廣東省農業廳2016年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定,現公布廣東省農業廳(以下簡稱省農業廳)2016年政府信息公開工作年度報告。

本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、諮詢受理情況和政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政複議和提起行政訴訟情況、工作中存在的問題及改進措施等五部分組成,內容涵蓋省農業廳2016年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。

一、概述
  2016年省農業廳認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和省委、省政府關於政府信息公開的部署要求,圍繞全省農業農村經濟重點工作,不斷創新信息公開方式、擴大信息公開範圍、深化信息公開內容,不斷加強主動公開信息、新聞宣傳、政策解讀和輿情回應工作。
  (一)加強組織領導,完善制度規範。省農業廳不斷完善政府信息公開機制,根據有關人員職務變動及工作需要,及時調整政務公開工作領導小組成員,督促指導政府信息公開工作。制訂並公開了廣東省農業廳2016年政務公開工作要點,明確了公開的重點內容和責任單位,召開廳各處室單位主要負責人會議專題研究部署政府信息公開工作,各單位明確一名分管領導和一名工作人員,具體負責政府信息公開工作,切實加大政府信息公開工作力度。不斷完善政府信息公開工作制度,嚴格落實政府信息公開前保密審查制度,在公文辦理時提出公文公開意見,明確公開屬性,確定“主動公開”、“依申請公開”或“不公開”,確保“應公開、盡公開、應上網、盡上網”。
  (二)創新公開方式、拓寬公開渠道。省農業廳將廳入口網站作為政府信息公開的主陣地,及時更新政府信息公開目錄,圍繞農業農村經濟重點工作和社會關切的政府信息,及時公開各類農業農村政策法規、部門檔案、專項資金、財政預決算、辦事指南、通知公告等信息。開通了廣東農業信息網站手機移動端,實現了電腦端與手機端的數據同步,移動獲取信息和辦事服務等更加便利。繼續完善省農業廳微信公眾號“廣東農業”信息發布平台,以更接地氣的方式公開政府信息,對接了廳網站、科技成果轉化、市場行情、產品追溯等平台,開通了三農熱線等線上諮詢服務,不定期發布農業最新政策法規、辦事指南、消費警示和服務動態等權威訊息。微信公眾號還開通了網上辦事服務,實現了電腦端、手機移動端、微信端的網上辦事同步推進,2016年12月省農業廳微信公眾號在“2016年廣東影響力網路盛典”上,獲得“優秀政務傳播案例”獎。不斷擴大公眾參與,加強政府網站、微信公眾號的互動功能,暢通互動渠道,完善“12316”三農熱線電話、“信訪大廳”“我要留言”“諮詢投訴”“建言獻策”等欄目建設,明確專人接收處理,提高政府信息公開的針對性實效性。
(三)加強政策解讀回應,推動政策家喻戶曉。對涉及民眾切身利益、社會關注度高的重要政策檔案、決策部署等,在政策檔案制定的過程中同步策劃制定政策解讀材料,政策檔案正式發布後進行解讀,力爭做到“同部署、同推進、同發布”。同時,不斷建立健全專家解讀機制,加強與農業高等院校、科研機構的溝通合作,邀請專家參與政策解讀。積極策劃以廳長線上訪談、專家解讀、專題報導、邀請媒體採訪等多種形式開展政策解讀。
  (四)深入推進“一門式一網式”政府服務模式改革。推進省網上辦事大廳省農業廳服務視窗和實體辦事大廳有機融合,構建網上網下一體化公共服務體系,方便民眾辦事和獲取信息。53項事項進駐實體辦事大廳和省網上辦事大廳,100%實現全流程網上辦理,申請人到現場辦理的次數可為0,網上辦理率達到100%。
  (五)上線民聲熱線,加強信息公開。2016年省農業廳上線2期民聲熱線節目,解讀農業政策信息、解答聽眾疑問、回應社會關切。廳入口網站舉辦1期線上直播訪談,由廳領導上線解讀相關政策檔案。與廣東廣播電視台合作開展電台直播問答節目,繼續推出“土地確權一分鐘問答”“確權直播解答”等欄目,由省農業廳相關負責人定期上線直播解答民眾來電諮詢,在“廣東廣播線上”“廣東廣播電視台”認證微信公眾號等新媒體平台,及時推出“土地確權問答”網路及手機的直播傳送。加強新聞宣傳,通過召開新聞發布會、策劃新聞報導專題、提供新聞通稿等形式,加大政府信息公開力度。
  二、主動公開政府信息情況
  省農業廳主要通過廳入口網站、微信公眾號、新聞宣傳、12316三農熱線、直播訪談等方式,主動公開政府信息。
