2020年，白雲區人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記對廣東重要講話精神，深入落實黨中央、國務院有關決策部署和省、市有關要求，堅持以人民為中心的發展思想推進基層政務公開標準化規範化工作，持續完善基礎制度建設，加強政務信息管理，最佳化政務服務流程，推動新時代政務公開不斷向縱深發展。
基本介紹
- 中文名：廣州市白雲區人民政府2020年政府信息公開年度報告
- 發布單位：廣州市白雲區人民政府
（一）主動公開方面。
公開政府信息18514條，通過區政府入口網站開展線上訪談活動8次，參加或舉辦新聞發布會主動公開政府信息15次，發布新聞報導稿件5364條，其中，被省級以上主流媒體報導864條，被國家級主流媒體報導216條。緊緊圍繞“六穩”“六保”、疫情防控、復工復產和政府中心工作，發布《白雲區復工復產八條政策措施》《關於進一步加強餐飲服務單位疫情防控工作的通告》《關於加強新冠肺炎境外疫情輸入防控工作的通告》等政策檔案，加強政府信息主動公開和政策解讀宣貫。開展政策解讀送上門活動，召開12場面向鎮街業務人員和相關企業關於穩就業的政策培訓宣講會，現場與企業民眾互動答疑，切實增強政策宣傳和解讀實際效果。組成宣講團到企業現場宣傳“普惠10條”“總部10條”“創新10條”“上市10條”“培優計畫”以及“設計政策”等惠企政策，暢通扶持企業優惠政策宣傳落地“最後一公里”。
（二）依申請公開方面。
全年共辦理政府信息公開申請1256宗，同比減少9.7%，其中辦理自然人申請1128宗，法人或其他組織申請件128宗，均在法定期限內予以答覆。予以公開及部分公開653宗，占52%；不予公開145宗，占11.5%；因本機關不掌握等原因無法提供432宗，占34.4%；不予處理26宗，占2.1%。信息公開類行政複議62起，訴訟42起，其中被糾錯15起，勝訴率85.6%。依法依規做好政府信息依申請公開工作，針對行政複議訴訟被糾錯頻發的情況，建立行政複議訴訟被糾錯問題的查擺機制，會同被糾錯重點單位梳痛點、堵漏洞；梳理典型案例並在區政務公開培訓會上詳細講解，提高全區政府信息依申請公開辦理水平。
（三）政府信息管理方面。
印發《白雲區全面推進基層政務公開標準化規範化工作實施方案》《白雲區2020年政務公開工作要點分工方案》《白雲區推進政務公開與村（居）務公開協同發展制度（試行）》等檔案，以制度建設抓好政府信息管理。編制並發布4366項基層政務公開標準目錄，通過組織召開“小灶”研討班、逐項比對國家標準目錄、組織開展合法性審查等方式，逐項打磨提高目錄編制準確性和完整性。開展政府檔案公開屬性和有效性調整工作，組織學習《廣州市行政機關公文公開屬性審核辦法》，建立我區政府檔案公開屬性和有效性評估調整工作機制，梳理研究以區政府、區政府辦公室名義印發檔案459件，其中，調整公開屬性為主動公開的檔案5件、完成失效檔案標註18件。組織各鎮街、區政府各部門開展公開屬性和有效性調整工作，全區共調整公開屬性為主動公開檔案38件、完成失效檔案標註108件。
（四）平台建設方面。
建立基層政務公開標準化規範化工作專欄，集中發布相關政策檔案和政務公開事項標準目錄，以便民實效為出發點，載入目錄關聯信息進行集中發布，提高信息查閱便捷性。推動設立政務公開專區，按照“五個一”標準在區政務服務中心、不動產登記中心、區圖書館及下屬分館、國家檔案館、24個鎮街政務服務中心等公共服務場所全覆蓋設定了“政務公開體驗區”，民眾可在“體驗區”獲取政府主動公開的信息、辦理政府依申請公開、查閱政務服務辦理指南等。政府網站和政務新媒體規範化建設取得積極成效，區政府入口網站榮獲2020年度中國政務網站領先獎、全國區縣政府入口網站第十四名，“廣州白雲政務”微信號獲中國政博會2020年度優秀政務服務微信公眾號。
（五）監督保障方面。
修訂完善我區政務公開考核標準，結合基層政務公開標準化規範化工作及2020年政務公開工作要點最佳化調整考核方向，指引各鎮街、區政府各部門對照補短板、強弱項，實現“以評促建、以評促改、以評促管”。堅持政務公開工作情況通報制度，持續開展日常監督檢查，按季度通報發現的問題、整改的意見及下季度重點任務，確保政務公開工作有序推進、紮實有效。舉辦全區性的政務公開工作培訓班，有針對性、科學性設定各業務課程，為提升政務公開注入專業力量新鮮血液。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年新製作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規範性檔案 | 11 | 11 | 92 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 429 | -225 | 21226 |
其他對外管理服務事項 | 217 | -3 | 1197534 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 4410 | -386 | 7854 |
行政強制 | 200 | -31 | 550 |
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 17 | +5 | |
第二十條第（九）項 | |||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | |
