全國城鎮老舊小區改造統計調查制度

2022年3月23日，住房和城鄉建設部印發《全國城鎮老舊小區改造統計調查制度》。

基本介紹

• 中文名：全國城鎮老舊小區改造統計調查制度
• 發布單位：住房和城鄉建設部

全文

一、總說明

（一）調查目的。為指導各地有序有效開展城鎮老舊小區改造統計工作，及時了解新開工改造城鎮老舊小區數量等指標，全面掌握改造小區情況及加裝電梯、改造建設養老托育等服務設施的計畫和改造情況，為各級政府制定政策和巨觀管理提供依據，按照《中華人民共和國統計法》和國家有關規定，特制定本調查制度。

（二）調查對象和統計範圍。本調查制度調查對象為各級城鎮老舊小區改造工作主管部門，統計範圍是經各省級人民政府確認，並上報住房和城鄉建設部、國家發展改革委、財政部等三部門的城鎮老舊小區改造計畫項目。

（三）調查內容。本調查制度包括城鎮老舊小區改造年度計畫、改造進展情況、改造效果情況和改造項目基本情況等方面的內容。

（四）調查頻率及時間。本調查制度的報告期為月報和年報。

（五）調查方法。本調查制度為全面調查。

（六）組織實施。本調查制度由住房和城鄉建設部統一部署，採取分級實施、逐級匯總的方式。

（七）報送要求。各報表的報送時間、受表機關及報送方式按規定執行。

（八）質量控制。全國城鎮老舊小區改造統計調查制度實行全過程質量控制。住房和城鄉建設部規範統計調查制度，認真組織培訓，嚴格數據審核，加強監督檢查，抽查數據質量。各級住房和城鄉建設部門要加強統計調查基礎工作，建立數據審核制度，及時、完整、準確上報數據。

（九）統計資料公布。本調查制度收集數據中，全國城鎮老舊小區改造年度計畫小區數、居民戶數匯總數據，以及年度新開工改造城鎮老舊小區數、居民戶數匯總數據，定期通過住房和城鄉建設部網站向社會公布。

（十）統計信息共享。信息共享的責任單位為住房和城鄉建設部城市建設司，責任人為該司負責人。

（十一）本調查制度不使用部門基本單位名錄庫。

（十二）本調查制度由住房和城鄉建設部負責解釋。

二、報表目錄

表號	表 名	報告 期別	統計範圍	報送單位	報送日期及 方式	頁碼
老舊小區 改造1表	全國城鎮老舊小區改造年度計畫情況表	年報	經各省級人民政府確認，並上報住房和城鄉建設部、國家發展改革委、財政部等三部門的城鎮老舊小區改造計畫項目	各省級住房和城鄉建設部門	於本年1月5日前通過電子郵件和紙質報表報送	6
老舊小區 改造2表	全國城鎮老舊小區改造進展情況表	月報	同上	同上	於次月5日前報送，其中1—3月份月報免報，從4月份月報開始報送，首次報送時間為5月5日前；12月份月報於次年1月5日前報送； 通過電子郵件和紙質報表報送	7
老舊小區 改造3表	全國城鎮老舊小區改造效果情況表	月報	同上	同上	於次月5日前報送，其中1—3月份月報免報，從4月份月報開始報送，首次報送時間為5月5日前，12月份月報於次年1月5日前報送； 通過電子郵件和紙質報表報送	9
老舊小區 改造4表	全國城鎮老舊小區改造項目基本情況表	月報	同上	各市、縣城鎮老舊小區改造工作主管部門	本表數據報送至各省級住房和城鄉建設部門，暫不上報住房和城鄉建設部，具體報送時間和方式由各省級住房和城鄉建設部門根據實際情況確定	12

三、調查表式（一）全國城鎮老舊小區改造年度計畫情況表

-				表 號：	老舊小區改造1表
-				制定機關：	住房和城鄉建設部
-				批准機關：	國家統計局
-				批准文號：	國統制〔2022〕41號
省（自治區、直轄市） 202 年				有效期至：	2025年3月
指標名稱	計量單位	代碼	數量			-
						2000年底前建成的老舊小區
甲	乙	丙	1			2
小區數	個	101	-			-
合計中：城市（建成區）	個	102	-			-
縣城（城關鎮）	個	103	-			-
居民戶數	戶	104	-			-
合計中：城市（建成區）	戶	105	-			-
縣城（城關鎮）	戶	106	-			-
建築面積	萬平方米	107	-			-
合計中：城市（建成區）	萬平方米	108	-			-
縣城（城關鎮）	萬平方米	109	-			-
樓棟數	棟	110	-			-
合計中：城市（建成區）	棟	111	-			-
縣城（城關鎮）	棟	112	-			-
計畫總投資	萬元	113	-			-
合計中：城市（建成區）	萬元	114	-			-
縣城（城關鎮）	萬元	115	-			-