(一)廳入口網站公開政府信息情況。2016年廣東農業信息網主動公開組織機構、辦事指南、政策檔案、工作動態、農業資訊、農業技術等政府信息7671條。2016年入口網站開設了“信息信用雙公示”專欄,專項公開行政審批和行政處罰信用信息,全年公開了3041條“雙公示”信息。
  (二)微信公眾號主動公開政府信息情況。2016年微信公眾號發布政府信息104條,關注用戶超過13,000,總點擊率超過16萬,服務超11萬人次。
  (三)新聞宣傳主動公開政府信息情況。全年召開新聞發布會1次、向媒體提供了100多篇新聞稿件、在媒體推出專題報導近60篇(個)。
  (四)建議和提案辦理結果主動公開政府信息情況。在廳入口網站開設建議提案辦理結果公開專欄,根據《廣東省農業廳人大代表建議和政協提案辦理結果公開辦法(試行)》的規定,在對辦理答覆進行政策性、保密性、針對性審核後,在專欄公開辦理情況信息。2016年公開了31件人大建議、24件政協提案主辦件的辦理結果情況。
  (五)12316三農熱線主動公開政府信息情況。12316三農服務熱線2016年接聽答覆了5209宗諮詢件,套用範圍涵蓋了生產諮詢、政策宣傳、市場動態、便民服務等多方面。熱線接入渠道有電話、微信、APP接入等方式,實行8小時人工服務、24小時自動語音播報。目前支撐12316的全省農技專家有1200多位,初期有84位專家定期定時接聽農民技術諮詢。知識庫已補充完成30000條,到目前12316熱線實現了接聽率95%以上、農業技術問題解答率95%、農業政策解答率99%、市場信息解答率100%的目標。
(六)直播訪談主動公開政府信息情況。參加民聲熱線節目2期、廳入口網站線上直播節目1期,參加廣東廣播電視台熱線問答節目25期,回應社會關切問題近250人次。
  三、依申請公開政府信息、諮詢受理情況及政府信息公開相關費用情況
  2016年省農業廳共受理依申請公開政府信息18件,主要涉及農村土地承包經營權流轉、新型經營主體認定、行政審批等內容。均按有關規定及時作出答覆,按照申請人要求的方式提供答覆。紙質答覆由省農業廳快遞寄送,沒有向申請人收取政府信息複製、郵寄等費用。
  2016年,除12316三農服務熱線接聽答覆5209宗諮詢外,還辦理了涉及政府信息及相關事項的網上諮詢投訴、到實體辦事大廳或電話諮詢2000多件。
  四、因政府信息公開申請行政複議和提起行政訴訟情況
  2016年,省農業廳因政府信息公開而被提起行政複議1宗,被提起行政訴訟1宗,行政複議案件省政府維持我廳具體行政行為,行政訴訟案件駁回了原告的訴訟請求。
  五、工作中存在的問題及改進措施
  當前,省農業廳政府信息公開工作還存在政府信息公開時效性有待加強、公開內容深度和廣度有待加強、部分信息未能有效歸類放置到有關公開欄目等不足。下一步,省農業廳將進一步貫徹落實省委辦公廳、省府辦公廳《關於我省全面推進政務公開工作實施意見》(粵辦發[2016]22號)、省政府辦公廳《轉發國務院辦公廳關於全面推進政務公開工作的意見實施細則的通知》(粵辦函﹝2016﹞130號)精神,進一步加大政府信息公開力度,提高公開水平,重點抓好以下幾項工作:
(一)健全政府信息公開工作機制。深化政府信息公開理念,推進以公開為常態、不公開為例外為原則的政府信息公開機制,完善信息公開目錄、內容、流程、時限等,強化內部督查通報,推進政府信息公開常態化、制度化、規範化。繼續強化廳入口網站、微信公眾號政府信息公開的第一平台、權威平台作用,整合全廳政務信息資源,加強與各級農牧部門網站協調建設,形成合力提高信息公開整體水平。
  (二)推進陽光政務建設。全面梳理權責利事項,突出重點領域推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”,重點抓好重大事項決策、重要項目安排、資金分配、人事安排、行政審批及執法、涉農補貼和農村集體資產管理等社會關注事項的信息公開,做到事項全公開、過程全規範、結果全透明、監督全方位。
  (三)推進政策解讀常態化。進一步強化政策解讀工作,制定政策解讀具體措施,推進政策解讀制度化、常態化。在制定重要政策檔案的同時,同步制定政策解讀材料,在政策檔案出台的同時開展政策解讀。加強與農業科研院校溝通合作,建立健全政策解讀和涉農事件回應專家隊伍,在新聞發布、媒體採訪、輿情回應時,適時邀請專家參與解讀回應。加強與新聞媒體溝通合作,豐富政策解讀形式,提升政務公開的權威性和有效性。
  (四)加強公開隊伍建設。加強信息公開隊伍和人員建設,建立健全全廳各處室、事業單位政務公開工作隊伍和協調機制,加強學習和培訓,精心制定培訓計畫、培訓內容,提高全廳政府信息公開工作水平。

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