本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，由廣州市旅遊局編制的2017年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況，因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況，以及存在的主要問題和改進措施，並附相關的說明和指標統計表。
基本介紹
- 中文名：廣州市旅遊局2017年政府信息公開年度報告
- 發布單位：廣州市旅遊局
一 概 述
2017年，市旅遊局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》以及市政府2017年政務公開工作要點，結合廣州旅遊工作實際，加強領導，強化措施，健全機制，紮實有效地推進政府信息公開工作在深化公開內容、建立各項制度、規範公開載體形式、加強基礎性建設工作等方面取得了新的進展。主要做了以下幾項工作：
（一）加強組織領導，健全政務公開工作機制。
2017年，我局高度重視政務公開工作，進一步加強信息公開工作領導小組的建設，根據人員變動情況，及時調整了政務公開工作領導小組，確保機構人員的穩定性。同時修改完善了局主動公開制度、依申請公開制度、保密審查制度等相關制度，並重新制定了《廣州市旅遊局政務信息公開工作制度》和《廣州市旅遊局政務公開工作考核辦法》，對推進政府信息公開等工作提出明確要求，以及考核的標準，進一步推進政務信息公開工作規範化、制度化，切實提高信息公開工作水平。
（二）公開形式多樣，信息內容全面。
1、強化政府網站信息公開。2017年，緊緊抓住行政權力運行的關鍵環節和民眾關心的熱點難點問題，加大“五公開”信息公開力度，穩步推進“決策、執行、管理、服務、結果”信息公開，在廣州旅遊政務網政務公開專欄堅持對公共服務規劃、標準，旅遊安全政策、法規和旅遊發展規劃等固定性內容做到長期公開；對旅行社、飯店、景區和導遊管理；旅遊企業經營指標、旅遊業各項指標、黃金周旅遊統計調查等數據，以及旅遊市場宣傳推廣、入境旅遊、國內旅遊、飯店經營等常規性工作或內容做到定期公開；對假日旅遊預報、提示，旅遊安全警示、旅遊突發公共事件等民眾關注的熱點問題做到及時準確公開；對幹部任免、公務員考錄、教育培訓、行業表彰等工作做到隨時公開；對部門財政預決算、“三公”經費等財務信息做到按時公開。同時，將主動公開信息按檔案類型進行二次采編，在政務網各欄目發布政務公開信息838條。
2、拓寬政務欄目互動提升。2017年，繼續在廣州旅遊政務網、廣州旅遊資訊網、廣州旅遊官方微博、廣州旅遊微信等發布政務各類動態服務信息。廣州旅遊政務網發布信息838條；廣州旅遊資訊網發布信息3315條，製作旅遊宣傳專題22套；廣州旅遊官方微博共發布2625條，冬粉數量達661903人，並被新浪微博官方機構評為2017年“全國市級旅遊局官博影響力TOP10”和華南年度重磅獎“影響力飛躍政務微博”；廣州旅遊微信服務號“廣州市旅遊局”、微信訂閱號“愛游廣州”，主要用於發布廣州市旅遊局政務信息、旅遊資訊，提供廣州市旅遊局電子政務、旅遊諮詢、景點推薦、線路攻略等服務，微信服務號“廣州市旅遊局”關注用戶人數已達22．3萬，全年共發布信息380條，“愛游廣州”關注用戶人數已達1．4萬，全年共發布信息106條。此外，近300台廣州旅遊電子觸控螢幕成功覆蓋廣州地區主要商業區、景區景點、車站、碼頭、機場、火車站等遊客密集處，為遊客提供全方位的自助導遊導航導覽服務；目前系統語言版本由原來的中英文2種升級至中文、英語、法語、俄羅斯語、日語、韓語、西班牙語、阿拉伯語、德語、義大利語、葡萄牙語、泰文等12種。
3、加強政民互動交流平台暢通。為切實方便民眾辦事和監督，我局充分運用政務網站“網上辦事大廳”、“局長信箱”、“百姓熱線”、“重大事項專家決策諮詢”等欄目實現與市民民眾“互動公開”，把政民互動欄目建成解答民眾疑惑、聽取百姓意見的有效平台，確保公眾和企業通過政府網站能辦事、辦成事。2017年全年共受理“局長信箱”、“雲信訪”、“信息公開意見箱”網上諮詢及投訴案件共109件，辦結率達100％，切實加強了旅遊信息服務的公開透明和保障市民民眾的利益不受損害。