單位負責人： 統計負責人： 填表人： 報出日期：202 年 月 日

說明：

1．本表由各省級住房和城鄉建設部門填報，匯總後數據報送住房和城鄉建設部。

2. 本表填報範圍為經各省級人民政府確認，並上報住房和城鄉建設部、國家發展改革委、財政部等三部門的年度城鎮老

舊小區改造計畫項目。

3．本表為年報，匯總數據報送時間為本年度1月5日前報送轄區內本年度城鎮老舊小區改造計畫情況。

4．本表邏輯審核關係：

101項=102項+103項，104項=105項+106項，107項=108項+109項，110項=111項+112項；113項=114項+115項；

107項—109項保留2位小數，其餘各項取整數；

1欄≥2欄。

（二）全國城鎮老舊小區改造進展情況表

-			表 號：		老舊小區改造2表
-			制定機關：		住房和城鄉建設部
-			批准機關：		國家統計局
202 年度計畫項目			批准文號：		國統制〔2022〕41號
省（自治區、直轄市） 202 年 月			有效期至：		2025年3月
指標名稱	計量單位	代碼		自開始建設累計情況
						本年
甲	乙	丙		1		2
一、總規模	——	——		——		——
小區數	個	201		-		-
居民戶數	戶	202		-		-
建築面積	萬平方米	203		-		-
樓棟數	棟	204		-		-
單元數	個	205		-		-
其中：無電梯單元數	個	206		-		-
二、正在開展前期準備的項目情況	——	——		——		——
小區數	個	207		-		-
居民戶數	戶	208		-		-
建築面積	萬平方米	209		-		-
樓棟數	棟	210		-		-
三、正在施工的項目情況	——	——		——		——
小區數	個	211		-		-
居民戶數	戶	212		-		-
建築面積	萬平方米	213		-		-
樓棟數	棟	214		-		-
四、已竣工的項目情況	——	——		——		——
小區數	個	215		-		-
居民戶數	戶	216		-		-
建築面積	萬平方米	217		-		-
樓棟數	棟	218		-		-

續表

指標名稱	計量 單位	代碼	自開始建設累計情況
				本年
甲	乙	丙	1	2
五、改造資金情況	——	——	——	——
完成投資額	萬元	219	-	-
實際到位資金	萬元	220	-	-
合計中：1.國家預算資金	萬元	221	-	-
其中：（1）中央補助資金	萬元	222	-	-
合計中：中央預算內投資專項資金	萬元	223	-	-
中央財政保障性安居工程專項資金	萬元	224	-	-
（2）省級財政補助資金	萬元	225	-	-
（3）市級及以下財政補助資金	萬元	226	-	-
（4）地方政府專項債券	萬元	227	-	-
2.社會資本	萬元	228	-	-
其中：（1）規模化實施運營主體出資	萬元	229	-	-
（2）專業經營單位出資	萬元	230	-	-
其中：電力企業出資	萬元	231	-	-
通信企業出資	萬元	232	-	-
供排水企業出資	萬元	233	-	-
供熱企業投出資	萬元	234	-	-
燃氣企業出資	萬元	235	-	-
（3）產權單位（或原產權單位）出資	萬元	236	-	-
（4）其他參與單項或多項改造內容的社會力量出資	萬元	237	-	-
其中：金融機構支持資金	萬元	238	-	-
3.居民出資	萬元	239	-	-
4.其他	萬元	240	-	-

