信陽市溮河區人民政府關於做好2011年林業生產工作的意見

以黨的十七大四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以實施林業生態省建設規劃為重點，以全面完成集體林權制度改革和科技進步為動力，堅持生態優先，統籌人與自然和諧發展，狠抓林業重點工程建設，動員全民搞綠化，全社會辦林業，著力構建林業生態、林業產業和生態文化三大體系，促進我區林業持續、快速、健康發展，為建設魅力溮河做出更大貢獻。

基本介紹

• 中文名：信陽市溮河區人民政府關於做好2011年林業生產工作的意見
• 單位：信陽市溮河區人民政府
• 時間：二○一一年二月二十三日
• 目的：確保圓滿完成各項林業生產任務等

基本信息

信陽市溮河區人民政府

關於做好2011年林業生產工作的意見

（二○一一年二月二十三日）

溮政〔2011〕7號

各鄉、鎮、辦事處，區政府有關部門：

為切實做好2011年度林業生態省建設工作，確保圓滿完成各項林業生產任務，結合我區實際，現提出2011年度林業生產工作意見。

詳細內容

一、指導思想

二、主要任務及建設重點

（一）主要任務

2011年是林業“十二五”規劃實施的第一年。截止目前，國家、省、市下達我區林業生態省建設任務是完成新造林任務4.2392萬畝：其中生態林營造2.2585萬畝（其中：水源涵養和水土保持林1.0萬畝，生態能源林0.5萬畝，生態廊道網路建設工程0.2萬畝，環城防護林及城郊森林0.024萬畝，村鎮綠化工程0.2萬畝，更新造林0.3345萬畝）；林業產業工程1.9807萬畝（其中：用材林及工業原料林1.0329萬畝，經濟林0.8488萬畝，園林綠化苗木花卉0.099萬畝）。另外完成義務植樹150萬株，建立義務植樹基地14個，完成領導辦綠化點56個，完成林業育苗0.32萬畝。

（二）重點工程

1、山區生態體系建設工程

完成山區生態體系建設工程1.5萬畝，主要以荒山造林為主。

其中，水源涵養及水土保持林工程1.0萬畝，造林樹種以楊樹、麻櫟、杉木及松樹等為主；生態能源林0.5萬畝，造林樹種以油桐、油茶等為主。

2、林業產業工程

完成林業產業工程1.9807萬畝，其中，用材林工業原料林1.0329萬畝，經濟林0.8488萬畝，園林綠化苗木花卉0.099萬畝。

3、村鎮綠化工程

完成村鎮綠化工程0.2萬畝，此項工程涉及所有鄉（鎮）和郊區辦事處。樹種以觀賞性強的鄉土樹種、園林綠化樹種為主，在村頭、路口、河畔、山腳等處形成一個綠化亮點，在村莊內農戶房前屋後及庭院內採用喬木、灌木、花卉進行立體綠化、美化。

4、環城防護及城郊森林工程

完成城郊森林（防護林）0.024萬畝，主要在城郊辦事處實施，重點做好金牛山等城區周圍的低山綠化，選擇具有防護和觀賞價值的常綠針葉樹種和闊葉樹種，以提高城市整體綠化水平。

5、生態廊道網路建設工程

完成通道網路綠化工程0.2萬畝，主要以村村通道路綠化為主，同時對轄區內國道、省道、縣、鄉道路進行整體綠化和補植補造，完善提高。

6、全民義務植樹

完成義務植樹150萬株。建立區級義務植樹基地1處，各鄉、鎮、辦事處建立義務植樹基地1處，面積在100畝以上。各單位全民義務植樹盡責率要達到90%以上並填寫義務植樹登記卡，建立全民義務植樹檔案。

（三）時間要求

2011年林業生態省建設務必於2011年2月底前完成規劃及整地任務，3月30日前完成栽植任務，5月份區政府將組織檢查驗收。

三、加強領導，強化措施，確保全面完成任務

（一）統一思想，提高認識

搞好造林綠化、加快林業發展，既是實現人與自然和諧發展的迫切需要，也是最佳化農村產業結構，建設社會主義新農村，打造生態產業，構建生態文明，實現我區全面建設小康社會目標的重要舉措。2011年是“十二五”林業規劃實施的第一年，也是我區林業生態省建設重要的第四年。搞好今冬明春的林業生產，全面完成各項目標任務，關係到我區林業生態省建設五年規劃目標能否順利完成，關係到今後一個時期我區能否爭取到更多的林業建設項目，關係到我區生態環境和生態文明建設能否再上一個新的台階，關係到林區廣大人民民眾建設新農村、全面建設小康社會目標的順利實現。各鄉、鎮、辦事處和有關部門一定要統一思想，提高認識，把造林綠化作為當前和今後一個時期農村工作的重點，搶抓有利時機，確保全面完成。

（二）廣泛宣傳，充分發動

林業是生態環境建設的主體和基礎。各鄉、鎮、辦事處和相關部門一定要樹立和堅持科學發展觀，站在改善生態環境、保護秀美山川、促進經濟社會持續健康發展的高度認識發展林業的重要性。要利用召開會議、出動宣傳車、發放宣傳資料、刷寫宣傳標語、播放錄像資料等不同形式，多渠道、全方位深入宣傳國家林業方針政策，提高全民綠化意識、生態意識和參與林業建設的自覺性。通過宣傳，進一步增強廣大幹部民眾加快我區林業發展的責任感和緊迫感。

