司徒(官職名)

官職簡介

《周禮》以大司徒為地官之長，北周依《周禮》置六官，為地官府之長，以卿任其職。漢元壽二年（前1），改丞相為大司徒。西漢末至東漢初，以大司馬、大司徒、大司空為三公。至漢光武帝建武二十七年，省大司馬，又置太尉，以太僕趙熹為之，而與司徒、司空為三公。《史記·五帝本紀》：“舜曰：‘契，百姓不親，五品不馴，汝為司徒，而敬敷五教，在寬。’”《漢書·百官公卿表上》：“相國、丞相，皆秦官……哀帝元壽二年更名大司徒。”《後漢書·百民志一》：“司徒，公一人。本註：掌人民事……世祖即位，為大司徒，建武二七年，去‘大’。”

三國時期：太尉、司徒、司空為三公，魏文帝時，置度支尚書寺，專掌軍國支計。

晉以相國、丞相與八公為諸公官。《通典》卷二《職官二》“三公總敘”條說：“後魏以太師、太傅、太保謂之三師，上公也。大司馬、大將軍謂之二大，太尉、司徒、司空謂之三公。”

隋唐時期置太尉、司徒、司空為三公，正一品。其職到隋朝改為民部。唐朝為避李世民諱改稱戶部尚書。顯慶元年（公元656年）改戶部為度支；《唐六典》載：“三公，論道之官也。蓋以佐天子，理陰陽，平邦國，無所不統，故不以一職名其官。然周、漢已來，代存其任。自隋文帝罷三公府僚，皇朝因之，其或親王拜者，亦但存其名位耳。” 龍朔二年（公元662年）改度支尚書為司元太常伯；鹹亨元年（公元670年），復為戶部尚書。宋、元、明、清沿而未改。戶部尚書主管全國戶口、賦役方面的政令。侍郎掌稽核版籍、賦役實征等會計統計工作。其日常工作有為移民墾荒，招撫安置流民，以魚鱗圖冊、黃冊為根據，抑制豪民兼併；以限田裁異端之民；以樹藝課農官；以草地養馬放牧；以電種召佃盡地利；對多年積欠賠累可根據情況給予蠲免；根據各省收支情況，調劑餘缺；差役的減輕免復；對災區貧老的撫恤救濟，對有功人的賞賜；權量市糴，評估物價；徵收山澤坡池、關市、坑冶之稅；贍軍輸，督漕運，贍及轉輸屯種，開中以實邊，和百官俸祿支給；定期編造戶口冊籍，調整戶等，了解人口及土地增減變化；對隱匿戶口，侵吞土地等不法行為及時給予制止、糾正。