單位負責人： 統計負責人： 填表人： 報出日期：202 年 月 日

說明：

1．本表由各省級住房和城鄉建設部門負責組織各市、縣（區、市）城鎮老舊小區改造主管部門填報，匯總後數據報送住

房和城鄉建設部。

2. 本表填報範圍為經各省級人民政府確認，並上報住房和城鄉建設部、國家發展改革委、財政部等三部門的城鎮老舊小

區改造計畫項目，包括自2020年起的所有計畫項目，項目按計畫年度統計。該年既往計畫項目全部竣工的，本年不

再統計。

3．按照項目的計畫年度分別填寫本表，即2020年度計畫項目單獨填寫一張表，2021年度計畫項目單獨填寫一張表，以

此類推。

4．自開始建設累計情況指該年度改造計畫項目自計畫當年1月1日起至本報告期末的情況，本年情況指該年度改造計畫

項目中在報告期以前年度未竣工，且在本年度仍需施工的項目，自本年1月1日起至本報告期末的情況。其中，本年

改造計畫項目僅填寫本年情況，累計情況不需要填寫。

5．本表為月報，填寫轄區內改造計畫項目累計進展情況，匯總數據月報報送時間為次月5日前，其中1—3月月報免報，

從當年4月月報開始報送，首次報送時間為5月5日前，12月月報報送時間為次年1月5日前。

6．本表邏輯審核關係：

205項≥206項；

220項=221項+228項+239項+240項，221項≥222項+225項+226項+227項，

222項=223項+224項；228項≥229項+230項+236項+237項；228項≥238項；

230項≥231項+232項+233項+234項+235項；

203項、209項、213項、217項保留2位小數，其餘各項取整數；1欄≥2欄。

（三）全國城鎮老舊小區改造效果情況表

-			表 號：	老舊小區改造3表
-			制定機關：	住房和城鄉建設部
-			批准機關：	國家統計局
202 年度計畫項目			批准文號：	國統制〔2022〕41號
省（自治區、直轄市） 202 年 月			有效期至：	2025年3月
指標名稱	計量 單位	代碼	自開始建設累計 情況		-
					本年
甲	乙	丙	1		2
基礎類改造內容	——	——	——		——
實施供水改造的小區|改造供水管網	個|米	301	|		|
實施排水改造的小區|改造排水管網	個|米	302	|		|
實現雨污分流的小區（含改造前已實現）	個	303	-		-
其中：新增雨污分流的小區	個	304	-		-
實施供電改造的小區|改造供電管網	個|米	305	|		|
實施道路改造的小區|改造道路	個|平方米	306	|		|
接入管道天然氣的小區（含改造前已接入）	個	307	-		-
其中：新接入管道天然氣的小區|改造天然氣管網	個|米	308	|		|
北方供熱地區接入集中供熱的小區（含改造前已接入）	個	309	-		-
其中：新接入集中供熱的小區|改造供熱管網	個|米	310	|		|
設定消防設施的小區（含改造前已設定）	個	311	-		-
其中：新增設定消防設施的小區	個	312	-		-
設定安防設施的小區（含改造前已設定）	個	313	-		-
其中：新增設定安防設施的小區	個	314	-		-
實現生活垃圾分類的小區（含改造前已實現）	個	315	-		-
其中：新增生活垃圾分類的小區	個	316	-		-
實現光纖入戶的小區（含改造前已實現）	個	317	-		-
其中：新增實現光纖入戶的小區	個	318	-		-
實現弱電架空線規整（入地）的小區（含改造前已實現）	個	319	-		-
其中：新增弱電架空線規整（入地）的小區	個	320	-		-
實現強電架空線規整（絕緣化）的小區（含改造前已實現）	個	321	-		-
其中：新增強電架空線規整（絕緣化）的小區	個	322	-		-
完善類改造內容	——	——	——		——
拆除違法建設面積	平方米	323	-		-
實施照明設施改造的小區	個	324	-		-
實施適老化、無障礙改造的小區	個	325	-		-
新增地上、地下停車庫	個	326	-		-
新增地上、地下停車庫停車位	個	327	-		-
新增地面普通停車位	個	328	-		-

續表2

指標名稱	計量 單位	代碼	自開始建設累計情況	-
				本年
甲	乙	丙	1	2
新增電動汽車充電樁	個	329	-	-
新增非機動車充電樁	個	330	-	-
新增設定智慧型快件箱、智慧型信包箱的小區	個	331	-	-
新增文化休閒、體育健身場地、公共綠地等	片|平方米	332	|	|
其中：兒童活動場所	片|平方米	333	|	|
體育健身場地	片|平方米	334	|	|
其中：（非標準）足球場	片|平方米	335	|	|
新增設定慢行系統（健身步道等）的小區	個	336	-	-
建築節能改造面積	平方米	337	-	-
加裝電梯	部	338	-	-
合計中：當年改造計畫項目加裝電梯	部	339	-	-
其他既有住宅加裝電梯	部	340	-	-
實施消防車通道劃線、標識改造的小區	個	341	-	-
提升類改造內容	——	——	——	——
新增安防智慧型感知設施及系統	套	342	-	-
其中：高清視頻圖像採集系統	套	343	-	-
具備車牌抓拍與識別功能的停車庫（場）安全管理系統	套	344	-	-
智慧型門禁系統	套	345	-	-
新增社區服務設施（站）	個	346	-	-
其中：衛生服務站等公共衛生設施	個	347	-	-
幼稚園等教育設施	個	348	-	-
養老服務設施	個	349	-	-
助餐服務設施	個	351	-	-
家政保潔服務點	個	352	-	-
新增綜合超市、便民市場、便利店等	個	353	-	-
新增郵政快遞末端綜合服務站	個	354	-	-
新增其他便民服務網點（理髮店、洗衣店、藥店、維修點等）	個	355	-	-
成立黨組織的小區（含改造前已成立）	個	356	-	-
其中：結合改造成立黨組織的小區	個	357	-	-
成立業主大會、選舉業主委員會的小區（含改造前已成立）	個	358	-	-
其中：結合改造成立業主大會、選舉業主委員會的小區	個	359	-	-
實施物業管理的小區（含改造前已實施）	個	360	-	-
其中：改造後新增物業管理的小區	個	361	-	-
實施專業化物業服務的小區（含改造前已實施）	個	362	-	-
其中：改造後新增實施專業化物業服務的小區	個	363	-	-

