廣東省人民政府2016年政府信息公開工作年度報告:發布,全文,

廣東省人民政府2016年政府信息公開工作年度報告

《廣東省人民政府2016年政府信息公開工作年度報告》是2016年廣東省人民政府發布的檔案。

發布,全文,

發布

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，現公布廣東省人民政府2016年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息受理情況、政府信息公開相關費用情況、申請行政複議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施六部分組成，內容涵蓋2016年全省政府信息公開工作情況。

全文

一、概述

2016年，我省各級行政機關全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照黨中央、國務院統一部署，緊緊圍繞“三個定位、兩個率先”目標，全面推進政務公開，積極回應社會關切，助力簡政放權、放管結合和最佳化服務改革，增進社會各界對政府工作的了解理解、認同協同，促進政府有效施政和社會和諧。

（一）切實加強政務公開組織領導。深入貫徹落實中共中央辦公廳國務院辦公廳《關於全面推進政務公開工作的意見》，制定印發《廣東省全面推進政務公開工作實施意見》，全面部署推進我省政務公開工作。加具貫徹意見轉發國務院辦公廳關於全面推進政務公開工作的意見的實施細則，進一步增強工作操作性。制定印發《廣東省貫徹落實國務院辦公廳2016年政務公開工作要點分工方案》，著力推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”。加具貫徹意見轉發國務院辦公廳關於在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知，明確工作職責，細化工作措施，確保政務輿情回應取得實效。召開省陽光政務建設經驗推介現場會，並印發《關於推進陽光政務建設工作的通知》，推廣省交通運輸廳深入推進政務公開、打造陽光政務體系的經驗做法，要求省直部門發揮引領帶動作用，在2018年實現黨中央、國務院提出的2020年政務公開目標。制定印發《關於修訂重點領域信息公開專欄建設規範的通知》，進一步加強重點領域信息公開工作。省政府明確一名領導分管政務公開工作，列入工作分工，並在省政府入口網站公布。

（二）圍繞深化改革推進公開。全面推行省市縣三級政府部門權責清單制度，基本完成市縣政府工作部門權責清單編制和公布工作，完成試點部門和地區縱向權責清單編制工作。行政審批標準化加快實施，修訂發布《廣東省行政許可事項通用目錄（2016年版）》，新取消省級行政審批事項122項，清理規範省政府部門行政審批中介服務126項，相對集中行政許可權試點改革紮實推進。“一門式一網式”政府服務模式改革全面推開，全省行政審批事項網上全流程辦理率達76.7%，省網上辦事大廳覆蓋至鎮街。出台市場監管條例，推行“雙隨機一公開”監管，事中事後監管體系建設不斷加強。積極推進行政許可和行政處罰信息歸集和公示工作，省公共信用信息管理系統歸集全省“雙公示”信息335萬條，並在“信用廣東”網及時向社會公示。歸集3.1億條信息數據，持續做好信用信息共享工作。重點推進保障性住房、產品質量、旅遊市場、智慧財產權、安全生產等方面的監管執法信息公開。全省各地級以上市全部出台戶籍制度改革政策檔案，全面推進戶籍制度改革。

（三）圍繞促進經濟發展推進公開。按照國家部署，在全省開展市場準入負面清單制度改革試點工作。主動公開省級政府投資的重大項目信息公開100項，做到審批前公示、審批後公告。在網站公開我省財政部PPP示範項目和省重點PPP項目名錄，共有30個、總投資849億元的項目納入國家發展改革委第一批傳統基礎設施政府和社會合作項目庫並向社會公開推介。建立全省統一的公共資源交易電子公共服務系統，向國家平台上傳數據80萬條，位居全國第一。推進減稅降費信息公開，印發《廣東省政府性基金目錄清單》《關於公布行政事業性收費目錄清單的公告》《關於公布全國性考試費目錄清單的公告》，並在網站動態更新目錄清單內容。全省地稅實際減免各項稅費1523億元，嚴格執行取消、停徵部分政府性基金及擴大免徵範圍，為企業減負逾140億元。省國資委在網站上公開國有企業改制重組、產權交易、增資擴股等方面的信息和結果，公開國有資本整體運行情況、企業經營業績考核情況、國有企業治理、企業管理架構及領導人基本情況、重要人士變動信息以及監事會對省屬企業年度監督檢查情況。

