《新聞出版總署2008年政府信息公開工作年度報告》是2008年5月1日起開始實施，至2008年12月31日止。
本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下稱《條例》）要求編制。統計期限自2008年5月1日《條例》實施之日起，至2008年12月31日止。
一、概述
2008年，新聞出版總署深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆二中全會、十七屆中央紀委第二次全會和國務院第一次廉政工作會議有關精神，認真貫徹落實《條例》，緊緊圍繞促進新聞出版業改革創新發展的中心任務，紮實推進政府信息公開，各項工作開局良好、進展順利，取得了明顯成效 。
（一）組織領導情況。《條例》正式頒布後，新聞出版總署領導高度重視，我署主要領導先後兩次做出重要批示，分管領導先後兩次主持召開專題會議，對工作做出具體安排和部署。總署成立新聞出版總署政府信息公開領導小組及辦公室，建立分管署領導主抓，辦公廳組織協調、機關各司（辦）配合、紀檢監察機關監督檢查的領導體制和機制，形成整體合力，實現齊抓共管。同時，結合總署實際確立了“先行推開，抓住重點，規範程式，逐步完善”的原則，使政府信息公開工作有條不紊地開展。
（二）制度建設情況。根據《條例》有關規定，及時制定了《新聞出版總署政府網站政府信息公開暫行辦法》、《新聞出版總署政府信息公開指南》、《新聞出版總署政府信息依申請公開管理規定》等制度；規範辦理流程，製作了《新聞出版總署政府信息依申請公開辦理流程表》、《新聞出版總署政府網站政府信息主動公開流程單》。明確了政府信息公開的範圍、方式、程式。對政府信息中主動公開和依申請公開作出明確規定。
在建章立制的同時，在工作中逐步形成一整套工作機制，建立了包括總署信息主動公開機制、辦理依申請公開信息機制、公開信息疑難問題多方研商機制、網路技術保障機制等等，逐步將政府信息公開工作納入總署日常工作，規範工作流程，明確相關部門和工作人員責任，保證工作效率和水平。
二、主動公開信息情況
（一）公開的主要內容。新聞出版總署機關各司（辦）對在履行職責過程中製作或獲取的信息進行梳理和編目。公開信息的主要內容包括：機構職能、政策規章、人事信息、財務信息、統計信息和重點工作。
（二）公開形式。自《條例》施行之日起，新聞出版總署政府網站開設了“政府信息公開”專欄，專欄包括公開目錄、公開指南、公開規定、申請公開、內容查詢、年度報告等子欄目。公民、法人和其他組織可以通過該專欄查閱和檢索新聞出版總署主動公開的信息內容，並線上提交信息公開申請。2008年5月1日至2008年12月31日，新聞出版總署政府網站主動公開信息共184條，其中機構職能15條、政策規章87條、人事信息21條、財務信息11條、統計信息5條、重點工作45條。
三、依申請公開信息情況
（一）申請情況。本年度報告統計期限內，新聞出版總署共收到信息公開申請26件，其中，有效申請24件，申請公開內容主要涉及統計信息、期刊信息、管理規定、行政審批等；無效申請2件，為重複申請。在24件有效申請中，書面提交申請2件，通過網際網路提交申請22件。
（二）答覆情況。24件有效申請已全部答覆。其中“予以公開”的12件，“不予公開”的2件，“信息不存在”的10件。其中“不予公開”的原因向申請者作了解釋說明。
四、收費及減免情況
2008年，新聞出版總署沒有因依申請公開信息收取或減免費用情況。
五、行政複議和行政訴訟情況
2008 年，新聞出版總署沒有因信息公開而被提起行政複議或行政訴訟。
六、存在問題及改進情況
自《條例》實施以來，新聞出版總署高度重視政府信息公開工作，強化組織領導，加強制度建設，豐富公開內容，各項工作取得了明顯成效，在工業和信息化部委託中國軟體測評中心和中國信息化績效評估中心組織的2008年中國政府網站績效評估中，新聞出版總署政府網站信息公開指數為0.79，在部委網站中名列第十名。但同時，政府信息公開工作與社會公眾的需求還存在一些差距，主動公開工作的日常化、常態化有待進一步加強；信息公開專欄欄目的編排和內容設定有待進一步最佳化。
針對工作中存在的問題，2009年，新聞出版總署將以科學發展觀為指導，繼續積極推進政府信息公開工作。主要做好以下三個方面工作：
（一）完善制度體系。認真學習借鑑其他部委的經驗，進一步探索和掌握信息公開工作規律，進一步完善信息公開工作體制和機制，抓緊制定保密審查、工作考核、監督檢查和責任追究等制度。進一步提高全體公務員對《條例》的認識，加強信息公開意識，切實把信息公開與日常業務工作緊密結合起來，使信息主動公開成為一項規範有序的常態工作。
（二）豐富公開內容。最佳化政府信息公開目錄設定，豐富主動公開信息內容。正確處理公開與保密的關係。進一步提高依申請公開辦理效率和答覆質量。