單位負責人： 統計負責人： 填表人： 報出日期：202 年 月 日

說明：

1. 本表由各省級住房和城鄉建設部門負責組織各市、縣（區、市）城鎮老舊小區改造主管部門填報，匯總後數據報送住

房和城鄉建設部。

2. 本表填報範圍為經各省級人民政府確認，並上報住房和城鄉建設部、國家發展改革委、財政部等三部門的城鎮老舊小

區改造計畫項目，包括自2020年起的所有計畫項目，項目按計畫年度統計。該年既往計畫項目全部竣工的，本年不

再統計。

3. 按照項目的計畫年度分別填寫本表，即2020年度計畫項目單獨填寫一張表，2021年度計畫項目單獨填寫一張表，以

此類推。

4. 自開始建設累計情況指該年度改造計畫項目自計畫當年1月1日起至本報告期末的情況，本年情況指該年度改造計畫

項目中在報告期以前年度未竣工，且在本年度仍需施工的項目，自本年1月1日起至本報告期末的情況。其中，本年

改造計畫項目僅填寫本年情況，累計情況不需要填寫。

5．本表為月報，填寫轄區內改造計畫項目改造效果情況，匯總數據月報報送時間為次月5日前，其中1—3月份月報免

報，從當年4月月報開始報送，首次報送時間為5月5日前，12月月報報送時間為次年1月5日前。

6．303、307、309、311、313、315、317、319、321、356、358、360、362項包含改造前存量數據情況，其餘項均為改

造中增量情況。

7．本表邏輯審核關係：

303項≥304項，307項≥308項，309項≥310項，311項≥312項，313項≥314項，315項≥316項，

317項≥318項，319項≥320項，321項≥322項；

332項≥333項+334項，334項≥335項；338項=339項+340項；

342項≥343項+344項+345項；

356項≥357項，358項≥359項，360項≥361項，362項≥363項；

各項取整數；1欄≥2欄。

（四）全國城鎮老舊小區改造項目基本情況表

-						表 號：		老舊小區改造4表
-						制定機關：		住房和城鄉建設部
省（自治區、直轄市）						批准機關：		國家統計局
市（地、州、盟）						批准文號：		國統制〔2022〕41號
縣（區、市、旗） 202 年 月						有效期至：		2025年3月
401-1 改造項目名稱：____________________
401-2 項目包含小區個數：_____個；401-3 項目包含小區名稱：_________________________________________________
402 小區建成時間（改造部分）： 1.2000年底以前建成小區個數：____個 ； 2.2000年底以後建成小區個數：___個
403 居民戶數：_______ 戶；
404-1 建築面積：________平方米；404-2 樓棟數：________ 棟
405-1 單元數：__________個； 405-2 其中：無電梯單元數：________個
406 納入改造計畫時間：________年
407 是否申請中央補助資金支持（單選）: □ 1.是； □ 2.否
408計畫改造內容： （相關選項前勾選，可跨類多選；選擇“其他”請補充具體內容）	基礎類 □ 101供水設施 □ 102排水設施 □ 103供電設施 □ 104弱電設施 □ 105道路 □ 106供氣設施 □ 107供熱設施 □ 108消防設施 □ 109安防設施 □ 110生活垃圾分類設施 □ 111光纖入戶 □ 112弱電架空線規整（入 地） □ 113強電架空線規整（絕 緣化） □ 114建築物屋面、外牆、 樓梯等維修 □ 115其他________	完善類 □ 201拆除違法建設 □ 202整治小區及周邊綠化、照 明等 □ 203適老設施、無障礙設施 □ 204停車庫（場） □ 205電動腳踏車及汽車充電 設施 □ 206智慧型信包箱、智慧型快件箱 □ 207文化休閒場地及設施 □ 208體育健身場地及設施 □ 209兒童活動場所 □ 210物業用房 □ 211建築節能改造 □ 212加裝電梯 □ 213消防車通道劃線、標識 □ 214其他________			提升類 □ 301周界防護等智慧型感知設施 □ 302社區綜合服務設施 □ 303衛生服務站等公共衛生設施 □ 304幼稚園等教育設施 □ 305養老服務設施 □ 306托育服務設施 □ 307助餐服務設施 □ 308家政保潔服務點 □ 309便民市場、便利店、超市等 □ 310郵政快遞末端綜合服務站 □ 311其他________
409 截至本月底改造進展情況： 409-1 正在開展前期準備的小區個數：____個，涉及居民戶數：_____戶，樓棟數：_____棟，建築面積：_____平方米 409-2 正在施工的小區個數：_____個，涉及居民戶數：_____戶，樓棟數：_____棟，建築面積：_____平方米 409-3 已竣工的小區個數：_____個，涉及居民戶數：_____戶，樓棟數：_____棟，建築面積：_____平方米 409-4 暫未開展任何工作的小區個數：_____個，涉及居民戶數：_____戶，樓棟數：_____棟，建築面積：_____平方米
410項目開工時間為： 年月（未開工時不需填寫）；竣工時間為： 年月（未竣工時不需填寫）
指標名稱			計量單位	代碼			數量
甲			乙	丙			1
項目計畫總投資			萬元	411			-
自開始建設累計完成投資			萬元	412			-
其中：本年完成投資			萬元	413			-

