為積極助推透明政府、法治政府、廉潔政府、服務型政府建設，2016年，省質監局嚴格按照《貴州省2016年政務公開工作要點》(黔府辦發〔2016〕13號)、《省人民政府辦公廳關於進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的實施意見》(黔府辦發〔2013〕57號)等檔案要求，把政府信息公開作為傳遞對稱質量信息、構建質量社會共治格局的重要環節，回應社會關切，規範公開流程，完善公開渠道，不斷深化公開內容，擴大主動公開範圍，取得了不錯的社會反響。
基本介紹
- 中文名：貴州省質監局2016年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：貴州省質監局
一、總體情況
(一)完善工作機制
2016年，省質監局根據工作需要及時調整了政務公開工作領導小組成員，形成以主要領導任組長，分管領導任副組長，機關各處室負責人為成員的領導小組，並設立領導小組辦公室，建立主要領導親自抓，分管領導具體抓，各處室分工合作的工作機制。制定信息公開工作實施細則、政務公開監督檢查規定、新聞發布管理辦法，確保公開工作紮實、有效推進。同時，對政務公開，特別是依申請公開和政務新媒體公開的內容、程式進行規範。省質監局還將政務公開工作列為目標績效考核重要內容，分值權重達到6%。
(二)持續更新公開目錄和內容
結合政府透明度測評工作，對《貴州省情研究會2015年政府透明度第三方評估結果》中發現的問題逐項進行分析研判整改，對照2016年指標體系積極開展自查，進一步完善網站信息公開目錄，增加重點領域、國務院重要檔案、省政府重要檔案等公開欄目。對現行規範性檔案進行清理，確定繼續有效檔案19件，廢止32件，失效8件，擬修訂檔案7件。進一步規範檔案草案徵求意見，徵集意見中增加草案背景及制度設計說明，並及時公開徵集的意見和反饋情況。及時公開三公經費支出，在部門三公經費決算中增加三公經費增減原因說明。同時，針對辦事單位和視窗部門，制訂辦事公開實施方案，指導9個直屬單位開展辦事公開工作，為公眾提供良好辦事服務。
(三)創新思維，加強公開平台建設
一是主動對接專業網站監測公司，建立常態化網站監測機制，為網站信息更新及時、服務和互動運行正常提供有力支撐。下發《關於進一步推動政務新媒體發展的通知》，強化網際網路思維，加大質量信息在微博、微信等新媒體上的傳播力度，2016年通過微博、微信發布信息122條，閱讀人數達到1.2萬人次。二是加強與新聞媒體的合作力度，搭建起新聞媒體信息公開平台，2016年省級以上新聞媒體對省質監局工作進行宣傳報導139次，其中人民日報(人民網)25次，新華社(新華網)13次，中央電視台3次，中央人民廣播電台10次，中國質量報40次，貴州電視台新聞聯播4次，貴州日報17次，中國網、新浪網和鳳凰網等入口網站27次。三是建成全省工業產品質量信息、地方標準、計量信息免費查詢平台，面向公眾提供監督抽查結果、消費指南、工業產品許可、政策法規、地方標準、計量等信息“一站式”查詢服務。啟動貴州省企業質量信用信息平台建設，平台建成後，將面向公眾提供企業資質認證信息、良好行為信息、不良行為信息等質量信用信息查詢服務。四是創辦“多彩品牌網”、“多彩品牌微信”、“多彩品牌客服端”新媒體傳播平台。開展“貴州百家品牌、百名工匠”紀實採風活動，報導34篇，閱讀點擊量及分享10萬餘次。五是開發“貴州質量人”微信服務平台，提供質量資訊，推送質量管理先進技術和方法。六是推行生產許可證獲證企業信息公開制度，全年128家企業公開了企業生產許可信息。
(四)強化人員和經費保障
省質監局黨組十分重視政務公開工作，主要領導召開3次專題會聽取政務公開工作情況報告，對政務公開工作人員和經費進行部署安排，強調要求省質監局要充分利用網際網路信息技術，打造方便、快捷的質量信息服務平台和便民服務平台。2016年5月，省質監局舉辦政府信息公開專題培訓，對《貴州省2016年政務公開工作要點》《2015年貴州省政府透明度第三方評估報告》中涉及質監的重點任務進行解讀，對年度信息公開重點工作進行了任務細化分解，建立工作檯帳，省局機關各處室、中心負責政務信息報送和政府信息公開的工作人員，各直屬單位辦公室(綜合部)分管負責人共30餘人參加培訓。
二、主動公開的情況
(一)發布權威信息，凸顯質量引導消費作用
堅持“公開為常態、不公開為例外”原則，通過貴州省質監局入口網站、貴州省網上辦事大廳等渠道，依法公開信息757條。圍繞產品質量監督抽查、省級產品質量執法打假、電梯安全監管及應急救援等三大重點領域，全年共召開6次新聞通氣會，播放7期消費安全電視節目，發布監督抽查公告105期、風險預警18期、消費提示15期、消費常識21期，向各級政府、相關部門通報監督抽查、質量監測、風險監測信息145期，質量引導消費的作用進一步凸顯。
