根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、四川省貫徹〈中華人民共和國政府信息公開條例〉實施辦法（試行）》（以下簡稱《實施辦法》）和《環境保護部環境信息公開辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）有關規定，現公布四川省環境保護廳2016年度政府信息公開工作報告。
一、概述
2016年，我廳認真貫徹落實《條例》《實施辦法》《辦法》和《國務院辦公廳關於印發2016年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2016〕19號）、《四川省人民政府辦公廳關於貫徹落實國務院辦公廳2016年政務公開工作要點的通知》（川辦發〔2016〕31號）等有關規定和要求，加強領導，健全機制，完善制度，全面推進政府信息公開工作。全年公開各類政府信息總計154494條，未發生因政府信息公開被申請行政複議和行政訴訟的案件。
二、突出重點，認真做好政府信息主動公開工作
2016年，我廳根據國家、省關於政府信息公開工作的部署和要求，結合部門職責及工作實際，制定具體落實措施，突出重點，有序推進信息主動公開各項工作。
（一）推進空氣和水環境信息公開。通過廳入口網站、手機APP等形式，實時對外發布全省21個市（州）空氣品質狀況，包括環境空氣品質指數（AQI）日均值、小時值，各項污染物日均值（臭氧為8小時均值）、小時值，空氣品質級別、首要污染物、對健康影響及建議措施等。每日向社會發布各重點城市未來三天空氣品質預報信息，包括首要污染物、首要污染物濃度、AQI值及空氣品質級別。遇到重污染天氣，通過報紙、電視、官方網站等主流媒體及時對外發布空氣品質預警信息。每月向社會發布全省地表水環境質量月報和重點城市集中式飲用水源地水質監測月報，內容包括我省183個國、省控監測斷面水質達標率、超標項目以及主要湖泊、水庫的營養狀況，以及21個地級市的39個集中式飲用水源地的水質狀況及達標情況。每季度向社會發布20個市（州）（甘孜州未監測）的縣級集中式地表水飲用水水源地水質狀況。
（二）深化建設項目環境影響評價信息公開。按照環境保護部《建設項目環境影響評價政府信息公開指南（試行）》要求，環境保護廳在擬作出審批決定前按要求進行公示（10個工作日），作出審批決定後20個工作日內公告批覆全文。做到環評檔案、環保措施和環評批覆全過程信息公開。將環境影響評價信息公開列入2016年全面深化改革重點工作要點，突出強化建設單位信息公開主體責任，建立健全建設單位環評信息公開機制，全面推動環評信息公開工作。
（三）開展國控企業污染源監測信息發布工作。嚴格按照《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法（試行）》《國家重點監控企業污染源監督性監測及信息公開辦法（試行）》等檔案要求，在“省重點監控企業污染源監測信息公開平台”及時公布國控重點污染源企業基本信息、自行監測開展項目、點位信息、排放設備狀況、監測數據、停產、監督性監測情況，並上傳國家調度軟體。每季度公布全省國控、省控企業污染源監督性監測結果，全面公開監督性監測完成情況、污染源排放達標情況、污染源排放超標情況。每月對全省國控企業自行監測結果進行網路抽查。針對監測方案不規範、監測指標公布不完整、監測頻次不足等問題，及時通報市（州）環保部門查處，有效保證了污染源監測信息及時全面公開。
（四）主動公開污染源環境監管信息。嚴格落實環境保護部辦公廳《關於加強污染源環境監管信息公開工作的通知》（川環辦函〔2013〕71號）要求，認真梳理《污染源環境監管信息公開目錄（第一批）》公開內容，制定《信息公開工作任務分解表》，細化任務、夯實責任，督促、指導全省各級環保部門及時、主動公開在污染源環境監管過程中製作和獲取的重點監控污染源基本情況、污染源監測、總量控制、污染防治、排污費徵收、監察執法、行政處罰、環境應急等環境監管信息。
（五）全面推進“五公開”。主動公開行政許可事項清單、行政權力清單、中介服務事項清單等，結合《環境保護法》《大氣污染防治法》等法律法規修訂和環境保護部廢止的10個規章和121個規範性檔案情況，對權力清單進行了動態調整。印發《四川省污染源日常監管隨機抽查制度落實方案》，將污染源日常監管隨機抽查信息公開情況列入對地方環境監察稽查工作的重要內容，督查指導全省市、縣環保部門開展隨機抽查工作，及時督促公開相關信息。把公眾參與作為重大決策的前置條件，通過網站公示、意見徵詢會、組織公眾代表和非政府組織（NGO）座談等方式聽取公眾意見，將重大決策、重要部署、項目審批等內容進行公告，廣泛徵求公眾意見並及時反饋採納情況，進一步增強了公眾參與度與決策透明度。
（六）強化突發環境事件信息公開。依據《突發環境事件應急管理辦法》（環境保護部令第34號），督促縣級以上地方環境保護主管部門在職責範圍內向社會公開有關企業事業單位突發環境事件應急預案備案信息。針對突發環境事件，及時公開應對情況及調查結果，澄清事實。
（七）強化單位財政資金信息公開。向社會公開發布我廳2015年度部門預決算情況及2016年度《收支預算總表》《財政撥款支出預算表》《財政撥款安排“三公”經費預算表》。對我廳機關大宗物品採購情況、固定資產的處置情況、重大環保工程招投標情況等進行公開，既公開結果，也公開全過程。
（八）加強政策解讀回應工作。加強政策解讀制度建設，對政策解讀程式和解讀責任進行了明確規定。將重要政策解讀與政策制定同步考慮、同步安排、同步推進。對檔案出台的背景依據、目的意義以及理解的難點、落實的措施要求、對涉及民眾切身利益的政策調整等開展重點解讀，讓社會公眾更好地掌握環保政策、用好環保政策。充分發揮主流媒體及新媒體作用解讀政策檔案，通過政務微博公開政府信息101條，通過政務微信公開政府信息172條。召開了《四川省生態文明體制改革實施方案》的解讀新聞通報會、《四川省“三江”流域水環境生態補償辦法（試行）》有關情況媒體通報會、六·五環境日新聞發布會、“解讀省委十屆八次全會精神和“打好?三大戰役”，嚴守生態紅線，藍天將成常態”專題新聞發布會等。
三、依法履職，積極開展依申請公開工作
我廳進一步建立健全依申請公開政府信息的工作機制，設定信函、傳真、當面口頭申請、電子郵件、廳入口網站依申請公開表等多個依申請公開渠道。對要求公開政府信息的申請，做到及時受理、認真辦理，並加強與申請人的聯繫溝通，在法律規定的時限內予以答覆。2016年，我廳共受理依申請公開信息41件，其中網路申請32件。我廳對所有辦件均按照法定時限和要求予以辦理和答覆，答覆率100%。已答覆的辦件中，屬於已主動公開範圍的1件，同意公開信息的25件，不屬於本行政機關公開的4件，申請信息不存在的6件，告知作出更改補充的2件，告知通過其他途徑辦理的3件。