續表1

-	指標名稱		計量單位		代碼		數量
-	甲		乙		丙		1
-	基礎類改造內容		——		——		——
-	實施供水改造的小區|改造供水管網		個|米		414		|
-	實施排水改造的小區|改造排水管網		個|米		415		|
-	實現雨污分流的小區（含改造前已實現）		個		416		-
-	其中：新增雨污分流的小區		個		417		-
-	實施供電改造的小區|改造供電管網		個|米		418		|
-	實施道路改造的小區|改造道路		個|平方米		419		|
-	接入管道天然氣的小區（含改造前已接入）		個		420		-
-	其中：新接入管道天然氣的小區|改造天然氣管網		個|米		421		|
-	北方供熱地區接入集中供熱的小區（含改造前已接入）		個		422		-
-	其中：新接入集中供熱的小區|改造供熱管網		個|米		423		|
-	設定消防設施的小區（含改造前已設定）		個		424		-
-	其中：新增設定消防設施的小區		個		425		-
-	設定安防設施的小區（含改造前已設定）		個		426		-
-	其中：新增設定安防設施的小區		個		427		-
-	實現生活垃圾分類的小區（含改造前已實現）		個		428		-
-	其中：新增生活垃圾分類的小區		個		429		-
-	實現光纖入戶的小區（含改造前已實現）		個		430		-
-	其中：新增實現光纖入戶的小區		個		431		-
-	實現弱電架空線規整（入地）的小區（含改造前已實現）		個		432		-
-	其中：新增弱電架空線規整（入地）的小區		個		433		-
-	實現強電架空線規整（絕緣化）的小區（含改造前已實現）		個		434		-
-	其中：新增強電架空線規整（絕緣化）的小區		個		435		-
-	完善類改造內容		——		——		——
-	拆除違法建設面積		平方米		436		-
-	實施照明設施改造的小區		個		437		-
-	實施適老化、無障礙改造的小區		個		438		-
-	新增地上、地下停車庫		個		439		-
-	新增地上、地下停車庫停車位		個		440		-
-	新增地面普通停車位		個		441		-
-	新增電動汽車充電樁		個		442		-
-	新增非機動車充電樁		個		443		-
-	新增設定智慧型快件箱、智慧型信包箱的小區		個		444		-
續表2
指標名稱		計量單位		代碼		數量
甲		乙		丙		1
新增文化休閒、體育健身場地、公共綠地等		片|平方米		445		|
其中：兒童活動場所		片|平方米		446		|
體育健身場地		片|平方米		447		|
其中：（非標準）足球場		片|平方米		448		|
新增設定慢行系統（健身步道等）的小區		個		449		-
建築節能改造面積		平方米		450		-
加裝電梯		部		451		-
實施消防車通道劃線、標識改造的小區		個		452		-
提升類改造內容		——		——		——
新增安防智慧型感知設施及系統		套		453		-
其中：高清視頻圖像採集系統		套		454		-
具備車牌抓拍與識別功能的停車庫（場）安全管理系統		套		455		-
智慧型門禁系統		套		456		-
新增社區服務設施（站）		個		457		-
其中：衛生服務站等公共衛生設施		個		458		-
幼稚園等教育設施		個		459		-
養老服務設施		個		460		-
托育點等托育服務設施		個		461		-
助餐服務設施		個		462		-
家政保潔服務點		個		463		-
新增綜合超市、便民市場、便利店等		個		464		-
新增郵政快遞末端綜合服務站		個		465		-
新增其他便民服務網點（理髮店、洗衣店、藥店、維修點等）		個		466		-
成立黨組織的小區（含改造前已成立）		個		467		-
其中：結合改造成立黨組織的小區		個		468		-
成立業主大會、選舉業主委員會的小區（含改造前已成立）		個		469		-
其中：結合改造成立業主大會、選舉業主委員會的小區		個		470		-
實施物業管理的小區（含改造前已實施）		個		471		-
其中：改造後新增物業管理的小區		個		472		-
實施專業化物業服務的小區（含改造前已實施）		個		473		-
其中：改造後新增實施專業化物業服務的小區		個		474		-

單位負責人： 統計負責人： 填表人： 報出日期：202 年 月 日

說明：

1．本表由各省級住房和城鄉建設部門自行組織實施，數據報送至各省級住房和城鄉建設部門，暫不上報住房和城鄉建設

部，具體報送時間和方式由各省級住房和城鄉建設部門根據實際情況確定，並保證填報完整性和數據準確性。

2. 本表填報範圍為經各省級人民政府確認，並上報住房和城鄉建設部、國家發展改革委、財政部等三部門的本年度城鎮

老舊小區改造計畫項目，以及截至上年末尚未竣工、本年度仍需施工的既往計畫項目。

3．本表為月報，月報報送時間由各省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團住房和城鄉建設部門根據工作實際情況自

行確定。

4．本表所指的改造項目，由各地根據統計調查數據方便原則自行劃分，可以包含一個或若干個改造老舊小區。

5．416、420、422、424、426、428、430、432、434、467、469、471、473項包含改造前存量數據情況，其餘項均為改

造中增量情況。

6．本表邏輯審核關係：

412項≥413項；

416項≥417項，420項≥421項，422項≥423項，424項≥425項，426項≥427項，428項≥429項，

430項≥431項，432項≥433項，434項≥435項；

445項≥446項+447項，447項≥448項；

453項≥454項+455項+456項；

467項≥468項，469項≥470項，471項≥472項，473項≥474項；

414項—435項、437項、438項、444項、449項、452項、467項—474項小區數≤401-2項；

各項取整數。

四、主要統計指標解釋及填寫說明（一）全國城鎮老舊小區改造年度計畫情況表

城鎮老舊小區 指城市或縣城（城關鎮）建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社區服務設施不健全、居民改造意願強烈的住宅小區（含單棟住宅樓）。

