五圩鎮人民政府2017年度政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的要求,特編制本報告。全文包括本年度政府信息公開工作基本情況;各部門圍繞國務院和自治區相關檔案,推進政務公開各項工作的情況;主動公開政府信息的情況;依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況;政府信息公開的收費及減免情況;因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況;政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況;其他需要報告的事項等八部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。

一、本年度政府信息公開工作基本情況
(一)政府信息公開工作機構和人員設定情況
根據工作變動,我鎮及時調整充實本級政務公開政府信息公開領導小組,組長由鎮長擔任,副組長由分管此項工作的黨委組織委員擔任,成員黨政辦、綜治辦、民政辦、財政所、社保所、計生所、國土所、獸醫站、農機站等單位主要負責人組成。領導小組負責研究協調解決全鎮政府信息公開工作中存在的主要問題,制定相關制度,並組織、指導、協調、監督全鎮政府信息公開工作,領導小組辦公室設在鎮政務服務中心,為全鎮政府信息公開和政務信息查詢工作的業務主管部門,負責指導、協調全鎮政府信息公開和政務信息查詢的各項工作,並提供技術支持和服務保障。同時全鎮10個村(社區)、鎮直各單位也落實了辦公地點和業務人員,並健全完善了工作隊伍,做到了人員、措施、責任“三到位”,確保了我鎮、各部門政府信息公開工作的順利開展。
(二)建立健全政府信息公開制度情況
為進一步完善政府信息公開各項制度和建立政府信息公開工作長效機制,我鎮在原有制度的基礎上,根據金城江區制定的《河池市金城江區政府信息公開實施細則》、《河池市金城江區政府信息公開保密審查制度》、《河池市金城江區政府信息公開過錯責任追究辦法》、《河池市金城江區政府信息公開考核評議制度》、《河池市金城江區公共企事業單位辦事公開實施辦法》、《金城江區政府信息公開相關配套制度》等一系列工作制度,結合我鎮實際貫徹落實,對全鎮2017年的政府信息公開工作進行全面部署,繼續將公開工作列入年度考核指標體系,每季度定期對各部門工作進行專項督查,將督查結果以報告形式在全鎮範圍內進行通報,作為各部門年終考評的重要依據,進一步健全考核激勵機制,推動政府信息公開工作的進展。
(三)政府信息公開目錄、指南的編制更新情況
我鎮繼續對各部門編制和公開政府信息公開目錄、政府信息公開指南及其信息檔案工作進行監督和檢查,要求各部門及時向鎮政務服務中心、“統一平台”和政府入口網站報送、上傳和更新政府信息公開目錄、政府信息公開指南及其信息檔案,規範各部門編制和公開的政府信息公開目錄、政府信息公開指南及其信息檔案內容。
(四)政府信息公開載體的建設、運行情況
為推動我鎮“一服務兩公開”工作正常開展,今年我鎮繼續購置增添硬體設備至五圩鎮政務服務中心,並不斷完善各項上牆制度,同時又建成新的板鸞村村級政務服務中心。至2017年12月底,全鎮10個村(社區)的政務服務中心正常使用。
二、圍繞國家、自治區和市委、市政府中心工作推進政府信息公開的情況
(一)規範公開行政審批情況。按照職權法定、程式合法的要求,全面清理和規範行政許可、非行政許可審批、行政處罰、行政徵收、行政徵用、行政強制、行政給付、行政確認、行政裁決和其他行政職權,對沒有合法依據的行政職權予以取消。同時我鎮通過政府門戶網、“統一平台”、鎮政務中心全面公開全鎮行政審批項目,行政審批和服務事項從諮詢、申請、受理、辦結全程接受自治區、市、區三級電子監察,辦理情況在入口網站上進行實時公布。
(二)逐步推進財政信息公開。積極落實政府財政預決算和“三公”經費公開,加強對種糧農民農資綜合直補、農機購置、農村危房改造、低保、“一事一議”、社會保障和就業、醫療衛生和教育支出等項目政策和補貼信息的公開,為項目資金的落實提供有力保障。
(三)食品藥品安全信息公開情況。五圩鎮食品藥品監督管理所正式掛牌成立後,我鎮成立了五圩鎮食品藥品安全工作領導小組,制定並公布了相關管理制度和工作方案,全力做好我鎮的食品藥品市場的監管和信息公開工作。
(四)征地拆遷信息公開情況。認真公開了我鎮在轄區內工業園區等區域的征地拆遷、民眾安置以及補償情況信息。
(五)價格和收費信息公開情況。如實公開《河池市金城江區五圩鎮行政審批收費事項目錄》,明確各項收費項目的實施主體、依據、標準和範圍,同時公開了五圩鎮生活垃圾處理費等收費服務內容。
(六)環境保護信息公開情況。做好礦區企業環境保護工作的監督工作,並通過政府門戶網、“統一平台”等形式及時向社會公開相關企業的環境監測和整治情況。
(七)安全生產信息公開情況。鎮安監辦將礦山安全整治、道路交通安全整治、煙花爆竹經營等方面政策工作動態向社會公開。並將“安全生產活動月”等活動的實施方案及時公開,讓廣大民眾真實全面地了解政府各項活動的開展。
(八)教育事業信息公開。今年來,鎮域內各國小教學點積極推進學校收費等信息公開,同時完善各部門機構概況、工作制度、工作動態、監督投訴方式和服務信息等公開內容,依靠政府門戶網、教育網等多種渠道,擴大對公共教育事業相關政策進行解讀、宣傳和推廣。
