成都市政府高度重視政府信息公開工作，從2007年底即開始進行《條例》施行的各項準備，並將其作為2008年政務公開工作的重要任務，採取切實措施大力推進。
（一）進一步完善工作機制。將市政務公開工作聯席會議調整為市政務公開工作領導小組，全面加強了政務公開以及貫徹《條例》的組織領導工作。確定市政府辦公廳為全市政府信息公開工作主管部門，成立專門機構，負責全市政府信息公開的推進、指導、協調、監督工作。對全市19個區（市）縣、成都高新區和58個市級部門工作機構進行了登記備案，各機構名稱、地址、電話等聯繫資料均通過多種渠道向社會公開。
（二）建立健全各項規章制度。重新修訂了《成都市政府信息公開規定》，制定下發了《成都市公共企事業單位辦事公開實施辦法（試行）》以及《成都市政府信息公開審核辦法》、《成都市政府信息公開保密審查辦法（試行）》、《成都市政府信息依申請公開辦法》、《成都市政府信息公開社會監督評議辦法（試行）》、《成都市違反政務公開規定行為責任追究辦法》、《成都市政務公開目標考核辦法（試行）》、《成都市政府信息公開工作統計制度》。全市各級行政機關按照工作職責，逐級細化了政府信息公開工作制度和規程。
（三）規範編制公開指南目錄。按照“統一平台、統一規範、上下同步、分級編制”的原則，開發建設了全市政府信息公開工作管理系統，組織全市分段清理、分批填報各類公開信息。2008年4月，全市各級行政機關公開指南目錄按時編制完成，在“中國成都”入口網站集中公開。為嚴格公開指南目錄維護管理，市政府辦公廳專門下發工作要求，並對各單位分管領導和工作人員進行了培訓。
（四）全面完成查詢點建設。進一步強化了成都市政府信息公開服務中心（市檔案館）查詢服務功能，在全市各級公共圖書館、政務服務中心設立了政府信息公開查詢點。在市政府和區（市）縣政府的勞動保障、民政、國土、房管、規劃等與民眾生產生活密切相關的部門，開展了政府信息公開查詢室（處）試點工作。2008年，全市共建立各級各類政府信息公開查詢點1854個，為社會公眾提供查詢服務1181717人次。
（五）及時公開抗震救災和災後重建信息。5·12汶川特大地震發生後，我市立即全面啟動應急預案並及時發出政府公告，市政府主要領導和新聞發言人通過媒體，第一時間向公眾通報了全市受災情況和抗震救災安排。在抗震救災和災後重建過程中，市政府先後召開了28次專題新聞發布會，通過媒體和入口網站發布市政府公告8次，各級關於抗震救災和災後重建工作的檔案107份，災後重建項目資料516份，捐贈資金物資收支公示6大類100375條，各級工作聯繫監督電話108個以及搶險救災、住房安置、產業恢復、就業扶持等方面工作信息27132條。政府信息的公開透明，贏得了公眾的信任和支持，有力保障了全市抗震救災和災後重建工作的順利開展。
二、主動公開政府信息情況
（一）公開內容。
全市各級行政機關共主動公開政府信息1886889條。其中，市級部門主動公開213044條，占總數的11.3%；區（市）縣政府（含所屬部門和鄉鎮政府、街道辦事處）主動公開1673845條，占總數的88.7%。
全市各級行政機關主動公開信息中，通過全市政府信息公開管理系統分類公開的信息共103613條。其中，機構信息類13444條，占總數的13.0%；法規公文類13328條，占總數的12.9%；政府決策類6061條，占總數的5.8%；工作信息類22800條，占總數的22.0%；行政執法類8115條，占總數的7.8%；人事信息類542條，占總數的0.5%；財政信息類1723條，占總數的1.7%；承諾事項類1758條，占總數的1.7%；其他信息類35842條，占總數的34.6%。
重點公開內容：
1．機構信息類：公開了全市各級行政機關領導姓名、職務、簡歷、工作分工以及機構名稱、內部處室及下屬機構、工作職責、辦公地址、聯繫電話。
2．法規公文類：公開了市政府制定的地方行政規章和全市各級行政機關制定的規範性檔案。如《成都市大氣污染防治管理規定》、《成都市城鄉居民基本醫療保險暫行辦法》、《成都市人民政府關於加快災後城鎮住房重建工作的意見》、《成都市人民政府關於已征地農轉非人員社會保險有關問題的通知》、《成都市人民政府關於調整全市最低工資標準的通知》等。
3．政府決策類：公開了全市性重大決策、規劃、項目情況。如《成都市人民政府關於推進集體林權制度改革的意見》、《成都市城鄉居民最低生活保障動態管理規定（試行）》、《成都市城市管理“十一五”規劃》、《成都市災後工業生產力布局和產業調整規劃（提綱）》、《2008年全市重點項目名單》等。
4．工作信息類：公開了全市各級行政機關工作目標完成情況、重要工作進展、統計數據以及應急管理等重點工作情況。如《成都市人民政府工作報告》、《全市城鄉環境綜合整治進展情況》、《2008年成都市國民經濟和社會發展統計公報》、《成都市突發公共衛生事件應急預案》等。