城鎮老舊小區改造計畫 指各市、縣編制的年度城鎮老舊小區改造計畫，經本地區財政承受能力論證評估，由省級人民政府確認，並上報住房和城鄉建設部、國家發展改革委、財政部等三部門。

小區數 指納入城鎮老舊小區改造計畫項目包含的小區總數。其中2000年底前建成的小區單獨統計。

居民戶數 指納入城鎮老舊小區改造計畫的小區包含的所有居民戶數。其中2000年底前建成的小區戶數單獨統計。

建築面積 指納入城鎮老舊小區改造計畫的小區房屋總建築面積。其中2000年底前建成的小區房屋建築面積單獨統計。

樓棟數 指納入城鎮老舊小區改造計畫的小區樓棟數量。其中2000年底前建成的小區樓棟數單獨統計。

計畫總投資 指按照城鎮老舊小區改造項目總體設計方案規定的內容全部建成，計畫(或按設計概算或預算)需要的總投資，其中2000年底前建成的小區計畫總投資單獨統計。

（二）全國城鎮老舊小區改造進展情況表

總規模 指經各省級人民政府確認，並上報住房和城鄉建設部、國家發展改革委、財政部等三部門的城鎮老舊小區改造計畫項目的總規模，包括本年計畫項目和既往計畫項目，既往計畫項目自2020年計畫項目開始統計。該年既往計畫項目全部竣工的，本年不再統計。

總規模相關指標數據應與當年《全國城鎮老舊小區改造年度計畫情況表》（老舊小區改造1表）中相關計畫數一致，不得調整。

其中，單元數指納入城鎮老舊小區改造計畫項目包含的單元總數，一般共用一組樓梯、電梯、出入口的多套住宅為一個單元。無電梯單元數指未安裝、加裝電梯的住宅單元數。

正在開展前期準備的項目 指已納入城鎮老舊小區改造計畫的項目正在通過基層黨組織、居民自治組織、社區服務組織、產權單位或物業服務企業等開展民眾工作，進行廣泛宣傳、基層協調、了解民眾訴求、發動民眾參與等相關工作，或者正在進行方案設計、招投標、辦理開工手續等施工前準備工作的項目。

正在施工的項目 指已納入城鎮老舊小區改造計畫的項目已完成前期各項準備工作，已完成施工招標，簽訂施工契約，並辦理質量安全監督手續，施工現場發生實體工程量的項目。

已竣工的項目 指城鎮老舊小區改造項目按計畫或設計方案規定內容全部改造完成，經竣工驗收合格正式交付使用的項目。

完成投資額 指城鎮老舊小區改造項目完成的全部投資，其中自開始建設累計情況指從項目開始建設至本月底累計完成投資，本年完成投資額指從本年1月1日起至本月底累計完成投資額。它反映本年的實際投資規模，是以貨幣表示的工作量指標，包括實際完成的建築安裝工程價值，設備、工具、器具的購置費，以及實際發生的其他費用。沒用到工程實體的建築材料、工程預付款和沒有進行安裝的需要安裝的設備等，都不能計算投資完成額。計算投資額所依據的價格：建築安裝工程投資額一般按預算價格計算；實行招標的工程，按中標價格計算；設備、工具、器具購置投資額一律按實際價格，即支出的全部金額計算；國內貸款利息按報告期實際支付的利息計算投資完成額；其他費用的價格一般按財務部門實際支付的金額計算。

實際到位資金 指城鎮老舊小區改造項目投資單位本年內收到的各種貨幣資金。

對於直接撥付到市縣級財政，不直接撥付到投資單位的資金，以市縣級財政實際收到資金數額填報。

實際到位資金不同於完成投資額。實際到位資金是準備用於固定資產投資的資金數量，而完成投資額則是以貨幣形式表現的建造和購置固定資產的投資實物量；實際到位資金表示一定時期可能進行的投資量，而完成投資額則是已經完成的固定資產建造和購置工作量。

國家預算資金 指各級政府用於城鎮老舊小區改造的財政專項資金，包括中央預算資金和地方預算資金。各級政府一般債券、專項債券也應歸入國家預算資金。

中央補助資金 指中央撥付的用於城鎮老舊小區改造的專項資金，包括國家發展改革委牽頭安排的中央預算內投資保障性工程專項資金和財政部牽頭安排的中央財政保障性安居工程專項資金。

