2016年廣州市南沙區人民政府政府信息公開年度報告

2016年廣州市南沙區人民政府政府信息公開年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求,由廣州市南沙區人民政府編制的2016年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、諮詢情況、複議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問題和改進措施,並附相關的說明和指標統計表。

一 概 述
  2016年,在省、市政務公開工作部門的悉心指導下,我區積極推行政務公開,堅持以公開是常態、不公開為例外的原則,及時準確向社會公布政府信息,不斷擴大信息公開領域,狠抓各級辦事大廳建設,改進政府網站,提升服務水平,嚴格落實考核機制,深化區內各鎮(街)、部門政務公開工作,著力提高便民利民惠民服務水平,各項工作都有了新的進步,主要情況如下:
  (一)進一步完善制度,夯實政務公開工作基礎。
  為確保政府信息公開工作的順利推進,我區進一步健全了南沙區政務公開工作領導小組成員,領導小組辦公室設在區政務辦,指定了專門工作人員,具體負責政府信息公開事務工作。制定了《南沙區貫徹落實國務院辦公廳2016年政務公開工作要點分工方案》,切實做好各項政務公開工作任務。同時,為提高我區政府信息依申請公開工作業務水平,我區開展了2016年南沙區政府信息公開申請工作業務培訓班,著實加強各工作人員的業務水平。
  (二)規範內容公開,突出工作重點。
  按照“以公開為原則,以不公開為例外”的基本要求,擴大主動公開信息量,積極穩妥地做好依申請公開工作,保證各項行政權力的運行始終處於公開、透明的良性循環中。
  1.做好主動公開工作。
  一是及時做好信息公開目錄各類信息維護工作,每季度向廣州市信息統計系統報送我區季度信息數據。二是根據廣東省人民政府辦公廳有關要求,完善我區重點領域信息公開專欄內容。三是及時做好每年政府信息公開年度報告,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,於每年3月31日前主動公開各單位信息公開年度報告。四是開設我區“政務五公開”專欄,及時公開我區決策、執行、管理、服務、結果公開有關內容。
  2.做好依申請公開工作。
  按照“以公開為原則,以不公開為例外”的基本要求,根據申請人申請,做好本年度的依申請公開工作,本年度我區依申請公開共受理423件,均按要求及時作出答覆。
  (三)區政府入口網站全面升級改版。
  我區大力推進政府網站的建設工作,加強組織領導,明確管理分工,落實責任,並以“集約化、數據化、生態化和智慧型化”為建設原則,對網站進行了改版,重點在提升南沙區網上政府形象,加強內容整合,取得了良好的效果。新版網站於11月12日上線運行,日均瀏覽量都增加了10%以上。
二 政府信息主動公開情況
  本區人民政府2016年全年主動公開政府信息24539條,其中1.組織機構類信息253條;2.部門檔案類信息890條;3.動態類信息15358條;4.行政職權類信息2230條;5.財政決算信息58條;6.建議提案辦理結果類信息267條;7.其他信息5483條。
  在主動公開的信息中,通過不同渠道和方式公開政府信息情況:政府網站公開信息24539條,微博微信公開信息13226條,新聞發布會公開信息225條,新聞媒體公開信息4265條,政府公報公開信息11544條。
  回應公眾關注熱點或重大輿情97次。通過不同渠道和方式回應解讀情況:舉辦新聞發布會11次,組織政府網站線上訪談7次,發布政策解讀稿40篇,通過微博微信回應時間9次,通過新聞媒體等其他方式回應時間30次。
  三 政府信息依申請公開情況
  我區2016年共受理信息公開申請423件,其中通過我區人民政府網站“廣州南沙”“依申請公開”欄目提交的網上申請有296件,通過公開受理視窗當面提交的申請有102件。
  從申請的信息內容來看,61%屬土地徵收、用地審批類信息,7%屬社會保障類信息,其餘是涉及人事、建設、環保等的信息。
  在已經答覆的423件申請中,“同意公開”的228件,占總數的53%,主要涉及土地徵收、用地審批等信息。“同意部分公開”的31件,占總數的7%,主要涉及土地徵收、用地審批等信息。“不予公開”的16件,占總數的3%。主要是因為申請的內容涉及個人隱私及單位內部信息等問題;“信息不存在”的34件,占總數的8%;“非本機關政府信息”的71件,占總數的16%;“申請內容不明確”的6件,占總數的1.4%。
  四 政府信息公開收費情況
  本區人民政府2016年度依申請公開收取的費用(檢索費、複製費等)為0元。
  五 複議、訴訟情況
  我區2016年度共發生有關政府信息公開事務的行政複議案22件,其中維持具體行政行為的21宗,占95%;撤銷、變更或確認違法的1宗,占5%;其他情形0宗,占0%。發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案3件,其中維持具體行政行為的3宗,占100%;確認違法的0宗,占0%。
  六 存在的主要問題和改進措施
  2016年,我區認真貫徹落實省、市關於政務公開工作的要求和部署,政務公開工作取得了一定進步,但與國家、省、市有關工作要求以及公眾的需求相比,政務公開工作的公開深度、廣度以及便民性需要進一步提高。一是個別單位政務公開工作不夠規範,主動公開不夠全面,公開內容較為固化。二是主動公開信息有效性、時效性需進一步提高。針對我區政府信息公開存在的問題,結合政府信息公開現狀,2017年我區將深入推進以下各項工作任務:
(一)完善管理機制。最佳化我區政務公開工作機制,促進政務公開制度化、管理化和常態化。加強組織學習先進經驗和做法,開展經驗交流,共同研究討論政務公開理論和實踐,提高政務公開工作水平。
  (二)最佳化信息公開途徑和方式。結合各單位自身業務特點,進一步加強政府網站建設和管理,完善內容保障機制。進一步拓展政務網站、微博、微信的作用空間,提升互動功能,打造信息發布和與公眾互動交流新渠道。充分發揮新型載體作用,通過信息化手段與傳統媒體相互融合,達到方便市民民眾獲取的目的,擴大政府信息公開的社會影響力。
  七 說明與附表
  (一)附表統計期限為2016年1月1日至2016年12月31日,統計範圍包括我區各鎮(街)及區府直屬各單位。
  (二)附表
  附表1 主動公開情況統計  單位:條
指標
數量
主動公開信息數
24539
其中:1.組織機構
253
2.部門檔案
890
3.動態類信息
15358
4.行政職權類信息
2230
5.財政預決算信息
59
6.建議提案辦理結果類信息
267
7.其他信息
5483
  附表2 依申請公開情況統計  單位:條
指標
數量
依申請公開信息目錄數
申請總數
423
其中:1.網上申請數
296
2.信函申請數
102
3.當面申請數
23
4.傳真申請數
0
5.其他形式申請數
2
對申請的答覆總數
423
其中:1.同意公開
228
2.同意部分公開
31
3.不同意公開
16
4.不屬於政府信息公開範圍
34
5.非本機關或信息不存在
71
6.與生產生活科研需要無關
1
7.申請內容不明確
6
8.其他
2
  附表3 申訴情況統計表單位:件
指標
數量
行政複議數
22
行政訴訟數
3

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