政府集中採購 | 1670 | 74730萬元 | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會 公益 組織 | 法律 服務 機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 1130 | 105 | 1 | 1 | 2 | 24 | 1263 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 70 | 6 | 0 | 0 | 0 | 1 | 77 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 481 | 63 | 0 | 0 | 2 | 13 | 559 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 91 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 94 | ||
（三）不予公開 | 1．屬於國家秘密 | 3 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2．其他法律行政法規禁止公開 | 9 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
3．危及“三安全一穩定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4．保護第三方合法權益 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
5．屬於三類內部事務信息 | 18 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | ||
6．屬於四類過程性信息 | 26 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 26 | ||
7．屬於行政執法案卷 | 34 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 | ||
8．屬於行政查詢事項 | 29 | 1 | 0 | 0 | 0 | 2 | 32 | ||
（四）無法提供 | 1．本機關不掌握相關政府信息 | 247 | 20 | 0 | 1 | 0 | 2 | 270 | |
2．沒有現成信息需要另行製作 | 140 | 11 | 0 | 0 | 0 | 4 | 155 | ||
3．補正後申請內容仍不明確 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
三、本年度辦理結果 | （五）不予處理 | 1．信訪舉報投訴類申請 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 |
2．重複申請 | 19 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | ||
3．要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4．無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5．要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 1128 | 103 | 1 | 1 | 2 | 21 | 1256 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 72 | 8 | 0 | 0 | 0 | 4 | 84 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
39 | 7 | 11 | 5 | 62 | 15 | 5 | 1 | 7 | 28 | 8 | 3 | 2 | 1 | 14 |
五、存在的主要問題及改進情況
2020年，全區政府公開工作質效有一定提升，但仍然存在不足之處，主要表現在：基層政務公開標準化規範化建設成效仍需進一步夯實；政府信息依申請公開方面，需加快適應新形勢、新要求；政策解讀內容需更注重宣傳實效，形式和渠道需更加豐富；政民互動和引導民眾參與決策需繼續加強。下一步，我區將進一步強化為人民服務、對人民負責、受人民監督意識，結合區情創新做好政務公開工作，切實發揮政務公開在建設法治政府和服務型政府方面的積極作用。
（一）分步實施深化基層政務公開標準化規範化工作建設。
繼續完善政務公開工作制度，組織各部門更新完善政務公開事項標準目錄，對目錄的信息載入情況進行監督檢查，建立完善政府檔案公開屬性和有效性評估機制，深入推進公共服務場所政務公開專區落地落實，致力打造建成公開事項科學全面、工作流程規範高效、平台渠道豐富多元的政務公開統一標準規範。
（二）與時俱進完善規範依申請答覆工作制度。
落實《政府信息公開信息處理費管理辦法》《中華人民共和國政府信息公開條例》，完善政府信息公開申請工作辦理規範，建立健全登記、審核、辦理、答覆、歸檔等工作制度。指導各鎮街、區政府各部門加強業務知識學習，加強與司法行政部門溝通，降低政府信息公開申請行政複議訴訟糾錯率。對常見的申請進行梳理分類，製作標準答覆模板，提高依申請公開答覆效率和水平。
（三）積極創新推動政策解讀出新出彩。
加強政府網站與政務新媒體建設。嘗試製作和發布更多權威準確、通俗易懂、形式多樣、易於傳播的政策解讀產品，檢視政策解讀鏈條查擺漏洞，確保重大民生政策的解讀在實際執行環節不遺漏、不走樣。加強對基層一線政策執行人員開展政策解讀和培訓，學習借鑑上級單位和兄弟區縣先進經驗做法，探索短視頻政務新媒體或其他民眾喜聞樂見的形式開展政策解讀。
（四）穩紮穩打加強輿情回應和政民互動。
保持高質量高標準辦理政務輿情及網民給省長信箱留言。開展輿情辦理“回頭看”活動，提高政務輿情和省長留言辦理實效。大力推進決策前徵求企業、民眾意見建議。暢通並鞏固媒體發布政府信息渠道，增加以新聞發布會、政策宣講會向媒體和民眾發布權威政策信息，加強政民互動。