省級財政補助資金 指省級財政撥付的用於城鎮老舊小區改造的資金。

市級及以下財政補助資金 指市級及以下財政撥付的用於城鎮老舊小區改造的資金。

地方政府專項債券 指地方政府為城鎮老舊小區改造項目向社會發行的地方政府專項債券。

社會資本 指除國家預算資金以外規模化實施運營主體、銀行、產權單位、專業經營單位等通過債券融資、信貸、直接出資等方式籌集到位資金總額。

規模化實施運營主體出資 指城鎮老舊小區改造規模化實施運營主體通過市場化方式，運用自有資金、公司信用類債券、項目收益票據、銀行貸款等方式籌集到位資金總額。

專業經營單位出資 指電力、通信、供水、排水、供氣、供熱等專業經營單位通過自有資金、銀行貸款等方式出資參與小區改造相關管線設施設備的到位資金總額。

產權單位（或原產權單位）出資 指改造小區的產權單位或者原產權單位給予城鎮老舊小區改造資金支持的到位資金總額。

其他參與單項或多項改造內容的社會力量出資 指參與養老、托育、停車、便民市場、充電樁等改造內容中的單項或多項的社會力量出資到位資金總額。

金融機構支持資金 指銀行及非銀行金融機構提供的用於城鎮老舊小區改造項目的融資支持。

居民出資 指改造小區居民本著誰受益、誰出資的原則，通過直接出資、使用（補建、續籌）住宅專項維修資金、讓渡小區公共收益，或者個人捐資捐物、投工投勞等方式的出資總額。對於個人投工投勞、捐物的出資額計算標準按照當地已有標準執行，沒有標準的不納入出資額。

（三）全國城鎮老舊小區改造效果情況表

改造效果情況 指通過城鎮老舊小區改造而產生的有效結果，原則上應包括各類新建和改造設施等情況。統計時，以在建項目實際完成的累計工程量為準填寫。已竣工項目竣工當月必須完整填寫全部改造效果。

基礎類改造內容 指城鎮老舊小區改造項目改造建設的供排水設施、供熱設施、電力設施、環衛設施、道路、通信設施等市政配套基礎設施。

其中，供排水改造指小區內部、建築紅線以內供排水管網新建和改造數量。一般不含市政供排水管網，如果改造中涉及小部分小區周邊的市政管網，可以一併統計在內。

其中，雨污水分流指將小區內部雨水、污水管網實行分流制改造，內部沒有混接錯接，並分別接入市政雨水、污水管道。統計時，統計實現雨污分流的小區數量，包括改造前已實現的小區，同時，單獨統計新增加改造的小區。

其中，供電設施改造主要指小區內供電線路改造和電力更新及擴容等情況。

其中，消防設施主要指小區內部和建築物公共區域內的火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、消火栓系統等固定設備設施，移動式的滅火器等器材不統計。

其中，安防設施主要指小區內部視頻圖像採集設備、周界入侵探測報警設備、出入口控制設備、樓寓對講系統等系統及設施。

完善類改造內容 指城鎮老舊小區改造項目改造建設的文化休閒、體育健身、公共綠地、無障礙設施、停車設施、智慧型信包箱和智慧型快件櫃等環境及配套服務設施，以及拆除違法建設等。按照已經竣工的數量分別填寫，未施工或正在施工的不要填寫。

其中，拆除違法建設面積指城鎮老舊小區改造項目拆除的違法建築的面積。

其中，改造建設適老化、無障礙設施指城鎮老舊小區改造項目改造建設的輪椅坡道和扶手、盲道、無障礙廁位（公共廁所）、低位服務設施等無障礙設施，以及殘疾人家庭無障礙、老年人家庭適老化改造等。按照已經竣工的數量分別填寫，未施工或正在施工的不要填寫。

其中，停車庫指地上或地下停放機動車的建築物，也包括機械式停車庫。

其中，地面普通停車位指地面施劃停車標誌線的停車位。統計結合城鎮老舊小區改造，新（淨）增加的停車庫、停車位。

其中，文化休閒場地、體育健身場地、公共綠地等指城鎮老舊小區改造項目改造建設的各類公共場地，對於多種功能複合的場地，只統計一次。

其中，建築節能改造面積指城鎮老舊小區改造項目中對不符合建築節能標準要求的外牆外窗屋面等進行改造後，使其熱工性能符合相應的建築節能設計標準的改造總建築面積。

其中，加裝電梯指既有住宅增設電梯。對列入本年、既往計畫項目的既有住宅加裝電梯數量，在當年改造計畫加裝電梯項統計；對未列入本年、既往計畫項目的加裝電梯數量，在本年計畫統計報表其他既有住宅加裝電梯項統計；既往計畫項目統計報表中其他既有住宅加裝電梯項數值為0。

提升類改造內容 指城鎮老舊小區改造項目改造建設的安防智慧型感知設施和衛生服務站、幼稚園、養老服務設施、托育服務設施、助餐服務設施、家政保潔服務點等社區專業服務設施（站），以及綜合超市、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站、理髮店、洗衣店、藥店、維修點等便民商業服務設施。按照已經竣工的數量分別填寫，未施工或正在施工的不要填寫。

其中，安防智慧型感知設施及系統是指實現高清視頻圖像採集系統、具備車牌抓拍與識別功能的停車庫（場）安全管理系統、智慧型門禁系統等集成套用的系統。一般以小區為統計單元，3項分別統計，每項最多計1套。

成立黨組織的小區（含改造前已成立） 指成立黨組織的小區（含物業服務企業、業主委員會成立黨組織的小區），包括改造前已經成立黨組織的小區。其中結合城鎮老舊小區改造，新成立黨組織的小區單獨統計。

