本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的要求，綜合區政府各部門和各街鎮、大社區信息開情況編制而成。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息及相關行政複議、訴訟情況，政府信息公開的收費及減免情況，政府信息公開工作機構、人員和經費情況，存在的主要問題和改進措施。本年度報告中使用數據統計期限為2016年1月1日至12月31日。
一、概述
2016年，包河區繼續深入推進政府信息公開工作，認真落實《條例》和《合肥市人民政府辦公廳關於印發2016年政府信息公開重點工作任務分工的通知》（合政辦秘〔2016〕80號）等檔案精神，完善公開目錄，擴大公開範圍，豐富公開內容，拓展公開渠道，為打造“安徽新中心、品質首善區”創造良好的政務服務環境。
（一）加強政府信息公開工作領導機制
包河區結合工作實際，及時調整政府信息公開工作領導小組，統籌推進全區政府信息公開工作，並督促各街鎮、大社區、各區直單位、開發區同步調整本單位政府信息公開工作領導小組成員。經過新的調整，各單位都指定了專門工作機構和人員負責政府信息公開工作，全區形成了“主要領導抓總體、分管領導抓具體、工作人員抓落實”的政府信息公開工作新格局。
（二）推動新版政府信息公開目錄更新工作
根據《關於實施政府信息公開目錄內容基本規範和政府信息公開網路平台技術規範（2016年版）的通知》（皖政務辦秘〔2016〕7號）檔案精神，包河區確立新的政府信息公開目錄體系建設目標，細化目錄建設體系，並及時下發了《關於做好包河區人民政府信息公開目錄任務分解徵求意見及信息補錄工作的通知》，要求各公開責任單位及時補錄新版政府信息公開目錄信息，並對區級信息公開欄目進行分解，落實欄目責任單位，明確任務時間節點，確保完成欄目梳理和信息補錄工作。經過調整，包河區政府信息公開新版目錄體系符合省、市規範要求，目錄建設更加完善、欄目分類更加明晰、信息發布更加準確。
（三）深入開展重點領域信息公開工作
根據國家、省、市有關工作要求和部署，包河區在重點領域專欄中新增了相應欄目，落實了責任部門，並加大督查力度，確保重點領域信息及時發布。各責任牽頭部門了根據要求及時擬定本單位工作執行方案，切實履行職責，對照目錄及時收集、發布信息，便於社會公眾知曉和查詢，全區重點領域信息公開質量不斷提升。
一是規範公開財政資金信息。在區政府入口網站信息公開版塊設立財政預算決算公開專題，為每個財政預決算編制單位設立預算、決算以及“三公”經費信息公開目錄，並在規定的時間內將全區預算、決算以及“三公”經費信息集中發布，統一展現，便於社會公眾查詢和監督。2016年2月和9月，全區54家2016年財政預算公開單位，嚴格按照編制規範，嚴謹、細緻、準確的編制並發布了本部門財政預決算信息，有效回應社會關切。同時，針對社會各界關注的財政專項資金使用信息，認真梳理相關責任單位，建立區級部門財政資金管理清單公開制度，將全區38項財政專項資金的政策與標準、分配結果及時公開，便於民眾監督。
二是全面公開行政權力信息。根據《合肥市人民政府關於推行政府權力清單和責任清單制度的通知》要求，全區24家單位通過區政府信息公開網和區政府入口網站，公開權力責任清單。同時在信息公開網設立行政職權目錄專欄，按照行政權力責任清單內容，集中展現各單位職權目錄、行使流程、行使結果等信息，便於民眾查詢。制定並出台了《關於制定政府權力運行監管細則的通知》（包政辦〔2016〕40號）等檔案，建立健全了政府權責清單動態調整機制和權力運行監督管理機制，打通了政府權責清單制度建設的“最後一公里”。同時還在在包河區政府入口網站設定政務服務專題，把全區148項行政審批和為民服務事項集中展示，將權力事項類型、實施機關、承辦科室、辦事時間、辦事地點、法定期限、申報條件、辦理材料、辦理流程、設定依據等內容固化為模板，督促相關責任部門逐項更新，絕不讓企業和民眾“摸不清門、跑累了腿”的現象發生。根據《合肥市人民政府辦公廳關於印發<合肥市行政許可和行政處罰信息“七天雙公示”工作方案>的通知》，增設行政審批結果和行政處罰結果信息公開目錄，大力推動權力運行結果信息公開工作，集中展示各單位最新權利運行結果。
三是大力推進公共資源配置信息公開。繼續做好農村土地流轉、房屋徵收與補償、保障性住房建設和分配、工程招投標、政府採購等重點領域信息公開工作。做好重大建設項目信息公開工作，將全區重大項目審批與管理、招標投標、質量安全、違規違約處理等信息全部公開，接受社會監督。
四是全面推動公共服務與民生信息公開。在繼續做好價格與收費、學校招生和財務信息、科技項目管理和資金使用、醫療衛生、就業信息、社會保障等固定欄目信息發布工作的基礎上，增設創業政策、社會組織、脫貧攻堅等欄目。及時將民眾關注的社會保險、社會救助等信息進行細化分類，方便民眾查閱信息。
