《關於進一步加強建設工程文明施工管理的意見》是河北省住房和城鄉建設廳發布的檔案，發布日期是2012年06月21日。
基本介紹
- 中文名：關於進一步加強建設工程文明施工管理的意見
- 發文字號： 冀建安〔2012〕385號
- 發布日期：2012年06月21日
- 發布單位：河北省住房和城鄉建設廳
檔案全文
關於進一步加強建設工程文明施工管理的意見
各設區市住房和城鄉建設局（建設局）、華北石油管理局：
為加強建設工程施工現場管理，提高施工現場安全生產文明施工水平，減少生產安全事故，防治施工揚塵污染，保護和改善環境空氣品質，根據《建設工程安全生產管理條例》和《建築施工現場環境與衛生標準》（JGJ146-2004）、《建築施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）等有關法律、法規、規章，現就進一步加強建設工程文明施工管理，提出以下意見。
一、總體要求
建設工程文明施工管理是在建設工程施工過程中以一定的組織機構為依託，建立文明施工管理系統，採取相應措施，保持施工現場良好的作業環境、衛生環境和工作秩序，避免對作業人員身心健康及周圍環境產生不良影響的活動過程。建設工程施工現場包括作業區、辦公區和生活區。
（一）建設單位在招標檔案中應當要求投標人在投標檔案技術標的主要施工措施中，制定安全文明施工和有效防止施工現場揚塵污染的防治措施，該措施列入技術標評標評審內容。中標人與建設單位簽訂的契約，應當包括招標檔案中的施工現場安全文明施工管理和揚塵污染防治要求，建設工程施工現場安全文明施工、揚塵污染防治費用應當列入工程預算，專款專用。
（二）建設單位及其委託的監理單位應當要求施工單位制定施工現場安全文明施工、揚塵污染防治方案。建設單位在建設工程開工前，應當對建設施工用地設定符合規定要求的圍擋，制定施工現場道路和場地硬化方案。
（三）施工現場安全文明施工、揚塵污染防治方案，實行報監備案制度。辦理安全監督備案登記手續時，建設單位應當按照規定報送施工現場安全文明施工、揚塵污染防治方案。
（四）施工單位應貫徹執行安全文明施工標準，推行現代安全生產文明施工管理方法，建立健全安全生產文明施工保證體系和各項管理制度，實行目標責任管理，科學組織施工，做好施工現場的文明施工管理工作。按照財政部、安全監管總局《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）的要求，足額提取安全費。要明確專人負責施工現場安全文明施工、揚塵污染防治的具體管理工作，按照承包範圍做好安全文明施工、揚塵污染防治措施的落實，並在施工現場公示。
（五）各級住房和城鄉建設主管部門與建設工程安全監督機構應加強建築施工監督管理，督導施工現場相關責任單位，落實安全文明施工、揚塵污染防治責任。
二、嚴格執行施工現場文明施工標準
（六）施工現場必須沿工地四周連續設定封閉圍擋。在城市主幹道兩側的圍擋高度不低於2.5m，在一般路段的高度不低於1.8m。圍擋應堅固、穩定、整潔、美觀。
（七）施工現場進出口應設定大門，並設定門衛值班室。大門淨寬不小於6m，淨高不小於4m。門頭部位應有企業標誌、企業名稱、項目名稱，門柱應有安全生產文明施工的內容。大門應做到整潔、美觀，門頭應有燈箱或霓虹燈，夜晚要亮。
（八）施工現場應建立門衛值守制度，配備門衛值守人員，實行人員出入登記和門衛交接班制度。要推動施工現場落實 “一卡通”要求。施工作業人員進入施工現場應佩戴工作卡，實行刷卡上崗、持卡考勤制度，嚴禁無關 人員進出施工現場。要設定車輛沖洗裝置，杜絕出入車輛泥土帶入污染環境現象。
（九）施工現場大門處必須設定工程概況牌、安全生產紀律牌、三清六好牌、文明施工管理牌、十項安全技術措施牌、工地消防管理牌、佩戴安全帽牌、施工平面布置圖、施工現場安全標誌布置平面圖、施工現場排污管網平面圖等“七牌三圖”。在施工現場大門口明顯部位設立公示牌，公示施工現場建設單位、施工企業、監理單位等有關安全和質量責任主體人員的姓名、照片和有關註冊執業資格證書編號及安全考核證書編號等信息。公示牌標牌應規範、整齊、統一。
（十）施工現場應設定班前教育、技能操作、施工作業示範展示台。設定宣傳欄、讀報欄、黑板報，並及時更換宣傳內容。報欄設定應牢固美觀，並有防雨措施。
（十一）施工現場必須按施工現場平面圖布置。施工現場的作業區與生活區、辦公區應分開設定，且有明顯的分界，並設導向牌，導向牌要堅固美觀。
（十二）施工現場應平坦、整潔，施工道路應堅實、平整、暢通，兩側設有排水設施，並經常灑水。設定排水管網和沉澱池，做到排水暢通。施工廢水及雨水經沉澱池後方可排入市政污水管網，污水、泥漿不得隨處、隨意溢流。
三、加強施工現場揚塵控制管理
