2004年上海市旅遊局政府信息公開年報，年報是根據《上海市政府信息公開規定》要求，由上海市旅遊局編制。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、諮詢情況（公民、法人和其他組織的諮詢情況）、複議、訴訟和申訴的情況（公民、法人和其他組織就政府信息公開提出複議、訴訟和申訴情況）、政府支出和收費以及存在的主要問題和改進措施，並附相關的說明和指標統計表。
基本介紹
- 中文名：2004年上海市旅遊局政府信息公開年報
- 發布單位：上海市旅遊局
一、概述
根據《上海市政府信息公開規定》要求，2004年5月1日起我委開始開展政府信息公開工作。為此，專門配備了4名全職工作人員（信息化處和信息諮詢中心各2人）、3名兼職工作人員（辦公室人員），設立了2個專門的信息申請受理點，並開闢了公共查閱點。截至2004年底，我委政府信息公開工作運行正常，政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作順利開展。
按照市政府的要求，我委於5月1日前和11月1日前分別制定信息公開指南和目錄，對網站頁面進行了兩次改版，並自今年10月起辟設了具有服務特色的旅遊政務網站英文網頁。通過旅遊網站資源的整合，豐富網站內容和服務。
二、政府信息主動公開情況
我委2004年度共主動公開政府信息469條，其中政策、編碼類信息84條，公眾服務類信息385條，分別占17.9%和82.1%。全文電子化達82.7%，本年度新增的主動公開信息399條。
在主動公開的政策、編碼類信息中，政策法規類的信息32條，系市旅遊局的規範性檔案，不含上級部門頒布的有關旅遊的法規、規章和標準，占38.1%；規劃計畫類的信息12條（主要系旅遊統計數據月報），占14.3%；屬於本部門業務類信息40條，占47.6%（主要系辦事程式和可供下載的審批表格、契約文本以及旅遊專業機構檔案）。
在主動公開的公眾服務類信息中，轉錄公開全國人大、國務院和國家旅遊局、上海市人大、上海市政府等有關旅遊的法規、規章、標準共60條（已進行目錄編碼）；政務要聞67條；產業動態150條；旅遊黃金周的預報、日報、簡報、通報等100條；旅遊節慶會展信息8條。
由於主動公開上述政府信息，對於規範旅遊行業管理、為旅遊業界了解政策法規和辦事程式、使市民和遊客了解並參與本市的旅遊活動，起到了積極的推進作用。
在主動公開信息工作中，為方便公眾及時了解更多的信息，我委在整合旅遊信息資源和發布內容、形式上做了相關改進。一是利用各方面旅遊信息資源。自2004年5月1日起至年底摘刊旅遊快訊信息2500餘條，通過“他山石”欄目，摘轉各地相關旅遊部門的信息120餘條；二是旅遊政務網站與近40個省區或城市旅遊網站及本市部分區縣旅遊網站連結；三是利於上海旅遊信息網的優勢，強化便民服務。如提供“食、住、行、游、購、娛”信息，網上諮詢既包括政務類諮詢，又涵蓋服務類諮詢，受到普遍歡迎。
三、政府信息依申請公開情況
我委2004年度共受理信息公開申請1件，系某企業組織通過過公開受理視窗當面提交的申請，我委以“信息不存在”為由在答覆中否決。分析認為，由於我委辟設網上諮詢的涉及面較廣，市和區縣旅遊行政管理部門承擔的審批事項較少，因此以組織名義提交的政府信息申請可能較少，而市民和遊客樂意通過網上諮詢或電話諮詢，更及時地得到諮詢解答。
四、諮詢情況
我委2004年度共接受市民諮詢10500餘次，其中諮詢電話接聽10200餘次，當面諮詢接待170次，網上諮詢328 次。我委2004年度政府信息公開專欄訪問量為32000次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：“食住行游購娛”和旅遊統計數據、政務公開、行業管理、旅遊企業、節慶會展、政策法規、機構職能、網上辦事、網上諮詢、網上投訴等欄目。