5．行政執法類：公開了全市各級行政機關的執法依據，行政許可的事項、依據、條件、程式、期限以及申請材料目錄，環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品的監管情況，重大行政複議的受理以及決定情況，重大行政處罰決定。如《成都市行政機關行政執法依據》、《關於深入開展農資打假專項治理行動的通知》、《2008年全市安全生產監察執法情況》（1—12月）等。
6．人事信息類：公開了全市公選公招及錄用情況。如《關於2008年成都市司法行政機關統一考試錄用公務員的公告》、《成都市2008年下半年考錄人民警察公招簡章》、《關於公開考試錄用公務員擬錄用人員的公示》等。
7．財政信息類：公開了市政府和區（市）縣政府財政預決算報告，行政事業性收費項目、依據、標準，政府集中採購情況，政府投資建設項目情況，重要專項經費分配使用情況，征地拆遷安置情況，搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物管理情況。如《關於成都市2007年財政預算執行情況和2008年財政預算草案的報告》、《成都市行政事業性收費項目目錄》、《“十橋五通道”重大城建項目建設情況》、《成都市統籌安排5·12地震災害接收各類捐贈資金情況公示》等。
8．承諾事項類：公開了全市各級行政機關承諾辦理事項完成情況及行政執法過錯責任追究制度。如《成都市2007年惠民行動目標完成情況》、《成都市2008年民生工程目標》、《成都市城市管理行政執法人員行政過錯行為責任追究制度（試行）》、《關於在全市物價系統開展行政執法監督檢查的通知》等。
9．其他信息類：公開了全市各地區（行業）整體情況、政策說明、政務活動、社會監督等信息；公開了醫療服務、教育考試、水電氣、交通運輸、郵政通訊等公共服務信息；公開了面向公民的26類事項辦事指南和面向企業的24類事項辦事指南。
（二）公開形式。
1．政府公報：《成都市人民政府公報》是市政府唯一的機關刊物，每月出版1期，全部實行贈閱。除刊載地方性法規、規定、行政規章等內容外，還設有市政府人事任免、市政府辦公廳收發文目錄、市政府大事記和統計信息等欄目。2008年，《成都市人民政府公報》共出版12期，印刷86726冊，實現了紙質贈閱件對全市村（社區）以上組織的城鄉全覆蓋。
2．政府網站：“中國成都”入口網站設有專門的政務公開頻道，集中公開全市各級行政機關的公開指南和目錄，並可線上受理公開申請和意見建議，公眾既可以獲取所需信息，也可以參與線上討論、調查以及下載辦事表格。2008年，“中國成都”入口網站在中國政府網站績效評估中連續3年獲得地級以上城市中西部地區第1名，政務公開頻道瀏覽量達到1611600人次。全市各級行政機關也進一步加強了各自政府網站建設，全年各網站共公開各類政府信息308919條。
3．新聞發布會：市政府新聞發布會採取例行和專題相結合的方式，及時向新聞媒體和社會公眾通報市委、市政府重大決策以及經濟和社會發展重要情況，並通過網路進行全程直播。2008年，市政府共召開新聞發布會42次，發布各類重大信息67條，全市各級行政機關召開新聞發布會、通氣會645次，公開各類政府信息4265條。
4．新聞媒體：市政府十分重視新聞媒體在政府信息公開中的作用，通過報刊、廣播、電視等渠道及時公布出台的重要檔案，反映重大工作進展。全市各級行政機關也通過媒體及時反映工作動態、徵集公眾意見、發布提示公告。2008年，全市各級行政機關通過新聞媒體共發布各類政府信息46515條。
5．其他形式：2008年，全市各級行政機關還採取設定公開欄（屏）、印發公開資料、召集會議座談、傳送提示簡訊等多種便於公眾知曉的方式，公開政府信息1423292條。
三、依申請公開政府信息情況
（一）申請情況。
全市各級行政機關共受理政府信息公開申請897件。其中，市級部門受理514件，占總數的57.3%；區（市）縣政府及所屬部門、鄉鎮政府（街道辦事處）受理383件，占總數的42.70%。受理申請主要涉及的內容有：征地拆遷安置、項目規劃建設、災後重建安排、行政審批事項等。
（二）申請處理情況。
全市各級行政機關受理的897件公開申請中，已經辦理答覆的873件，占總數的97.3%；按照《條例》和《規定》將在下年度辦理答覆的24件，占總數的2.7%。
已經辦理答覆的873件公開申請中，“同意公開”（含同意部分公開）的776件（涉及具體信息1194條），占總數的88.9% ；“不同意公開”的97件，占總數的11.1%。