（十三）施工現場的主要道路、作業場地必須進行硬化處理，裸露的場地和集中堆放的土方應採取覆蓋、固化或綠化等措施，對粉塵源進行覆蓋遮擋。
（十四）施工現場應設定密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應分類存放，並及時清運出場。散發異味的垃圾應存放在密閉的垃圾箱內。嚴禁焚燒或掩埋各類有毒、有害物品。嚴禁隨意排放廢水、油料、化學溶劑等。施工現場不應有液體的“跑、冒、滴、漏”和固體的“揚、灑、遺、漏”等現象。
（十五）進行拆除建築物、構築物作業時，應採用隔離、灑水等措施，並在規定期限內將廢棄物清理完畢。施工現場土方作業應採取防止揚塵措施。建築物內施工垃圾的清運，必須採用相應容器或管道運輸，嚴禁凌空拋擲。
（十六）從事土方、渣土和施工垃圾運輸應採用密閉式運輸車輛或採取覆蓋措施，避免泄露、遺灑，並按規定地點傾卸，防止固體廢棄物污染，制定車輛出入施工現場沖洗制度，嚴禁出入車輛泥土帶入市政道路。
（十七）施工現場的材料和大模板等存放場地必須平整堅實。水泥和其他易飛揚的細顆粒建築材料應密閉存放或採取覆蓋等措施。建築用砂應堆放成方，石子應當按不同粒徑規格分別堆放成方，並採取覆蓋等揚塵控制措施。混凝土攪拌場所應採取封閉、降塵措施。
四、施工現場材料堆放要整齊規範
（十八）施工現場工具、構件、材料的堆放必須按照總平面圖劃定的區域放置。材料堆放場地要硬化、堅實、平坦並有排水措施。要根據材料不同性質要求採取防鏽、防雨、防潮、防曬措施。各種材料、構件的放置必須按品種、規格堆放整齊，設定定型化標牌，標明名稱、規格、產地。易燃、易爆、有毒、有害物品要分類存放，嚴禁混放和露天存放。
（十九）鋼筋應當堆放整齊，用木方墊起，不宜放在潮濕和暴露在外受雨水沖淋。大型模具等材料堆放要一頭見齊。混凝土構件堆放場地應堅實、平整，按照規格、型號堆放，墊木位置要正確，多層構件的墊木要上下對齊，跺位不準超高。混凝土牆板宜設定插放架，插放架要焊接或綁紮牢固，防止倒塌。
（二十）各種模板應當按規格分類碼放整齊，地面應平整夯實，疊放高度一般不應超過1.5m。磚、砌塊等應碼成方垛，高度不準超過1.5m並距溝槽坑邊不小於1.5m，防止坍塌。
五、加強施工現場臨建設施管理
（二十一）臨建設施選址應合理，並應符合安全、消防要求和國家有關規定。應在生活區、辦公區、作業區設定飲水桶或飲水器，供應符合衛生要求的飲用水。飲水器具應定期消毒，飲水桶或飲水器應加蓋、上鎖、有標誌，並由專人負責管理。
（二十二）裝配式活動房屋應具有產品合格證，並符合相關規定要求，滿足堅固、美觀、通風、採光、防雨、防潮、保溫、隔熱、防火等性能的要求。臨建設施的配電及用電管理必須符合《施工現場臨時用電安全技術規範》。在建工程嚴禁作為臨建設施，嚴禁在建工程內住人。
（二十三）施工現場辦公室應建立管理制度和衛生值日制度，保持衛生整潔、明亮美觀，並懸掛安全生產、文明施工管理制度和組織機構圖、施工總平面布置圖、施工進度表等。
（二十四）職工宿舍必須設定可開啟式窗戶，設定外開門。室內淨高度不低於2.6m，通道寬度不小於0.9m，每間宿舍不得超過16人。宿舍的單人鋪不得超過2層。嚴禁使用通鋪，床鋪高於地面0.3m，床鋪間距不得小於0.3m。宿舍內應設定生活用品專櫃，有條件的宿舍要設定生活用品儲藏室。宿舍內嚴禁存放施工材料、施工機具和其他雜物。宿舍生活區應提供為作業人員晾曬衣物的場地。要有防煤氣中毒措施和消防設施。生活區宿舍的衛生必須安排專人負責管理。
（二十五）施工現場食堂應選擇在通風、乾燥的位置，防止雨水、污水流入，遠離廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的地方。食堂應取得衛生許可證，並設管理人員和保潔人員，有衛生管理制度和生活衛生設施。配備必要的排風設施和冷藏設施，安裝紗扇，夏季食品要有防蚊蠅措施。門下方應設不低於0.2m的防鼠擋板。炊事人員要經防疫部門進行身體檢查，持健康證上崗，食堂內不準住人。
（二十六）機械設備防護棚必須滿足堅固、通風、美觀、防雨、防砸、防火等性能的要求，宜選用定型化產品、鋼管和腳手板搭設。防護棚必須有裙邊和塗刷安全色，必須根據其用途懸掛相應的管理制度和操作規程。防護棚內必須保持原材料、成品、半成品碼放整齊，下腳料隨時清理，木工場地防護棚要有消防和防噪聲措施。
（二十七）市區內施工現場應設節能型水沖式廁所或移動式廁所，廁所地面必須硬化，便池鑲貼瓷磚，門窗要齊全。廁所室內高度不應低於2.8m，設定洗手盆。廁所應設定化糞池，化糞池必須進行抗滲處理。廁所應懸掛管理制度及責任人設專人負責清掃、消毒，要有滅蚊蠅措施，化糞池必須及時清掏。
二○一二年六月八日
