本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《上海市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)要求，由上海市統計局編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開類行政複議、行政訴訟和舉報申訴情況，諮詢處理及政務公開工作情況，主要問題和改進措施，並附主要指標統計附表。本年度報告在上海統計網()上公布，報告中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至12月31日止。
一、概述
2012年，為深入貫徹黨的十八大精神和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於深化政務公開加強政務服務的意見》，根據《上海市人民政府辦公廳關於印發＜2012年本市政府信息公開工作要點＞的通知》和《上海市人民政府辦公廳關於轉發市政務公開辦制訂的＜2012年上海市政務公開和政務服務工作要點＞的通知》的要求，本局結合統計工作實際情況，繼續深化政府信息公開工作，進一步推進統計信息公開的科學化、規範化和制度化，擴大公開範圍，提高公開質量，更好地服務經濟社會發展。
按照“統一協調、分工負責”的原則，健全政府信息公開、政務公開領導體制和工作機制，完善政府信息公開工作實施細則，明確各部門的公開職責，加強組織指導培訓，更新信息公開內容，規範依申請公開答覆，促進政府信息公開工作有序運轉。
圍繞基本單位名錄庫、企業一套表制度、數據採集處理軟體系統和聯網直報系統統計“四大工程”建設，做好統計政務信息公開，廣泛開展統計普法宣傳，規範統計事務辦理程式，提供統計標準和制度查詢，公開部門預算和“三公”經費，引導社會公眾了解和支持統計工作。按照《中華人民共和國統計法》和本市有關統計數據管理與發布工作的規定，加強對統計數據信息發布的審查和協調，處理好統計數據信息公開與保密的關係，完善統計數據信息發布的內容和方式，確保政府統計數據信息的準確一致。
根據《條例》和《規定》精神，本局主動做好政府信息公開基礎工作。公布《上海市統計局政府信息公開指南》，規定向社會主動公開的信息範圍，編制更新政府信息公開目錄、《統計數據信息公開發布計畫》和《上海市統計局政府信息公開工作年度報告》。按時填報政府信息公開統計報表，做好網上公文備案，定期報送主動公開檔案，及時辦理依申請公開事項。
2012年，本局配備信息公開全職工作人員1名，兼職工作人員34名(包括各部門信息公開聯絡員)，進一步提升視窗諮詢受理服務水平，積極宣傳統計政務工作，解答統計數據信息問題。推進本局政府信息公開的諮詢、申請以及答覆工作正常順利開展。
二、主動公開政府信息情況
截至2012年底，本局累計主動公開政府信息6503條（註：整組或整套數據以單條信息統計），全文電子化率達99%。2012年新增的主動公開政府信息206條，全文電子化率達100%。其中，數據類信息101條，約占49%；公文類信息33條，約占16%；其他類信息72條，約占35%。
為了更好地履行公共政府職能，滿足社會公眾對統計信息的需求，本局就建設公共統計、加大信息公開開展研究，進一步完善信息公開方案，做到信息公開及時準確，取得較好的社會效果。
積極參與市政府信息資源開放試點工作。本局成立試點工作推進小組，明確工作目標和職責分工，對信息資源進行全面梳理，摸清基礎數據，編制數據服務產品，通過上海統計網向社會發布，完成與市政府信息資源服務平台的對接。
為拓展政府信息公開工作渠道，本局密切關注經濟社會發展形勢和熱點問題，增進媒體、公眾對統計工作和統計知識的了解，減少對統計數據的誤讀、誤解，組織好統計新聞發布會，確保統計數據發布的權威性與準確性。隨著統計信息需求日益增加和新興媒體迅猛發展，本局在東方和新民兩大主流網站上開通“上海統計”政務微博，及時發布統計數據、統計公報解讀、統計微信息，統計微常識、統計故事等，並與網民直接互動，進一步貼近公眾需求，提高了統計透明度。在電話和現場視窗諮詢的基礎上，本局充分利用統計網路平台，加強網站在信息公開方面的建設，完善信息發布和諮詢功能。為保障統計數據的及時準確發布，開發建立統計數據發布報送平台，提高統計數據發布效率。採用“外網受理、區域網路辦理、外網反饋”的工作模式搭建諮詢受理平台，通過統一受理、部門分辦，確保信息諮詢反饋效果。
