2016年廣州市來穗人員服務管理局政府信息公開年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱“條例”）、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市來穗人員服務管理局編制的2016年度政府信息公開年度報告。本報告包括概述、主動公開政府信息情況、諮詢處理情況，以及存在的主要問題和改進措施，並附相關指標統計表。本報告所列統計數據的期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。
一、政府信息公開情況概述
2016年，廣州市來穗人員服務管理局認真學習貫徹黨的十八大、十八屆五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，秉持“融合、為民、公正、廉潔”工作理念，認真開展“兩學一做”學習教育活動，大力開展“乾淨、整潔、平安、有序”出租屋建設，積極構建“以居住證為載體、以積分制為辦法”的來穗人員公共服務體系，深入推進來穗人員融合行動和創建來穗人員服務管理示範區工作，不斷創新、完善來穗人員服務管理體制機制，各項工作任務圓滿完成。同時，繼續全面貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神，著眼社會關切，以深化政府信息公開、提高服務水平為目標，不斷改進工作作風，全面、準確做好新聞宣傳報導。
（一）突出重點，認真貫徹落實省、市關於政府信息公開重點工作要求。緊緊圍繞國務院、省市關於政府信息公開重點工作的要求，認真抓好重點工作信息公開落實工作。一是加大預決算信息公開力度，嚴格按照要求推進“三公”經費和行政經費公開工作，按照市財政部門統一安排的時間節點和公開內容及時公開。二是抓好來穗人員密切關注的公共服務等事關民生福祉領域的政府信息公開工作，及時公開積分入戶、隨遷子女教育、申請市本級公共租賃房等事關來穗人員切身利益的有關政策法規、資格條件、申請流程等信息，最大限度保障廣大來穗人員的權益。三是高度重視政府信息依申請公開公開工作，認真研究依申請公開的事項，及時與申請人溝通有關情況，按時保質答覆申請人，獲得了申請人的好評，依申請公開工作全年未發生信訪、投訴案件。四是提升政府信息公開載體建設水平。以公眾需求為導向，完成了入口網站改版升級，局官方微信公眾號正式上線，以更加便於民眾發揮知情權、參與權、監督權。五是切實強化監督保證。明確了政府信息公開工作三級責任人，落實每個處室負責信息公開工作人員，保障工作經費，逐步形成了有領導分管、有機構主抓、有專人辦理的工作格局。
（二）堅持常抓，促進政府信息公開常態化。一是認真做好《廣州來穗人員服務管理簡報》的編印工作，全年共編輯簡報39期，包括積分制入戶、出租屋專項整治等專刊，及時、全面地刊載我市服務管理來穗人員的工作動態，其中3期簡報獲市領導批示；二是結合日常工作，積極做好政務信息的收集、報送，全面、準確、及時地反映我市來穗人員服務管理工作的舉措、問題和成效。全年共向包括《穗府信息》在內的內部刊物報送政務信息30餘篇，被《穗府信息》工作動態採用8篇，專刊1篇，其他政務信息刊物採用16篇。
（三）加強宣傳，增強政府信息公開效果。重視主流媒體宣傳，最佳化輿論氛圍，大力開展來穗人員服務管理宣傳工作。一是在官網及時轉載相關報導。按照有關部門的要求，及時在網站顯眼位置轉載《廣州：三大“樞紐”托起“中心”未來》等反映廣州經濟社會發展突出成就的報導，並置頂突出，積極轉載宣傳各大中央、地方媒體對我市來穗人員服務管理相關工作的報導。二是主動發布新聞報導。2016年共參與市政府新聞發布2次，配合舉行新聞發布2次，主動發布新聞通稿29篇次，得到《人民日報》、《新華每日電訊》等中央媒體以及《廣州日報》、《南方日報》等本地媒體的高度關注和爭相報導。其中，《人民日報》5次報導了我市開展積分制入戶、來穗人員融合行動計畫等內容；《新華每日電訊》用整版篇幅報導了我市開展來穗人員融合行動計畫的情況。三是結合日常工作做好新聞宣傳。結合積分制入戶、出租屋專項整治、來穗人員融合行動計畫等工作，做好新聞發布、政策說明等宣傳工作，對相關政策和服務措施進行廣泛宣傳。