“不同意公開”的97件公開申請中，原因為“信息不存在”的28件，占總數的28.9%；原因為“信息涉密”的19件，占總數的19.6%；原因為“信息描述不清”的24件，占總數的24.7%；原因為“超出合理需要”的8件，占總數的8.3%；原因為“第三方不同意”的7件，占總數的7.2%；原因為信息內容不確定等其他情況的11件，占總數的11.3%。
四、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
本年度全市各級行政機關未收到因政府信息公開而申請的行政複議或提起的行政訴訟。
五、政府信息公開機構人員及收費情況
（一）機構人員情況。
全市各級行政機關共有政府信息公開工作機構1711個。其中，市級部門政府信息公開工作機構59個；區（市）縣政府及所屬部門、鄉鎮政府、街道辦事處政府信息公開工作機構1653個。全市從事政府信息公開工作的人員共3467人。其中，全職工作人員789人；兼職工作人員2678人。
（二）收經費情況。
本年度全市各級行政機關按照財政、物價部門核准的標準，共收取政府信息公開複印、郵寄等成本費用3969.40元。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
2008年，全市政府信息公開工作取得了明顯成效。但與《條例》的要求以及公眾的需要相比，還存在一定差距。主要表現在：公開內容還不夠全面，部分信息沒有做到充分公開；公開形式還不夠便民，部分信息公開渠道比較單一；制度落實還不夠嚴格，需要進一步加強檢查監督。 2009年，將從以下幾方面進行改進：
（一）全面落實公開內容。制定政府信息公開規範標準，切實糾正公開內容不完整、格式不統一的問題。圍繞全市中心工作，重點做好社會關注、民眾關心的災後重建、擴大內需、試驗區建設等方面的信息公開。加快全市政府信息公開管理系統升級，擴大公開內容覆蓋範圍，提高公開工作自動化水平。
（二）進一步完善公開形式。進一步提高《成都市人民政府公報》贈送基層和查詢點比例。全面強化“中國成都”入口網站信息公開和線上服務功能，開發公開專題匯總引擎。增強政府新聞發布的權威性和針對性，啟動並完成市應急新聞中心建設。充分利用新聞媒體公開政府信息，做好《成都面對面》政風行風熱線工作，加強與公眾的溝通互動。
（三）加強公開平台建設。加強各級政務服務中心查詢場所建設和管理，確保辦事依據、流程、時限和結果全面公開。改進各級政府公開信息服務中心（檔案館）工作，結合公眾需要組織“專題信息公開查詢月”活動，提高查詢服務滿意度。分類開展政府信息公開查詢點達標建設，明確各類查詢點的硬體設施、人員配置和管理服務標準，確保各查詢點有效運行。
（四）嚴格規範公開行為。認真落實各項制度，逐級細化操作流程，確保政府信息公開審核、保密審查、依申請辦理、意見受理等工作規範運行。加強對政府信息公開重點、難點工作的研究和指導，組織政府信息公開工作培訓，不斷提高全市政府信息公開工作隊伍業務能力和水平。
七、需要說明的事項與附表
（一）本年度全市各級行政機關在開展政府信息主動公開和依申請公開的同時，還為公眾提供政府信息諮詢服務5864691人次。其中，通過各類公開電話提供諮詢2722719人次；通過各種服務視窗提供諮詢2760158人次；通過各級政府網站信箱和論壇提供諮詢54541人次；通過現場解答等其他方式提供諮詢327273人次。
（二）本年度全市各級行政機關共受理公眾對政府信息公開工作的意見196件，已經辦理答覆195件，按照《條例》和《規定》將在下年度辦理答覆1件。已經辦理答覆的195件中，問題屬實並予糾正的72件；情況屬實但不屬於問題需要說明的31件；問題不屬實的92件。
（三）附表。
指 標 名 稱 | 單位 | 數量 |
主動公開信息數 | 條 | 1886889 |
正式受理政府信息公開申請數 | 件 | 897 |
其中:1．在辦 | 件 | 24 |
2．辦結 | 件 | 873 |
其中:1．同意提供 | 件 | 776 |
2．拒絕提供 | 件 | 97 |
其中:1．信息不存在 | 件 | 28 |
2．信息涉密 | 件 | 19 |
3．信息描述不清 | 件 | 24 |
4．超出合理需要 | 件 | 8 |
5．第三方不同意 | 件 | 7 |
6．其他 | 件 | 11 |
政府信息公開查詢點數 | 件 | 1854 |
政府信息公開查詢點受理查詢數 | 件 | 1181717 |
政府信息諮詢數 | 件 | 5864691 |
其中:1．公開電話 | 件 | 2722719 |
2．服務視窗 | 件 | 2760158 |
3．網路信箱（論壇） | 件 | 54541 |
4．其他 | 件 | 327273 |
受理政府信息公開工作行政複議數 | 件 | 0 |
收到政府信息公開工作行政訴訟數 | 件 | 0 |