三、依申請公開政府信息情況
本局2012年度共受理政府信息公開申請142件，其中當面申請122件，網上申請19件，信函申請1件。申請的信息內容以本市國民經濟和社會發展統計數據信息為主，現已全部答覆(其中1件申請人主動撤銷)。其中“同意公開”112件，約占總數的79%；“同意部分公開”4件，約占總數的3%；“信息不存在”13件，約占總數的9.3%；“非本機關職責許可權範圍”4件，約占總數的3%；“申請內容不明確”7件，約占總數的5%；“不予公開”1件，約占總數的0.7%。
為確保申請的有效答覆，本局在受理過程中注重加強申請前的諮詢服務，明確社會公眾所需統計指標是否存在及具體名稱，規範政府信息公開答覆審查，方便社會公眾及時獲取統計數據信息，爭取社會公眾對統計工作的理解和支持。
本局政府信息公開事務經費以少量紙張印刷費為主，直接通過日常行政經費支出，社會公眾申請政府信息一般不收取費用。
四、複議、訴訟和舉報申訴情況
本局2012年度政府信息公開工作未發生行政複議、行政訴訟和舉報申訴情況。
五、諮詢處理及政務公開工作情況
本局2012年度共接受公眾諮詢3301次，其中諮詢電話接聽2675次，當面諮詢接待165次，網上諮詢461次。本局2012年度政府信息公開專欄訪問量為98819次，其中點擊率較高的政府信息公開欄目主要有統計年鑑、統計公報、月度數據、數據信息、統計分析、統計登記和統計從業資格認定等。
為推進政府職能轉變，提高政務服務管理水平，本局繼續做好統計行政執法相對人權益告知制度，理順行政執法者與被執法者之間權利、義務對應關係，將執法對象的權益事先告知對方，主動接受監督，推進依法行政，提高執法公信力。主動公開統計標準和制度，提供有效的統計工作指導服務。積極做好統計調查項目管理、涉外調查管理、統計從業資格認定和統計登記等事務的公開透明，在上海統計網上公布統計事務的辦理依據、辦理機構、辦理時間和地址、辦理時限、辦理程式及需要提交的材料目錄和申請表格文本等內容，便於社會公眾了解、查詢和下載。
六、主要問題和改進措施
隨著本市經濟社會的全面穩步發展，社會公眾對統計數據信息的需求正日益增加。回顧2012年，本局雖然在信息公開工作中取得了一定的成績，但是信息公開的深度力度有待進一步加強，信息公開的機構隊伍有待進一步完善，信息公開的方式方法有待進一步創新。
在新的一年裡，本局將按照市政府信息公開工作的要求部署，圍繞社會公眾關注的經濟社會熱點問題，轉變觀念、提高效能、探索方法，不斷加大統計公開透明，持續推進政府信息公開工作。
七、主要指標統計附表
附表一 主動公開政府信息情況統計
指標 | 單位 | 數量 |
本年度主動公開政府信息 數 | 條 | 206 |
其中：全文電子化政府信息數 | 條 | 206 |
其中：公文類信息數 | 條 | 33 |
附表二 依申請公開政府信息情況統計
指標 | 單位 | 數量 |
受理申請總數 | 條 | 142 |
其中：當面申請數 | 條 | 122 |
網上申請數 | 條 | 19 |
信函申請數 | 條 | 1 |
對申請的答覆總數 | 條 | 141 |
其中：同意公開數 | 條 | 112 |
同意部分公開數 | 條 | 4 |
信息不存在數 | 條 | 13 |
非本機關職權範圍數 | 條 | 4 |
申請內容不明確數 | 條 | 7 |
不予公開數 | 條 | 1 |
申請人主動撤銷數 | 條 | 1 |
附表三 諮詢情況統計
指標 | 單位 | 數量 |
提供服務類信息數 | 條 | 250 |
網上諮詢數 | 人次 | 461 |
現場接待人數 | 人次 | 165 |
諮詢電話接聽數 | 人次 | 2675 |
網站專欄頁面訪問量 | 人次 | 98819 |
附表四 複議、訴訟情況統計
指標 | 單位 | 數量 |
行政複議數 | 件 | 0 |
行政訴訟數 | 件 | 0 |
附表五 其它情況統計
指標 | 單位 | 數量 |
收取費用總數 | 元 | 0 |
其中：1. 檢索費 | 元 | 0 |
2. 郵寄費 | 元 | 0 |
3. 複製費 | 元 | 0 |
政府信息公開指定工作人員總數 | 人 | 35 |
其中：1. 全職人員數 | 人 | 1 |
2. 兼職人員數 ( 包括各部門信息公開聯絡員) | 人 | 34 |