(二)深化政務服務公開，打造標準化政務服務視窗
2016年，省質監局行政審批事項全部進駐省政府政務大廳，全面推行標準化、規範化、程式化作業，打造了零耽擱、零距離、零差錯、零投訴、零區別“5個零”政務服務視窗。推行網上諮詢、申辦、審批、公示，審批環節由19個減少到4個，審批平均時限由35個工作日減少到14個。全年辦理行政許可和服務事項1026件，辦結1017件，提前辦結率100%，當場辦結率41%。在全省首創“容缺辦理”模式，推行延時和預約服務，在進駐省政府政務大廳的56家省直部門中，綜合考評多次名列第一。貴州質檢舉報投訴中心在省質監局網站公開承諾：投訴舉報5個工作日內受理，電梯困人救援30分鐘內到達現場救援。說到做到，12365以自己的作為被授予省級“青年文明號”稱號。
(三)規範建議提案辦理，及時公開辦理情況
2016年，省質監局共承辦貴州省第十二屆人民代表大會第四次會議代表建議5件，省政協十一屆四次會議委員提案10件。省質監局認真遵循交辦、辦理、審查、答覆、總結等程式，做到態度認真，程式規範，在規定的時間內，全部辦結，按時辦結率達100%。經溝通，人大代表、政協委員對辦理結果均表示滿意。同時，按照“誰主辦、誰答覆、誰公開”的原則，在省質監局入口網站及時公開3件主辦的建議提案辦理情況。
三、回應解讀情況
(一)加大新聞發布力度，充分發揮新聞發言人作用
2016年，省質監局根據工作需要，增加了一名黨組成員、副局長為新聞發言人，省質監局新聞發言人達到2人。緊緊圍繞質監中心工作，制定《2016年全省質監系統新聞宣傳工作要點》《2016年省局新聞通氣會發布計畫》，抓好新聞宣傳策劃，加大正面宣傳力度，提升新聞宣傳工作水平，全年共召開6次新聞通氣會，積極為質量發展營造良好的輿論環境。與省政府法制辦聯合召開專題新聞通氣會，介紹《貴州省電梯安全管理辦法》的立法背景、必要性以及重點內容。制定《2016年“3•15”國際消費者權益保護日系列宣傳活動方案》，在“3•15”活動期間通過專題新聞通氣會、質監網站、“陽光946”政風行風熱線節目等，加強質量信息發布和消費指南引導，加大12365產品質量舉報投訴熱線宣傳，向媒體推送了全省電梯應急救援處置平台建設及電梯困人應急救援處置情況、全省質監系統2015年執法打假情況及典型案例、全省地理標誌保護產品培育發展情況、全省各類認證發展情況等質量信息。
(二)加強政策解讀和熱點發布，積極回應公眾關切
2016年5月世界計量日，開展網站線上訪談“動態世界中的計量”，2016年6月通過省人民政府網舉辦“特種設備安全監管”主題線上訪談。圍繞民眾關注度較高的電梯安全、缺陷產品召回、白酒質量、工業許可證新規出台等專題，通過生動、活潑的圖解方式，製作“一張圖讓您看懂《貴州省電梯安全管理辦法》”《匠人之歌——解碼貴州白酒質量》等政策圖解和宣傳冊，宣傳效果顯著。針對近年來民眾關注度較高的電梯安全，省質監局積極採取措施，在全國率先運用大數據開展全省電梯應急救援處置服務試點工作，2016中國數博會(貴陽)期間，《人民日報》、中央電視台財經頻道、新聞頻道等媒體報導貴州質量雲建設貴州建成電梯應急救援處置服務平台，並配以簡潔、生動的圖示解讀，搜狐、新浪、網易、中國經濟網等各大網站進行了相關轉載，百度搜尋詞條9小時內達到150萬餘條，引起強烈反響，受到民眾廣泛關注，進一步有力促成電梯質量安全信息對稱和社會多元共治的格局。
四、依申請公開的情況
全年收到信息公開申請26件，其中公民申請24件，法人申請2件，首次收到台灣地區公民政府信息公開申請，全部嚴格按規定、按時限答覆，未收取費用。申請類型以信函申請為主，做出同意公開答覆22件，部分公開答覆1件，不公開答覆1件(屬公安部門要求不予公開)，2件不屬於質監職能職責範圍公開範圍，對申請人進行了解釋說明。本年依申請公開的突出特點有：一是DB52/T 526-2007《醬香型白酒》發布、廢止日期及相關信息被反覆申請7次，針對此問題已將廢止公告置於省質監局網站較為醒目的位置。二是DB52/T 834-2013 《地理標誌保護產品 正安野木瓜飲料》信息被反覆申請，因標準中“野木瓜”一詞定義有歧義，現正研究修改此項標準。三是過程性信息首次被申請。申請人申請公開“1.11”玉屏爆炸案信息，按照《政府信息公開條例》要求公開部分過程性信息。
五、行政複議、行政訴訟的情況
2016年，省質監局未收到與依申請公開信息回復相關的行政複議和行政訴訟。
六、存在的問題及改進措施
主要問題和不足：政府信息主動公開渠道還需進一步拓寬，微博、微信等新媒體維護力度還需加強，與網民的互動還需加強。。
針對存在問題和不足，將進一步拓寬信息主動公開渠道，加強微信平台功能建設，加大質量信息在新媒體上的傳播力度，加強互動回應，努力提高質量信息供給水平。