五是深入推進公共監管信息公開。不斷擴大公共監管信息公開範圍，繼續做好環境保護、安全生產、國有企業信息、產品質量監管等信息公開工作。同時將涉及環境保護方面的投訴處理情況納入公開範圍，將民眾投訴問題的處理結果對社會公開，做到透明執法。將國有企業經濟運行情況、國有企業改革重組和人事變動等信息通過政府信息公開網對外公開。新增旅遊市場監管和智慧財產權監管欄目，將隨機抽查事項清單及監管執法納入到公開範圍，及時發布監管動態信息和監督檢查結果信息。
二、主動公開政府信息情況
2016年，全區各單位通過區政府信息公開網，主動公開政府信息20890條，區政府入口網站主動公開信息20340條。公開的內容涵蓋了國民經濟、農林水務、城鄉建設、科教、衛生、民政等21大類信息。同時包河區還積極探索利用微博、微信等新媒體和新技術，拓展政府信息公開渠道，將涉及到我區的重大新聞、重大政策及公眾關注的熱點事件、便民服務等信息及時對外發布。2016年，安徽第一城區包河區官方微博共發布信息780多條，冬粉人數達21萬多人，網友關注度不斷提升。安徽第一城區包河區微信公眾號共發布信息360期2160多條，關注人數12.4萬人，平均日閱讀量近萬次。在擴大網路功效的同時，繼續發揮公示欄、包河報等傳統方式的功用，以滿足不同年齡階段人群的需要。在檔案館、圖書館和政務服務中心設立政府信息查閱場所，配備專門查詢政府信息的電腦設備，為公眾查閱和獲取政府信息提供方便，民眾獲取政府信息的滿意度不斷提高。
三、依申請公開政府信息情況
2016年，區政府信息公開網專門設定依申請公開目錄專欄，各單位每月發布依申請公開目錄統計表，詳細展示依申請公開目錄信息。2016年全區發布依申請公開目錄統計信息368條，全區受理政府信息公開申請51件，比上年增長70%，其中，區政府及其部門受理42件，街鎮、大社區、經開區受理9件，平均在13個工作日予以答覆。從申請公開情況來看，征地拆遷、環境保護、物業管理等政府信息是公眾關注的熱點和焦點問題。
四、行政複議、行政訴訟情況
2016年，區政府法制辦收到涉及政府信息公開的複議申請2件，受理2件，辦結2 件。其中，駁回行政複議申請0 件，終止 0件，糾錯 2件,維持0件。涉及政府信息公開的行政訴訟0 件，敗訴 0件。
五、政府信息公開的收費及減免情況
全區各級、各部門在提供信息時均未收費。
六、政府信息公開工作機構、人員和經費情況
區政務公開領導小組下設辦公室在區政府辦公室，區政府辦負責組織協調全區政務公開和政府信息公開工作，全年專項工作經費15萬元。
七、存在的主要問題和改進措施
2016年，全區政府信息公開取得了一定的成績，但也存在著信息發布不夠規範、依申請公開信件處理難等問題。2017年，我們將重點抓好以下工作：
（一）完善組織體系建設
督促全區各公開單位配齊配強工作人員，確保此項工作有專人管、專人抓。加強調查研究，及時收集對政府信息公開工作的意見和建議，總結推廣實踐中的好經驗和好做法，進一步提升全區政務公開工作整體水平。
（二）加強信息公開業務培訓
著力加強對政府信息公開工作人員的崗位能力培養，把加強學習提升崗位能力列為政府信息公開工作計畫。堅持“針對性”培訓，梳理出政務公開的難點和熱點問題，作為培訓的重點內容；堅持“請進來”培訓，計畫邀請省、市信息公開專家學者進行專題業務培訓；堅持“走出去”培訓，安排業務骨幹參加省、市各類政府信息公開培訓班。
（三）深化重點領域信息公開
督促信息公開責任單位擴大公開範圍、深化公開內容，全方位提升信息公開的及時性、規範性和常態化。抓好重點領域信息公開工作，及時發布政策解讀信息，全方位、多角度闡述政策出台的背景、依據以及理解、把握、執行的關鍵點，及時回應市民關注的熱點問題，滿足民眾對政府信息公開工作的需求。
（四）加大日常監測管理力度
在日常監測中，區公開辦要安排專人根據市政務公平台預警監測信息及時更新信息公開目錄，繼續聘請第三方監測單位對區政府網站及信息公開平台進行信息監測，嚴格按照政府網站普查檔案要求，做到所設欄目的內容公開常態化、信息更新常態化，穩步推進全區政府信息公開工作。落實“每周巡檢、每月通報、季度評測、整改反饋”等督查考核制度，紮實做好政府信息公開工作。
附表
附表一:主動公開政府信息情況統計
指標 | 單位 | 數量 |
全區全年主動公開政府信息數 | 條 | 20890 |
其中：1. 區政府及其部門 | 條 | 9931 |
2.街鎮、大社區、經開區 | 條 | 10959 |
附表二:依申請公開政府信息情況
指標 | 單位 | 數量 |
全區全年依申請公開受理 | 件 | 51 |
其中：1. 區政府及其部門 | 件 | 42 |
2.街鎮、大社區、經開區 | 件 | 9 |
附表三:複議、訴訟及投訴情況統計表
指標 | 單位 | 數量 |
區政府及其部門、機構 | 件 | 2 |
其中：1.政府信息公開投訴數 | 件 | 0 |
2.行政複議數 | 件 | 2 |
3.行政訴訟數 | 件 | 0 |