五、複議、訴訟和申請情況
2004年度我委未接獲由於針對本部門有關政府信息公開事務引發的行政複議、行政訴訟等訴案。
目前，市旅遊局信息諮詢中心配置2人專職從事上海旅遊政務網站的信息輸入維護和對外諮詢解答工作；委信息化處（2人）承擔旅遊行業信息化工作；委辦公室有3人兼職從事旅遊政務網站的信息收集編髮、審核等事務。政府信息公開事務的相關費用尚未例入預算。年內需對市旅遊信息諮詢中心（事業單位）的網站維護及英文版網頁製作給予財政支出補貼。旅遊政務網站未發生對公民、法人和其他組織收費的情況。
六、存在的主要問題和改進措施
進一步推進政府信息公開並強化網上服務工作。2004年，我委政務網站在內容和形式上都有明顯進步，但目前在政府信息公開工作仍存在一些問題，如主動公開的信息落實全面檢索尚需作進一步努力，接受信息公開申請和網上諮詢答覆的內部工作程式尚待進一步理順。針對這些問題，我們將抓緊技術處理，同時就相關信息處理作一些說明和規定，堅持信息公開為原則，堅持更好地落實對社會、行業和公眾的服務。
附表一 主動公開情況統計
指標 | 單位 | 數量 |
主動公開信息數 | 條 | 469 |
其中：全文電子化的主動公開信息數 | 條 | 388 |
新增的行政規範性檔案數 | 條 | 32 |
附表二依申請公開情況統計
指標 | 單位 | 數量 |
依申請公開信息目錄數 | 條 | 1 |
申請總數 | 條 | 1 |
其中：1、當面申請數 | 條 | 1 |
2、傳真申請數 | 條 | / |
3、電子郵件申請 | 條 | / |
4、網上申請數 | 條 | / |
5、信函申請數 | 條 | / |
6、其他形式申請 | 條 | / |
對申請的答覆總數 | 條 | 1 |
其中：1、同意公開答覆數 | 條 | / |
2、同意部分公開答覆數 | 條 | / |
3、否決公開答覆總數 | 條 | 1 |
其中：（1）“信息不存在”數 | 條 | 1 |
指標 | 單位 | 數量 |
（2）“非本部門掌握”數 | 條 | / |
（3）“申請內容不明確”數 | 條 | / |
（4）“免予公開範圍1”數 | 條 | / |
（5）“免予公開範圍2”數 | 條 | / |
（6）“免予公開範圍3”數 | 條 | / |
（7）“免予公開範圍4”數 | 條 | / |
（8）“免予公開範圍5”數 | 條 | / |
（9）“免予公開範圍6”數 | 條 | / |
（10）其他原因 | 條 | / |
附表三 諮詢情況統計
指標 | 單位 | 數量 |
提供服務類信息數 | 條 | 385 |
網上諮詢數 | 人次 | 328 |
現場接待人數 | 人次 | 170 |
諮詢電話接聽數 | 人次 | 10200 |
網站專欄頁面訪問量 | 人次 | 32000 |
附表四申訴情況統計表
指標 | 單位 | 數量 |
行政複議數 | 件 | / |
行政訴訟數 | 件 | / |
行政申訴數 | 件 | / |
指標 | 單位 | 數量 |
其中：對本部門首次處理不滿意的行政申訴數 | 件 | / |
附表五政府支出與收費情況統計表
指標 | 單位 | 數量 |
收取費用總數 | 元 | / |
其中：1、檢查費 | 元 | - |
2、郵寄費 | 元 | - |
3、遞送費 | 元 | - |
4、複製費（紙張） | 元 | - |
5、複製費（光碟） | 元 | - |
6、複製費（軟碟） | 元 | - |
7、其他收費 | 元 | - |
政府信息公開指定專職人員總數 | 人 | 7 |
其中：1、全職人員數 | 人 | 4 |
2、兼職人員數 | 人 | 3 |
指標 | 單位 | 數量 |
處理政府信息公開的專項經費 | 萬元 | 未定 |
處理政府信息公開的實際支出 | 萬元 | - |
與訴訟有關的總費用 | 萬元 | / |