（四）精心謀劃，有效服務中心工作。結合來穗人員服務管理重點工作，有計畫地將工作進展情況、階段性成效、工作總結和問題建議等形成信息，使信息真正起到反映工作情況、總結工作成效、梳理工作思路、推動工作謀劃的輔政效能。如年初在《廣州來穗人員服務管理簡報》圍繞來穗人員服務管理中心工作做好主題信息的部署規劃，並定期對各區來穗人員服務管理部門報送政務信息的情況予以通報和總結；在積分制入戶政策修訂、受理申請、組織審核期間，建立了定期發布信息機制，在《廣州來穗人員服務管理簡報》編髮“積分制入戶專刊”共3期；結合出租屋3年專項整治、三元里創建來穗人員融合社區等工作，梳理總結了有特色的經驗做法，形成政府信息報送和刊載。對工作進展、工作成效、工作總結、工作思路等及時形成政務信息，為領導了解下情、科學決策有效發揮了積極的橋樑和參謀作用。
（五）認真研究，完善信息公開工作機制。2016年全局上下始終牢牢把握來穗人員服務管理工作主線，繼續將深化政務公開作為開展來穗人員服務管理工作的重要抓手，按照“公開為原則，不公開為例外”的原則，著力豐富公開內容，拓寬公開渠道，切實增強公開實效，修訂《廣州市來穗人員服務管理局入口網站信息發布管理辦法》，進一步完善政務公開工作機制，認真研究新形勢下依法主動公開統計信息、更好地回應公眾關切、及時做好依申請公開等事項，確保政府信息公開各項工作積極、穩妥、有序開展。
二、政府信息主動公開情況
本局2016年全年主動公開政府信息236條，其中：1.組織機構類信息2條；2.部門檔案類（包括規章、規範性檔案等）信息15條；3.動態類信息210條；4.行政職權類信息（包括行政審批、執法等）5條；5.財政預決算信息2條；6.其他信息2條。
在主動公開信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：政府網站公開信息236條，微信公開信息100條，新聞發布會公開信息4條，新聞媒體公開信息29條。
通過不同渠道和方式回應解讀情況：舉辦或聯合新聞發布會4次，發布政策解讀稿3篇，通過微信回應事件6次，通過新聞媒體等其他方式回應事件7次。
三、政府信息依申請公開情況
2016年共受理信息公開申請3件，其中網上申請2宗，占66.67％；信函申請1宗，占33.33％。
從申請的信息內容來看，1宗屬於法律法規類信息，占33.33％，1宗屬政策類信息，1宗屬內部工作指引類信息。
在已經答覆的3件申請中：
“同意公開”的1件，占總數的33.33％，主要涉及居住證管理的有關法律法規信息。
“非本機關政府信息”的2件，占總數的66.67％，主要是因為檔案印發機關非我局，我局不具備決定是否公開的職權。
四、政府信息公開收費情況
本局2016年度依申請公開收取的費用為零。
五、因信息公開引起的行政複議和行政訴訟情況
本局2016年度沒有發生因本單位有關政府信息公開事務引起的行政複議和行政訴訟案件。
六、存在的主要問題和改進措施
本年度政府信息公開工作仍存在一些問題和不足，主要表現在：政務公開工作的質量有待進一步提高，時效性有待進一步增強，政務信息公開的新渠道有待進一步拓展等。
2017年，廣州市來穗人員服務管理局將按照市委、市政府的工作要求，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，以有效加強出租屋管理、積極構建“以居住證為載體、以積分制為辦法”的來穗人員公共服務體系、深入推進來穗人員融合行動、全面提升來穗人員服務管理水平為核心，進一步提高政務信息的質量和效能，準確做好重點信息的撰寫、採集、公開工作，及時答覆申請人的信息公開申請；進一步最佳化、提升《廣州來穗人員服務管理簡報》編輯印發的質量和水平，全面、及時、準確反映來穗人員服務管理工作進展情況、成效；進一步加強與媒體的溝通協調，暢通信息渠道，提高信息發布層次；有效提高政務公開的主動性，提高信息員隊伍業務能力和水平，進一步增強工作透明度、保障民眾知情權、參與權、監督權。