4、做好重點領域信息公開。一是完善網上辦事大廳的建設，做好行政審批和備案事項公開。通過官網發布了旅行社各項業務的辦事指南，明確設定依據、申請條件、辦理流程、審批時限、諮詢途徑等內容，並及時公布行政許可審批信息。加快完善旅行社業務網上辦理系統，技術上實現辦事“零上門”，為廣大人民民眾的辦事提供了便捷通道。全年旅行社業務通過網上辦理的數量超過90％。二是主動做好政策解讀。2017年，由我局牽頭起草《廣州市人民政府關於進一步加快旅遊業發展的意見》（以下簡稱《意見》），根據市府辦公廳要求，向市政府辦公廳報送了《意見》解讀方案、政策解讀和新聞媒體應對預案，市政府官網和市旅遊局官網均對《意見》進行了政策解讀，有效開展政策宣傳與輿論引導。三是強化了新聞發布會平台作用。2017年我局積極配合市府辦做好市政府常務會議關於審議通過“廣州市旅遊業發展第十三個五年規劃”、“進一步加快旅遊業發展的意見”議題的新聞發布會，圓滿完成2017年市政府部門定期新聞發布會任務，按時按質提交新聞資料，協調組織新聞宣傳，為公眾提供客觀、可信、權威的官方信息。同時，我局聯手米其林公司組織米其林指南落戶廣州官方訊息新聞發布會，推動廣州美食、廣州旅遊在國際化道路上邁出了新的步伐。四是強化旅遊輿情應對力度。對涉及旅遊行業的新聞進行跟蹤、收集、分析和研判，發現問題及時提出輿論正確引導建議，為旅遊工作的決策、媒體應對提供有效的參考。2017年，共處理市府辦轉辦輿情6件，並及時反饋有關處理情況。
二 政府信息主動公開情況
我局全年主動公開政府信息424條，其中：組織機構類信息2條；部門檔案321條，動態類信息17條，行政職權類信息40條，財政預決算信息2條，建議提案辦理結果類信15條，其他信息27條。
在主動公開信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：政務網站公開信息496條，微博微信公開信息條，新聞發布會公開信息2條，新聞媒體公開信息410條，政府公報公開信息58條。
回應公眾關注熱點或重大輿情6次。通過不同渠道和方式回應解讀情況1次，發布政策解讀稿1篇。
三 依申請公開情況
我局在網上設立政府信息公開申請受理渠道，公布了政府信息公開受理機構的聯繫方式。2017年，收到市政府入口網站的8件，我局政務網的2件。
在已經答覆的10件申請中
同意公開的2件，占20％，一件是公開白雲區落潭鎮尞采村世外桃園度假區綠道為最佳配套綠道的所有材料信息，一件是公開荔枝灣涌和東濠涌周邊旅遊業從2009年到2015年經濟產值表格。
不予公開的2件，占20％，主要原因是涉及商業秘密，無法公開。
6條申請公開的信息不存在，占60％，非本機關信息4條，不屬於我局統計數據範疇的2條。
四 政府信息公開收費情況
我局2017年依申請公開無收費的情況。
五 複議和訴訟情況
2017年，我局發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政複議案2宗，均被撤銷，重新答覆。
六 存在的不足及改進措施
2017年，我局政務公開工作雖然取得了一定成績，但離上級的有關要求還有一定距離，主要體現在主動公開內容還不夠全面、信息公開服務內涵要進一步拓寬。2018年，我局將按照市委、市政府和上級部門的要求，進一步加強和深化政府信息公開工作：
一是明確目標任務。2018年，將以黨的十九大精神為指引，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，堅持“以公開為常態，不公開為例外”原則，依法深入推進政府信息公開工作，切實保障人民民眾的知情權，為旅遊事業發展提供支持。
二是繼續加大主動公開力度。嚴格按照“五公開”（決策、執行、管理、服務、決算）要求，圍繞行政審批、財政資金、政府採購、旅遊安全、市場監管、公務員考錄等重點、熱點內容，深入推進重點領域信息公開，實現權力在陽光下運行，方便民眾監督。
三是加大旅遊監管領域信息公開力度。及時公布行政許可審批事項，重點推進市場監管公開透明，依法依規公布旅遊不文明信息，積極推進統計公報、行業標準的公開，為旅遊行業和公民提供權威信息。
