的公共服務等事關民生福祉領域的政府信息公開工作，及時公開積分制入戶、隨遷子女教育、申請市本級公共租賃住房、《廣東省居住證》相關規定等事關來穗人員切身利益的政策法規、條件要求、辦理流程等信息，最大限度保障廣大來穗人員的權益。三是高度重視政府信息依申請公開工作，認真研究依申請公開的事項，及時與申請人溝通有關情況，按時保質答覆申請人，獲得了申請人的好評，依申請公開工作全年未發生信訪、投訴案件。四是切實強化監督保證。明確了政府信息公開工作三級責任人，落實每個處室負責信息公開工作人員，形成了有領導分管、有機構主抓、有專人辦理的工作格局。
（二）強化宣傳，深化政府信息公開工作效果。重視媒體宣傳，最佳化輿論氛圍，大力開展來穗人員服務管理宣傳工作。一是加強媒體互動交流，構建新聞宣傳和諧合作關係，先後舉辦《羊城論壇》、政府部門定期新聞發布會、《作風建設在路上》、政策聽證會等，回應社會關切，得到各類媒體及社會各界的好評。二是發揮主流引導作用，服務中心工作大局，結合積分制入戶、融合行動計畫、入戶大走訪、出租屋3年專項整治等中心工作，全面、準確、及時地做好新聞宣傳報導，全年共發布新聞通稿24篇，在《廣州日報》策劃系列專題報導對11個區的來穗人員服務管理工作的亮點、經驗和成效進行專題宣傳，並增設區領導專訪版塊；結合來穗人員融合行動計畫和示範區創建，春節、暑假開展關愛來穗人員及“候鳥兒童”活動，居住證相關規定的出台及實施，多次協調安排新華社、中央電視台記者媒體記者現場報導；12月在《廣州日報》刊出以《把來穗人員對美好生活的嚮往作為奮鬥目標》為題的整版報導，反映全市來穗人員融合服務的工作成效，充分彰顯廣州的開放包容。
（三）打造“全媒體”平台，提升政府信息公開載體建設水平。結合政府信息公開工作的新形勢、新常態，我們與時俱進，不斷拓展平台，通過“線上＋線下”，“紙媒體＋流媒體＋新媒體”多種方式提升政府信息公開工作水平。一是積極培育新媒體信息公開平台。局入口網站更新各類信息550餘篇，較去年同期增加70％，結合積分制入戶、來穗人員服務指南、線上互動活動開闢主題頁面6個；“廣州來穗局”微信公眾號及時做好信息發布，推送信息43期232篇，關注人數達6．7萬人，冬粉量和閱讀量實現“雙高”，其中積分制入戶政策解讀推文的閱讀量達“10萬＋”。二是用活用好喜聞樂見的流媒體平台，先後製作了《居住證申辦流程》、《持居住證享受公共服務》、《2017年積分制入戶接受申請》、《出租屋消防安全知識》等動漫宣傳片，將相關政策法規用更加易看易懂的方式向來穗人員解讀、推送。結合來穗人員獲取資訊的習慣、規律，在廣州移動傳媒（含捷運電視、公交電視等平台）播出動漫宣傳片，有效擴大客群面和接受度。三是多種宣傳形式互補實現多渠道全覆蓋。結合工作實際定期在廣州電視台新聞時段以走馬字幕的形式播放公益宣傳廣告，如結合春節期間治安、消防安全溫馨提醒出租屋主和來穗人員注意安全，共建乾淨整潔平安有序出租屋環境；配合積分制入戶工作播出相關政策規定、申請渠道、諮詢指引等內容，為來穗人員提供準確有效的政策信息。協調省通管局和三大電信運營商，將我市服務管理來穗人員的相關政策舉措以手機簡訊形式向來穗人員精準推送，幫助來穗人員了解政策。印製《廣州市來穗人員服務指南》第三版10萬冊（其中英文版1萬冊），在來穗人員服務管理視窗及機場、車站等來穗人員較多的區域免費贈閱。
（四）夯實基礎，不斷完善政府信息公開工作機制。2017年全局圍繞以人民為中心的發展理念，將來穗人員對美好生活的追求作為目標，將深化政府信息公開作為服務好來穗人員的重要抓手，按照“公開為原則，不公開為例外”的原則，進一步完善了政府信息公開工作機制，嚴格落實領導責任制，修訂完善了《廣州市來穗人員服務管理局入口網站信息發布管理辦法》，認真研究新形勢下依法主動公開信息、依申請公開信息等工作，更好地回應公眾關切，確保政府信息公開各項工作積極、穩妥、有序開展。
二、政府信息主動公開情況
本局2017年全年主動公開政府信息374條，其中：1．組織機構類信息1條；2．部門檔案類（包括規章、規範性檔案等）信息22條；3．動態類信息352條；4．財政預決算信息1條；5．其他信息4條。
在主動公開信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：政府網站公開信息369條，微信公開信息232條，新聞發布會公開信息1條，新聞媒體公開信息98條。
回應公眾關注熱點或重大輿情4次。通過不同渠道和方式回應解讀情況：舉辦新聞發布會1次，發布政策解讀稿3篇，通過微信回應事件3次，通過新聞媒體等其他方式回應事件4次。
三、政府信息依申請公開情況
本局2017年共受理信息公開申請69件，其中網上申請69宗。從申請的信息內容來看，約64％屬來穗人員入戶類信息，19％屬法規政策類信息，其餘是涉及行業數據等的信息。
在已經答覆的69件申請中，“同意公開”的2件，主要涉及政府工作計畫等信息。“屬於已主動公開範圍”1件，主要涉及政策法規類信息。“非本機關政府信息”的45件，占總數的65％，主要是因為所申請子女入學、人口數據等方面的信息不屬於我局政府信息，已告知通過其他途徑辦理。“申請內容不明確”的21件，占總數的30％，主要是在申請公開系統中未能明確表達申請信息，我局已通過電話、郵件等方式直接溝通並部分解決了申請人的申請問題。
四、政府信息公開收費情況
本局2017年度依申請公開收取的費用（檢索費、郵寄費、複製費等）為0元。
五、因信息公開引起的行政複議和行政訴訟情況
本局2017年度沒有發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政複議案和行政訴訟案。
六、存在的主要問題和改進措施
本年度政府信息公開工作仍存在一些問題和不足，主要表現在：一是政務公開工作的流程有待進一步最佳化，二是動態類政府信息公開的時效性有待進一步提升，三是政府信息公開的新渠道有待進一步拓展。
2018年，廣州市來穗人員服務管理局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊扣市委、市政府部署要求，圍繞來穗人員服務管理中心工作，以滿足來穗人員日益增長的美好生活需要為工作目標，突出抓重點、補短板、強弱項，著力解決發展不平衡不充分問題，以不斷完善公共服務提供機制，全面推進社會治理，提升出租屋精細化、規範化管理水平，打造共建共治共享的社會治理格局為核心目標，進一步最佳化主動公開的機制和流程，及時答覆申請人的信息公開申請，提高政府信息公開工作的質量和效能；準確做好重點信息的撰寫、採集、公開工作，全面、及時、準確反映來穗人員服務管理工作進展情況、成效；進一步暢通與媒體、與民眾的溝通渠道，進一步保障民眾知情權、參與權、監督權，提升工作透明度和政府部門的公信力。