（三）加強領導，嚴格獎懲

區政府成立林業生態省建設領導小組，各鄉、鎮、辦事處也要層層建立工作機構，成立工作隊伍，切實加強對林業生態區建設的組織領導。各鄉、鎮、辦事處和相關單位要進一步強化工作責任，實行一把手負責制，並把林業生產完成情況納入年度工作目標考核。繼續採取區級領導聯繫鄉、鎮、辦事處和林業技術人員包鄉、鎮、辦事處制度。鄉、鎮、辦事處主要領導和分管領導都要建立100畝以上的造林示範點，以強化示範帶動作用。建立獎懲機制，嚴格檢查驗收和考核獎懲，強化督促檢查。區政府將在檢查驗收的基礎上，拿出一部分資金，對完成任務好的單位，實行獎勵，對完成任務差的單位給予通報批評，並責令限期完成。

（四）科學規劃，精心設計

區林業局要切實做好今冬明春各項林業生產的作業設計。要根據省、市安排的各項任務，結合我區林業生態區建設規劃，首先要嚴格按照造林設計規程進行作業設計；其次，先外業調查後內業設計；第三，要注重樹種設計的多樣化。把每一項林業生產任務規劃設計到山頭地塊。林業生產作業設計要實事求是，數據詳盡可靠，具有可操作性。

（五）嚴格要求，確保質量

要進一步強化林業生產的精品意識，著力建設林業精品工程，所有重點工程人工造林精品率達40%以上。努力提高精品工程率，採取有效措施，鼓勵、支持大戶承包造林，不斷創新項目造林管理機制。對林業生產的每一個過程都做到高標準、嚴要求，確保造林質量。嚴把“三關”，即整地關、栽植關、苗木關，整地要嚴格按照技術標準進行，高標準，高質量；栽植要嚴格按照栽植技術要點進行，砸實、封土、不窩根；苗木要使用一級苗、優質苗，杜絕次劣苗、病弱苗和人情苗。真正做到整地不合格不造林，苗木不合格不栽植，栽植不合格不驗收。要強化質量責任意識，實行造林質量責任追究制度。

（六）依法治林，鞏固成果

加強林業執法隊伍建設，大力開展林業違法犯罪案件專項整治活動，鞏固營造林成果。要大力宣傳《森林法》等林業法律法規，進一步提高全民愛綠、護綠的法律意識，嚴厲打擊毀壞林木行為，把林業生產工作真正納入法制化管理的軌道。加強森林防火和森林病蟲害防治工作，保護野生動植物。強化林地監督管理，嚴禁亂侵濫占林地。實行群防與專業管護相結合的雙層管護責任制，按照“誰栽植，誰管護，誰受益”的原則，將管護責任落實到戶到人。通過嚴格管理，確保造林一片，成活一片，見效一片。

附屬檔案：溮河區2010年度林業生產任務分配表

　　

2011年溮河區營造林計畫明細表

單位：萬畝、個

單位	造林規模													林業; 育苗	領導辦綠化點	義務植樹
	總計	生態林營造								林業產業工程
		合計	山區生態體系建設工程			生態廊道網路建設工程	環城防護林及城郊森林	村鎮綠化工程	更新; 造林	合計	用材林及工業原料林	經濟林	園林綠化苗木花卉
			小計	水源涵養和水土保持林工程	生態能源林工程											萬株	基地
溮河區	4.2392	2.2585	1.5000	1.0000	0.5000	0.2000	0.0240	0.2000	0.3345	1.9807	1.0329	0.8488	0.0990	0.32	56	150	14
溮河港	0.9500	0.5000	0.3600	0.1400	0.2200	0.0200		0.0200	0.1000	0.4500	0.2000	0.2000	0.0500	0.03	4	13	1
董家河	0.7400	0.3400	0.2000	0.1000	0.1000	0.0200		0.0200	0.1000	0.4000	0.2000	0.2000		0.03	4	13	1
譚家河	0.3100	0.1100	0.0700	0.0200	0.0500	0.0200		0.0200		0.2000	0.1000	0.1000		0.02	4	13	1
十三里橋	0.2890	0.0900	0.0500	0.0500		0.0200		0.0200		0.1990	0.1000	0.0500	0.0490	0.07	4	13	1
柳林	0.2488	0.1300	0.1000	0.1000		0.0100		0.0200		0.1188	0.0700	0.0488		0.02	4	13	1
東雙河	0.2200	0.1200	0.1000	0.1000		0.0100		0.0100		0.1000	0.0500	0.0500		0.02	4	13	1
吳家店	0.4300	0.3300	0.2000	0.1500	0.0500	0.0200		0.0100	0.1000	0.1000	0.1000			0.02	4	13	1
遊河	0.3200	0.2200	0.1800	0.1000	0.0800	0.0200		0.0200		0.1000	0.1000			0.02	4	13	1
雙井	0.0550	0.0250				0.0150		0.0100		0.0300	0.0300			0.02		8	1
金牛山	0.2190	0.1690	0.1100	0.1100		0.0150	0.0240	0.0200		0.0500	0.0500			0.02		8	1
五星	0.0200	0.0200				0.0100		0.0100						0.01		8	1
湖東																5	1
李家寨	0.3974	0.1645	0.1100	0.1100		0.0100		0.0100	0.0345	0.2329	0.0329	0.2000		0.03	4	12	1
南灣	0.0400	0.0400	0.0200	0.0200		0.0100		0.0100						0.01		5	1

備註：1、領導辦綠化點，每個面積100畝以上。2、義務植樹基地面積100畝以上。