成都市環境保護局2008年度政務信息公開工作年度報告

按照《成都市人民政府辦公廳關於做好2008年度政府信息公開工作年度報告編制和公開工作的通知》(成辦函〔2009〕54號),現將市環保局2008年度政府信息公開工作年度報告編制和公開工作報告如下:

一、概述
2008年市環保局在市委、市政府的正確領導下,克服“5.12”汶川地震帶來的巨大困難,緊緊圍繞全市中心工作,堅持城鄉統籌、“四位一體”科學發展觀總體戰略,努力服務成都試驗區建設,突出重點,狠抓落實,組織領導得到加強、工作機構得到完善、政策法規得到貫徹落實,單位入口網站建設、新聞宣傳工作、信息上報工作成效明顯,有利地促進了廣大民眾對環保工作的了解,提升了全社會的環保意識,促進了政府信息公開工作的開展。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開內容
1、主動公開信息總數。具統計,2008年,主動公開信息總數為3836條(其中:全市政府信息公開管理系統為298條,所占百分比為7.8%;市環保局入口網站為2538條,所占百分比為66.2%;向國家環保部、省環保局、市委(2個部門)、市政府(2個部門)以及中央、省、市各大新聞媒體報送政務信息、調研報告和新聞稿件1000條,所占百分比為26%)。
2、主動公開信息分類。認真做好“全市政府信息公開管理系統”信息維護工作,具統計,2008年市環保局公開信息298條(其中機構信息25條,所占百分比為8.4%;法規公文84條,所占百分比為28.2%;其他信息189條,所占百分比為63.4%)。
3、重點公開內容。2008年,針對“全市政府信息公開管理系統”,市環保局重點做好了三項信息的公開工作。一是機構信息的更新。由於人事變動和局內設機構的調整,市環保局對相關信息進行了及時調整,公布了局領導和各處(室)職能情況,為民眾和企業辦事提供了方便。二是法規公文及時添加。為做好政策法規的宣傳工作,及時完善了各類政策法規信息(如:關於印發《地方機動車大氣污染物排放標準審批辦法》的通知、關於發布《燃煤二氧化硫排放污染防治技術政策》的通知、關於印發《大氣污染防治重點城市劃定方案》的通知)。三是每天堅持添加政務動態。建立和完善了政務信息報送網路,做到及時、準確(如:成都市以創建國家級生態市為目標大力推進生態區(市)縣建設、成都市中心城區二氧化硫濃度首達國家環境空氣品質二級標準、成都市環保局傳達貫徹全國環評工作會議精神)
(二)公開形式
市環保局利用多種形式做好政府信息公開工作。一是利用單位入口網站進行信息公開。將單位入口網站,按欄目特點進行了分解,各欄目分別由各處(室)和直屬各單位分別負責,對其進行維護,隨時將最新的檔案內容、相關政策進行公開,讓民眾更好地了解政策,為加速辦事流程提供了條件。二是利用報紙、電視、電台等各類載體做好外宣工作。比如:根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《四川省〈中華人民共和國大氣污染防治法〉實施辦法》的有關規定,4月15日,市環保局匯同公安局交通管理局聯合發布了《成都市環境保護局成都市公安局交通局關於執行國家機動車限制通行區域和時段的通告》和《成都市環境保護局成都市公安局交通管理局關於執行國家機動車第三階段污染物排放標準的通知》。為做好環保宣傳工作,參加了成都市電視台33頻道的“面對面”節目,主要就飲用水源保護相關工作進行了宣傳;參加了成都市廣播電台“面對面”欄目,就大氣環境綜合整治和禁煤工作進行了全面宣傳並回答聽眾提問。三是加強信息的報送工作。制定並印發了《成都市環境保護局政務信息新聞宣傳工作管理辦法》,將政務信息和新聞宣傳工作納入年度考核目標任務,積極組織全市環保系統做好政務信息向國家環保部、省環保局、市委、市政府的報送工作,有力地促進了信息公開工作的開展。四是做好環保諮詢和項目審批工作。對政務大廳環保諮詢視窗專職的2名同志進行了專業培訓,並將所有審批項目統一製作了美觀、易懂的宣傳資料,並將原有涉及5個業務處(室)的7項行政審批項目,精簡為4項審批項目,統一由建設項目環境管理處負責,其它相關處(室)支持和配合,進一步縮短了審批項目辦理時間,方便民眾辦事。具統計,政務大廳環保諮詢視窗2008年共接收環保諮詢4935人次。
三、依申請公開政務信息情況
按照《成都市政府信息公開規定》、《成都市政府信息依申請公開辦法》的要求,市環保局積極做好依申請公開相關工作,指定專人負責。2008年,市環保局暫未收到依申請公開事項。
四、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況
2008年,市環保局沒有因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況發生。
五、政府信息公開機構人員及經費情況
(一)機構人員情況
按照市政府辦公廳“進一步完善政務公開工作機制”的要求,市環保局結合工作實際,在原有工作機構的基礎上,對“成都市環境保護局環境信息公開工作領導小組”進行了調整,由黨組書記、局長王文斌任組長,副局長林建良、張靜任副組長,機構各處(室)和直屬各單位主要負責人為成員,下設辦公室,由局辦公室主任王亞濱任辦公室主任,黃留成、劉濤、吳軍、劉健國4位同志具體負責本單位政府信息公開工作,局辦公室負責政府信息公開工作的推進、指導、協調和監督,信息中心負責政府信息公開工作的技術支撐和網路管理。
(二)經費情況
為加強全市環保系統政府信息公開工作,起草並印發了《成都市環境保護局關於加強環境信息公開工作的通知》,保證各單位在組織領導、人員分工、專項經費上得到了落實。具統計,2008年市環保局用於政府信息公開工作的經費為22.38萬元(其中:設施設備為7.5萬元,資料印刷為14.88萬元),分別用於單位入口網站建設、新聞宣傳、環保宣傳資料的印製等工作。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
政府信息公開工作是規範化服務型政府的一個很重要的組成部分,也是政府職能轉變的主要體現,更是深入貫徹實踐科學發展觀的必然要求,市環保局高度重視。針對目前的情況,市環保局還存在以下問題需要進一步改進:一是政府信息公開工作制度還有待進一步完善,各類信息的公開流程還需要進一步細化。二是政府信息公開工作信息審核機制還需要進一步健全。三是部分應該公開的信息還沒有及時公開。
針對以上問題,市環保局將在2009年的工作中注重三個方面的建設:一是進一步理清工作各個細節,將沒有及時公開而應該公開的各類信息進行認真審核,逐步公開。二是進一步建立健全政府信息公開工作機制,使各個部門在信息公開工作中更具有操作性。三是積極組織培訓,強化各個部門政府信息公開的意識,加強督促檢查工作。

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