（三）強化監督檢查。創新工作方式，對機關各司（辦）信息公開情況尤其是公眾關心、行業關注的事項進行監督檢查。對發現和暴露出的問題認真整改落實，推進信息公開工作取得更大成效。
一、概述
2008年，新聞出版總署深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆二中全會、十七屆中央紀委第二次全會和國務院第一次廉政工作會議有關精神，認真貫徹落實《條例》，緊緊圍繞促進新聞出版業改革創新發展的中心任務，紮實推進政府信息公開，各項工作開局良好、進展順利，取得了明顯成效 。
（一）組織領導情況。《條例》正式頒布後，新聞出版總署領導高度重視，我署主要領導先後兩次做出重要批示，分管領導先後兩次主持召開專題會議，對工作做出具體安排和部署。總署成立新聞出版總署政府信息公開領導小組及辦公室，建立分管署領導主抓，辦公廳組織協調、機關各司（辦）配合、紀檢監察機關監督檢查的領導體制和機制，形成整體合力，實現齊抓共管。同時，結合總署實際確立了“先行推開，抓住重點，規範程式，逐步完善”的原則，使政府信息公開工作有條不紊地開展。
（二）制度建設情況。根據《條例》有關規定，及時制定了《新聞出版總署政府網站政府信息公開暫行辦法》、《新聞出版總署政府信息公開指南》、《新聞出版總署政府信息依申請公開管理規定》等制度；規範辦理流程，製作了《新聞出版總署政府信息依申請公開辦理流程表》、《新聞出版總署政府網站政府信息主動公開流程單》。明確了政府信息公開的範圍、方式、程式。對政府信息中主動公開和依申請公開作出明確規定。
在建章立制的同時，在工作中逐步形成一整套工作機制，建立了包括總署信息主動公開機制、辦理依申請公開信息機制、公開信息疑難問題多方研商機制、網路技術保障機制等等，逐步將政府信息公開工作納入總署日常工作，規範工作流程，明確相關部門和工作人員責任，保證工作效率和水平。
二、主動公開信息情況
（一）公開的主要內容。新聞出版總署機關各司（辦）對在履行職責過程中製作或獲取的信息進行梳理和編目。公開信息的主要內容包括：機構職能、政策規章、人事信息、財務信息、統計信息和重點工作。
（二）公開形式。自《條例》施行之日起，新聞出版總署政府網站開設了“政府信息公開”專欄，專欄包括公開目錄、公開指南、公開規定、申請公開、內容查詢、年度報告等子欄目。公民、法人和其他組織可以通過該專欄查閱和檢索新聞出版總署主動公開的信息內容，並線上提交信息公開申請。2008年5月1日至2008年12月31日，新聞出版總署政府網站主動公開信息共184條，其中機構職能15條、政策規章87條、人事信息21條、財務信息11條、統計信息5條、重點工作45條。
三、依申請公開信息情況
（一）申請情況。本年度報告統計期限內，新聞出版總署共收到信息公開申請26件，其中，有效申請24件，申請公開內容主要涉及統計信息、期刊信息、管理規定、行政審批等；無效申請2件，為重複申請。在24件有效申請中，書面提交申請2件，通過網際網路提交申請22件。
（二）答覆情況。24件有效申請已全部答覆。其中“予以公開”的12件，“不予公開”的2件，“信息不存在”的10件。其中“不予公開”的原因向申請者作了解釋說明。
四、收費及減免情況
2008年，新聞出版總署沒有因依申請公開信息收取或減免費用情況。
五、行政複議和行政訴訟情況
2008 年，新聞出版總署沒有因信息公開而被提起行政複議或行政訴訟。
六、存在問題及改進情況
自《條例》實施以來，新聞出版總署高度重視政府信息公開工作，強化組織領導，加強制度建設，豐富公開內容，各項工作取得了明顯成效，在工業和信息化部委託中國軟體測評中心和中國信息化績效評估中心組織的2008年中國政府網站績效評估中，新聞出版總署政府網站信息公開指數為0.79，在部委網站中名列第十名。但同時，政府信息公開工作與社會公眾的需求還存在一些差距，主動公開工作的日常化、常態化有待進一步加強；信息公開專欄欄目的編排和內容設定有待進一步最佳化。
針對工作中存在的問題，2009年，新聞出版總署將以科學發展觀為指導，繼續積極推進政府信息公開工作。主要做好以下三個方面工作：
（一）完善制度體系。認真學習借鑑其他部委的經驗，進一步探索和掌握信息公開工作規律，進一步完善信息公開工作體制和機制，抓緊制定保密審查、工作考核、監督檢查和責任追究等制度。進一步提高全體公務員對《條例》的認識，加強信息公開意識，切實把信息公開與日常業務工作緊密結合起來，使信息主動公開成為一項規範有序的常態工作。
（二）豐富公開內容。最佳化政府信息公開目錄設定，豐富主動公開信息內容。正確處理公開與保密的關係。進一步提高依申請公開辦理效率和答覆質量。
（三）強化監督檢查。創新工作方式，對機關各司（辦）信息公開情況尤其是公眾關心、行業關注的事項進行監督檢查。對發現和暴露出的問題認真整改落實，推進信息公開工作取得更大成效。