成立業主大會、選舉業主委員會的小區（含改造前已成立） 指在物業所在地的區、縣人民政府房地產行政主管部門或者街道辦事處、鄉鎮人民政府的指導下，按照規定程式成立業主大會，並通過選舉建立業主委員會的小區，包括改造前已經成立業主大會、選舉建立業主委員會的小區。其中結合城鎮老舊小區改造，新成立業主大會、選舉建立業主委員會的小區單獨統計。

實施物業管理的小區（含改造前已實施） 指實施物業管理包括物業企業服務、居民自治管理、社區物業服務等多種長效管理機制的小區，包括改造前就已經實施物業管理的小區。其中結合城鎮老舊小區改造，新增的物業管理小區單獨統計。

實施專業化物業服務的小區（含改造前已實施） 指由專業化物業企業服務，實施物業管理的小區，包括改造前就已經實施的小區。其中結合城鎮老舊小區改造，新引入物業服務企業、實施專業化物業服務的小區數量單獨統計。

（四）全國城鎮老舊小區改造項目基本情況表

改造項目名稱 可以根據實際工作情況，以一個小區或者相關的幾個小區為一個項目進行統計。填寫的名稱以便於統計調查為原則，由各地自行填寫。

應填寫納入2020年及以後改造計畫的項目，2020年之前的改造計畫項目不需填寫。項目全部改造內容竣工後，當月完整填寫本表內容，下月不再填寫。

改造項目包含小區個數、名稱 指本市、縣城鎮老舊小區改造計畫中一個項目包含兩個或多個小區的，需填寫項目包括的小區個數及名稱。所指的小區應為納入本市、縣城鎮老舊小區改造計畫的小區。填寫的名稱應與正式公布的改造計畫中的小區名稱一致。

小區建成時間 指納入城鎮老舊小區改造計畫的小區建成年份。如一個小區內包含多個樓棟且建成年代不同，按建成最早的小區或樓棟時間填報，或者根據該項目實際情況填報。

納入改造計畫時間 指納入本地區城鎮老舊小區改造計畫的年份。應填寫納入2020年及以後改造計畫的項目，2020年之前的改造計畫項目不需填寫。

是否申請中央補助資金支持 指納入城鎮老舊小區改造計畫的小區是否已申請並接收中央補助資金。

改造計畫內容可分為基礎類、完善類、提升類3類。可以跨小類多選。

基礎類 指為滿足居民安全需要和基本生活需求的內容，主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區內建築物屋面、外牆、樓梯等公共部位維修等。其中，改造提升市政配套基礎設施包括改造提升小區內部及與小區聯繫的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信設施等基礎設施，以及光纖入戶、架空線規整（入地）等。

完善類 指為滿足居民生活便利性需要和改善型生活需求的內容，主要是環境及配套設施改造建設、小區內建築節能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。其中，改造建設環境及配套設施包括拆除違法建設，整治小區及周邊的綠化、照明等環境，改造或建設小區及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫（場）、電動腳踏車及汽車充電設施、智慧型快件箱、智慧型信包箱、文化休閒設施、體育健身設施、物業用房等配套設施。

提升類 指為豐富社區服務供給、提升居民生活品質、立足小區及周邊實際條件積極推進的內容，主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造，包括改造或建設小區及周邊的社區綜合服務設施、衛生服務站等公共衛生設施、幼稚園等教育設施，周界防護等智慧型感知設施，以及養老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區專項服務設施。

截至本月底改造進展情況 指截至報告期末項目所處階段，分為正在開展民眾工作、手續辦理等前期準備，已完成前期準備、施工單位已進場施工，全部改造內容已竣工，暫未開展任何工作等4個階段。

開工時間 指城鎮老舊小區改造項目開始建設的年月。按項目設計檔案中規定的永久性工程第一次開始施工的年月填寫。

竣工時間 指城鎮老舊小區改造項目按計畫或設計方案規定內容全部改造完成，經驗收合格或達到竣工驗收標準，正式交付使用的年月。

計畫總投資 指按照城鎮老舊小區改造項目總體設計方案規定的內容全部建成，計畫(或按設計概算或預算)需要的總投資。沒有總體設計，分別按項目施工工程的計畫總投資合計數填報。計畫總投資按以下辦法確定填報：

①有上級批准概(預)算投資或計畫總投資的，填列上級批准數；

②無上級批准概(預)算投資或計畫總投資的，可填列上報的計畫總投資數；

③前兩者都沒有的，填項目施工工程計畫總投資。

調整最初設計概算，經批准的可調整計畫總投資，未經批准的不應調整計畫總投資。

自開始建設累計完成投資 指建設項目從開始建設至報告期末累計完成的全部投資。其計算範圍原則上應與“計畫總投資”指標包括的工程內容相一致。

五、數據提供和共享清單

1.向國家統計局提供的具體統計資料清單。

按省（自治區、直轄市）分列的城鎮老舊小區改造年度計畫小區數、居民戶數。

按省（自治區、直轄市）分列的年度新開工改造城鎮老舊小區數、居民戶數。

2.向統計信息共享資料庫提供的具體統計資料清單。

按省（自治區、直轄市）分列的城鎮老舊小區改造年度計畫小區數、居民戶數。

按省（自治區、直轄市）分列的年度新開工改造城鎮老舊小區數、居民戶數。