（四）圍繞民生改善推進公開。啟動精準扶貧精準脫貧三年攻堅戰，及時公開政策措施檔案，做好認定標準及申報程式公示，公開扶貧資金項目申報指南、評審結果及資金安排，公開精準扶貧脫貧考核結果、貧困退出情況，完成176.5萬名扶貧對象的精準識別、建檔立卡，統籌實施產業發展、勞動力就業等幫扶工程，全年共投入扶貧資金112.08億元，50萬相對貧困人口順利脫貧。公開最低生活保障、特困人員供養、醫療救助和臨時救助等救助項目的最新政策法規、熱點問題、救助標準、救助人次和資金等內容，對申請對象審核、審批情況公示不少於7天，對救助對象情況實行長期公示。及時通過網站發布災害信息、災害救助資金和物資下撥情況。發布各類招聘信息20萬條，推進就業創業信息公開。印發《關於做好農村危房改造信息公開工作的通知》，在網站公開農村危房改造政策、對象認定過程、補助資金分配等信息。加強省重點區域及主要城市空氣品質預警預報信息公開，在主流媒體發布各地AQI登記範圍及首要污染物預報，在省環境信息綜合發布平台公開集中式飲用水源水質狀況報告和月報信息，督促指導建設單位按時公開環評信息。做好進城務工人員隨遷子女參加中考、高考報考信息公開工作。省衛生計生部門積極指導各級醫療衛生機構院務公開工作，做好食品安全地方標準和企業標準備案信息公開，發布突發公共衛生事件信息12期，H7N9和寨卡病毒疫情信息28期。省食品藥品監管部門公布食品安全抽檢不合格1180批次，不合格藥品信息796批次，不合格醫療器械監督抽檢信息30批次，不合格保健食品抽檢信息8批次，不合格化妝品抽檢信息17批次，公開食品藥品行政處罰案件信息13839條次。

（五）圍繞助力政府建設推進公開。省人大批准省級政府預算草案3日內，批准省級政府決算草案4日內，公開草案及附屬檔案相關信息。在省政府網站匯總公開各部門財政預決算信息。完成財政部對我省預決算公開專項檢查中發現問題的整改工作。及時公開《關於廣東省2015年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》《關於2015年度審計查出突出問題整改情況的報告》，進一步在公告範圍、披露問題深度和發現問題整改成效上加大公開力度。紮實開展建議提案辦理結果公開，向代表、委員公開辦理工作全過程，向社會公眾公開辦理結果。率先在省級政府中開通建議提案辦理官方微信公眾號——“廣東建議提案辦理”，以文字、圖片、視頻等多形式及時發布辦理工作動態、檔案資料等信息。

（六）紮實推進政策解讀與輿情回應。省府辦公廳共辦理和答覆網民通過人民網、南方網、奧一網等網站給省長的施政建議類留言近100條，有力促進了政府與網民的互動交流，獲得人民網網民留言辦理工作10周年貢獻獎。圍繞社會熱點問題，策劃推出“市長面對面”、“政府工作話你知”系列訪談，惠州、江門、肇慶等市市長和16個省直部門負責人上線回答網友問題，受到網友廣泛好評，得到近20家國內主流媒體的密切關注。開通“政府政策話你知”等專欄，創新開展省政府常務會議圖解，重點加強對企業治污、食品安全、戶籍改革、創業就業等方面政策的權威解讀，發布解讀信息229條、政策圖解39個，省政府常務會議圖解15次，同時組織16個職能部門線上解讀政策，真正做到讓民眾“看得懂，能監督”。

（七）加強政務公開能力和平台建設。省府辦公廳貫徹落實中央關於政務公開工作納入政府績效考核，分值權重不低於4%的要求，制定政務公開考核指標和評分辦法，嚴謹細緻評分，列明扣分原因，圓滿完成了績效考核有關工作。結合省依法行政考評、法治廣東建設考評，切實加強對各地、各部門政務公開工作的年度考核。舉辦全省政府網站業務培訓會、依申請公開座談會，進一步提高業務能力。在2016年全國政府網站績效評估中，省政府入口網站獲評“優秀”。開展2016年全省政府網站考評工作，抽查政府網站1789個，關停不合格政府網站472個，處理網民在中國政府網留言反映我省各級政府網站問題318宗。嚴謹細緻辦好省政府公報，切實發揮政府公報傳達政令、宣傳政策、指導工作、服務社會的作用。認真辦理政府信息公開申請，將依法依規與合情合理、照章辦事與人性化操作相結合，確保答覆的政策性、法律性、合理性，最佳化省政府信息依申請公開系統，開通全國其他地區公民、法人和社會組織網上申請功能。

二、主動公開政府信息情況

全省各級行政機關主動公開政府信息3005844條。通過不同渠道和方式公開政府信息情況：政府公報公開信息17773條，政府網站公開信息2340155條，微博微信公開信息1177150條，新聞媒體公開信息347019條。