本年報是根據《上海市政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）以及縣政府各委辦局和各鄉鎮的2004年度政府信息公開年度報告編制。
基本介紹
- 中文名：上海市崇明縣2004年政府信息公開年度報告
- 單位：上海市崇明縣
- 性質：工作報告
- 發布時間 ：2004年
引言,年度報告,
引言
全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、諮詢情況（公民、法人和其他組織的諮詢情況）、複議、訴訟和申訴的情況（公民、法人和其他組織就政府信息公開提出複議、訴訟和申訴情況）、政府支出和收費以及存在的主要問題和改進措施，並附相關的說明和指標統計表。如對本報告有任何疑問，請聯繫：崇明縣政府信息公開聯席會議辦公室（崇明縣信息化委員會）。
專有名詞解釋
政府信息：指政府機關掌握的與經濟、社會管理和公開服務相關的，以紙質、膠捲、磁帶、磁碟以及其他電子存儲材料等載體反映的內容。
公開請求權：公民、法人和其他組織有權依據《規定》，要求政府機關向其提供有關的政府信息。
申請：公民、法人和其他組織依據公開請求權，可以採用信函、電報、傳真、電子郵件等形式向掌握該政府信息的政府機關提出申請。
免予公開範圍1~6：指公民、法人和其他組織申請獲取的政府信息分別屬以下範圍：
1、屬於國家秘密的；
2、屬於商業秘密或者公開可能導致商業秘密被泄露的；
3、屬於個人隱私或者公開可能導致對個人隱私權造成不當侵害的；
4、正在調查、討論、處理過程中的，但法律、法規和《規定》另有規定的除外；
5、與行政執法有關，公開後可能會影響檢查、調查、取證等執法活動或者會威脅個人生命安全的；
6、法律、法規規定免予公開的其他情形。
年度報告
根據《規定》要求，2004年5月1日起我縣開始開展政府信息公開工作。為此，各政府機關配備了相關工作人員，並在縣檔案館和縣圖書館等公共場所設定了政府信息公開電子觸控螢幕查閱系統，在縣檔案館接待室開闢了公開查閱點。截至2004年底，我縣政府信息公開工作運行正常，政府信息公開諮詢、政府信息目錄編制公開等工作均得到了順利開展。
建立健全工作機制。4月下旬，縣政府召開政府信息公開專題工作會議後，參照市政府信息公開聯席會議制度，建立了縣長為第一召集人、分管副縣長為第二召集人，縣府辦、縣信息委、縣監委、縣法制辦、縣計委（縣物價局）、縣財政局、縣檔案局和縣保密委辦公室等單位組成的崇明縣政府信息公開聯席會議制度，明確了各成員單位的職責；縣政府所屬30個委辦局和14個鄉（鎮）人民政府相繼成立了工作領導小組，形成了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、綜合辦公部門抓落實”的工作推進格局，並將這項工作逐步由階段性重點推進轉化為日常管理，努力做到常抓不懈。
全面完成了公開指南和信息目錄編制工作。5月1日，縣政府各委辦局和各鄉鎮人民政府全部編制完成了本單位的“政府信息公開指南”，形成了我縣政府信息公開總指引，並通過“上海崇明”政府入口網站予以公開；8月底，完成了第一階段“政府信息目錄”編制工作，總計列入3150條應主動公開的政府信息，並已全文電子化，文字信息量達700多萬字；編纂完成了本縣政府公開信息總目錄，發放各有關單位和公開場所，免費供公眾查閱。
政府信息公開內容大幅度拓展。全縣各政府機關共梳理並公開了包括機構職能、政策法規、規劃計畫、業務和其它等五大類3150條信息，其中市民辦事和企業辦事等業務類信息共37類602條，政策法規類信息1449條；縣級層面上，對外公開了由縣政府和縣府辦制定的政府檔案90件，縣政府提交縣人大審議的各類報告8件，島域和重點地區規劃及其綱要4件，縣政府常務會議紀要16件，政府採購相關信息97條，縣政府人事任免信息90條。
政府信息公開渠道不斷拓寬。10月中旬，完成了“上海崇明”政府入口網站“崇明縣政府信息公開專欄”的第一次改版，新版共設定了“最新公開信息”、“政府信息目錄”、“公開指南”、“政府採購”等14個子欄目，同時開闢了政府信息網上申請渠道。至12月底，該專欄頁面總訪問量已達12.69萬人次，當面諮詢接待890人次，接聽諮詢電話570人次。7月份，本縣第一期《上海市崇明縣人民政府公報》由縣府辦編輯發行；10月份，在縣圖書館和縣檔案館等公共場所設定開通了政府信息公開電子觸控螢幕查閱系統；鄉鎮政府根據農村實際情況，結合鄉鎮政務公開工作，對計畫生育、合作醫療和養老保障等與農民切身利益緊密相關的政策類信息通過政務公開欄、廣播、印發小冊子和鎮、村幹部上門宣傳解釋等途徑予以公開。
政府信息主動公開情況
本縣2004年度共主動公開政府信息3150條，其中全文電子化達100%，本年度新增的主動公開信息3150條。
在主動公開的信息中，政策法規類的信息1449條，共分綜合經濟、科教文化、城鄉建設、社會保障、民政事項、司法行政和其他7大類50小類，占總體的比例為46%；規劃計畫類的信息99條，包含島域和重點地區規劃及其綱要，縣政府各委辦局和鄉鎮政府的工作計畫以及縣政府專項規劃等內容，占總體的比例為3%；屬於本縣政府機關業務類信息602條，占總體的比例為19%，分為市民辦事生育、文化教育、證照申領等17類和企業辦事開業申辦、變更申辦、金融保險等20類。政策法規和業務類政府信息均提供信息標題和信息內容等多關鍵字檢索功能。
政府信息依申請公開情況
至12月底，本縣暫無公眾向本縣政府機關申請獲取政府信息，因此不存在答覆、行政複議、行政訴訟和申訴等問題。
諮詢情況
本縣2004年度共接受市民諮詢1460次，其中諮詢電話接聽570人次，當面諮詢接待890人次。本縣2004年度崇明縣政府網站中政府信息公開專欄總訪問量為126936人次，其中按點擊率排序（由高到低）的政府信息公開欄目依次是：寶島規劃、政府信息公開目錄、政府採購、市民辦事、人事任免、政府檔案、公開指南和重點工作。
複議、訴訟和申訴情況
至12月底，本縣各政府機關尚未遇到針對本機關有關政府信息公開事務的申訴、行政複議案件，也未引起相關的行政訴訟。
