合肥市市容局2008年政府信息公開工作年度報告

《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)頒布施行以來,我局按照市政府統一部署,加強組織領導,健全工作機制,認真貫徹《條例》的各項要求,紮實推進政府信息公開工作。現將2008年工作情況報告如下:

一、建立領導和工作機構
《條例》頒布後,我局及時召開會議,對貫徹實施《條例》工作進行了研究和部署,成立了以局長為組長、相關處室負責人為成員的政務公開領導小組,實行政務公開領導責任制,負責全局政務公開工作的組織協調和綜合指導工作。領導小組下設辦公室,紀檢組長任辦公室主任,具體負責政務公開工作的組織實施、檢查落實等具體工作。機關各處室、各直屬單位制定具體的實施細則,確保本處室、本單位政務公開事項的內容、時限、責任人、責任追究、監督措施等落到實處,初步建立起政府信息公開工作體系。
二、開展《條例》學習和培訓
1.認真學習《條例》。我局高度重視政府信息公開工作,安排從事政府信息公開的工作人員赴北京參加了國務院法制辦舉辦的《條例》學習班,多次參加政務公開辦舉辦的《條例》培訓。
2.開展集中培訓,廣泛講解《條例》。局辦公室多次舉辦培訓班,對全局及直屬單位的同志進行集中培訓,講解《條例》內容和意義、編制公開指南和目錄的有關要求和軟體使用方法等。廣泛深入的學習培訓,為全面推進政府信息公開工作奠定了堅實基礎。
三、推進指南和目錄編制工作
1.制定工作方案。按照市政府信息公開指南和目錄編制工作方案,局政府信息公開工作小組制定了《合肥市市容局政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案》,明確了編制原則、主體、內容、組織保障和工作要求;按照市《政府信息公開編碼規範指南》有關原則,編制了我局的單位代碼;集中安裝了“合肥市政府信息公開系統軟體”,從而使用統一軟體,按照統一編碼規則,分別組織錄入信息並上網發布。
2.強化指導督查。局信息公開工作小組督促各業務處室明確政府信息公開工作的分管領導及具體負責人,建立工作聯繫制度;從業務處室抽調精幹力量集中辦公,進一步加大對編制工作的組織和協調力度,及時提供政策諮詢和技術支持,通過市市容局網站及政府網站動態公布市容環境衛生管理和城管執法工作最新進展情況。
各業務處室及各直屬單位按照要求,認真組織清理政府信息,並繪製主要行政職權或辦事流程圖,經審核後上網發布。
四、建立相關工作機制
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《安徽省政務公開辦公室關於做好依申請公開政府信息工作的意見》(皖政務辦〔2008〕1號)、《合肥市政府信息公開工作暫行考核辦法》、《合肥市政務公開辦公室關於實施〈條例〉有關問題的意見及相關文書》等有關檔案精神,制定了《合肥市市容局(城管執法局)政府信息公開制度》、《合肥市城市管理行政執法責任追究暫行規定》、《關於規範市市容局信息發布工作的通知》等涉及政府信息發布協調、保密審查和依申請公開等多項制度,並在辦公室設立依申請公開受理點。同時,建立戶外廣告審批、工程渣土管理、行政執法等主動公開及依申請公開政府信息具體工作流程,採取在辦公室設依申請公開受理點等措施,明確分工、細化步驟、最佳化流程,確保政府信息及時主動公開,信息公開申請及時辦理反饋。
五、完善政府信息發布渠道
1.建立政府信息公開網。開通了市市容局政府信息公開網,設有“政府信息公開指南”、“政府信息公開目錄”、“依申請公開”、“信息公開年度報告”共4個欄目,其中“政府信息公開目錄”包括“機構領導及設定”、“政策法規檔案”、“業務公開”、“工作動態”、“規劃計畫”共5個子欄目。合肥市市容環境衛生管理局網同步發布市容環境衛生管理和城管執法信息,搭建起市市容局政府信息發布統一平台,初步形成目錄規範、編碼統一、結構合理、層次清晰、覆蓋面廣、易於監測的政府信息公開網站體系。我局在本單位入口網站的顯著位置,設定了與政府信息公開網的連結。
2.建設信息查閱場所。局辦公室及業務處室按照《條例》要求,已經辟出專門區域,添置查閱、複印等設備,設定政府信息查閱場所,方便公眾查閱。
3.完善傳統公開方式。一是將各項執法依據、執法職責、執法程式、處罰標準、執法時限、執法處理結果等“執法六要素”向社會廣泛公開。二是推行城管事務公開進社區活動。結合推行格線化管理工作責任制。設立宣傳欄,公布格線責任人姓名、聯繫方式,發布便民卡,面對面與社區居民交流,宣傳並公布城市管理相關政策、法律、法規及各項規定。三是抓好重點公開工作。將與市民密切的重要決策和事項、工作目標及完成情況,事關全局的政策、措施、決策、執法執紀情況、政府採購、環衛設施建設等工作通過多渠道向社會公開,提高工作的透明度,接受社會監督。
六、營造政府信息公開的良好氛圍
1.設立政務公開欄。在中國·合肥黃頁、政府信息公開網、市容網站設立專欄,將我局的職責、行政職能、內部處室分工、辦事程式、法律依據、工作流程以及投訴電話等向社會公布,主動接受社會監督。
2.以提供便民服務卡的形式向社會公開。推進城市管理工作進社區、進門點、進工地、進單位,向廣大市民發布城市管理行政執法常用法律法規彙編、規範自由裁量權手冊、市容城市管理工作簡介。結合法律宣傳日、環衛工人節、城管執法局成立三周年等,在社區、廣場設立專門的諮詢點,為廣大市民提供法律諮詢和服務。
3.建立政務公開陣地。推進市容網站改版,完善網上諮詢、投訴受理,及時更新工作信息,全方位地及時介紹城市管理工作情況,接受市民投訴,展示行業形象。
4.通過媒體向社會公開政務。實行新聞發布會制度,不定期通過電台、電視和平面媒體、網路媒體,向社會公布我局工作情況,先後在省、市媒體上公布了西瓜銷售點、社會公廁對外開放點,方便瓜農售瓜,方便市民生活。積極參加各項政務公開活動,先後參加了合肥晚報、合肥電台、政風行風熱線節目,策劃了市容局局長接聽市民電話節目,局領導和相關部門負責人走進直播間與市民互動,接聽市民電話,現場答疑並解決問題,受到市民和各方面的好評。
5.以“城管指揮中心”為視窗進行政務公開。成立了市、區城管執法指揮中心,及時處理市民投訴和建議,建立起城市管理事件的應急處理機制,城管指揮中心成立以來,共辦理市民投訴1400件,辦結率達到95%。
6.建立了局長接待日制度。每周五下午,局領導對人民民眾反映的重難點問題,到接待室專門受理,現場答疑、現場辦公、現場分辦。自7月份建立局長接待日以來,共解決市民民眾反映的重難點問題75件。
7. 四是開展重點處室政風評議工作。根據市政風行風領導小組的統一部署,將市城管執法督察支隊、市容管理處、市執法處作為重點評議對象,向社會公開,自覺接受社會評議。

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