(九)醫療衛生信息公開情況。鎮衛生院在推進醫療衛生機構藥品、診療費用等信息公開的同時,努力做好突發公共衛生事件的信息公開工作,讓廣大民眾真實全面地了解政府在突發性公共事件中採取的措施和事件處理的情況,避免謠言的產生和不必要的恐慌。
三、主動公開政府信息的情況
(一)及時澄清虛假、不完整信息的情況
2017年,我鎮沒有需要澄清的虛假或不完整信息。
(二)通過各種公開載體主動公開政府信息情況
按照《條例》要求,我鎮各類公開主體不斷完善政府網站、“統一平台”、政務中心等信息公開載體建設,更新和充實信息公開內容,內容涵蓋機構概況、人事信息、工作動態、決策信息、法律法規、規範性檔案、財政信息、統計信息、安全生產事故、食品安全、征地拆遷、教育、價格和收費、政府信息公開指南和目錄、依申請公開、政府信息公開工作年度報告、其他重要信息公開等信息。
(三)主動向政務服務中心、檔案館、公共圖書館等信息查閱場所提供政府信息情況。
我鎮政府信息主要通過政府入口網站及“統一平台”進行發布,在鎮政務服務中心設有多台電腦可供進行政府公開信息的查詢。
(四)政府網站內容及時更新情況
我鎮通過政府入口網站和“統一平台”及時更新各類信息,更新的信息內容包含政務要聞、政府機構、工作報告、政策法規、政府檔案、人事任免、信息公開、網上辦事、網路問政、便民服務等方面。本級政府及鎮直各單位的相關政策檔案等信息均按上級要求在形成15個工作日內規範、及時、準確、完整地在“統一平台”和區政府入口網站發布。
四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
(一)依申請公開工作受理、答覆情況
在通過多種形式進行政府信息公開的同時,我鎮還通過其他渠道廣泛徵求社會對政府信息公開工作的意見和要求,了解民眾的需求,努力改進政府信息公開工作的方式方法,不斷完善載體建設,進一步提高政府信息公開工作的實效性,為廣大民眾提供了公開、透明、高效的公共服務。設立監督舉報電話,廣泛接受社會各界監督。2017年度,我鎮未收到公民、法人或其他組織要求辦理依申請公開事項。
(二)不予公開政府信息備案情況
按照《條例》及《河池市金城江區不予公開的依申請政府信息上報備案制度》要求,我鎮對於屬於本單位不予公開的依申請公開信息進行上報備案。截至目前,我鎮未收到信息公開申請請求。
(三)接待場所建設、完善、維護及工作運行情況
完善設立在鎮政務服務中心的依申請受理視窗建設,完善依申請受理機制。要求各鎮直單位確定本單位依申請受理機構、制定依申請工作制度和受理流程,並向社會公開。對依申請公開工作給予規範性辦理,保障社會公眾依法獲取政府信息的權利。
五、政府信息公開的收費及減免情況
按照物價部門規定,行政機關通過政府公報、政府網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等形式主動提供政府公開信息,一律不得收取任何費用;行政機關依公民、法人或者其他組織的書面申請提供本機關主動公開信息範圍以外的政府信息,可以向申請人收取檢索費、複製費、郵寄費,並規定了具體的收費標準。辦法同時規定,農村“五保”供養對象、城鄉居民最低生活保障對象,以及領取國家撫恤補助的優撫對象,憑所在地鄉鎮人民政府或街道辦事處出具的有效證明,經本人申請、行政機關政府信息公開工作機構審核,可以免收相關費用。2017年,我鎮沒有收費及減免的政府信息辦理事項。
六、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況
2017年,我鎮沒有發生因本級政府信息公開或不公開引起的行政複議、提起行政訴訟和申請情況,沒有因政府信息公開工作被公眾投訴或媒體曝光情況發生。
七、政府信息公開存在的主要問題及改進措施
(一)存在的主要問題
一是由於鄉鎮事務繁雜,鎮信息技術人才短缺,沒有更多的時間和精力去採集信息,各村(社區)、各單位信息員多是兼職人員,信息收集工作難度大,所收集的信息不夠及時;二是政府信息公開專業性較強,專業人員較少,需進一步加強培訓;三是部分單位的對信息公開工作不夠重視,一些制度需要進一步完善;四是鄉鎮在開展政府信息公開工作中存在嚴重的經費缺乏。
(二)改進措施
下一步,我鎮將繼續認真按照自治區、河池市、金城江區人民政府的統一部署,深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神,加大對政府信息公開工作的組織、協調和監督力度,繼續大力推進政府信息公開工作,主要做好以下幾方面工作:
一是加強監督和督辦。繼續組織專門人員查找政府信息公開的薄弱環節,以行政審批和行政執法的程式和結果為重點,督促不斷拓展政府信息公開的深度和廣度,不斷提高政府工作的透明度,發揮政府信息對人民民眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。
二是進一步提升政府信息公開工作水平。加強組織領導,加大人力和物力的投入,明確推進政府信息公開的目標、任務,把政府信息公開工作作為機關、各村(社區)、鎮直各單位經常性的工作列入重要議事日程,從轉變政府職能、執政為民、加強黨的執政能力建設的高度,加快推進政府信息公開工作步伐。
三是有效促進工作的規範化、制度化建設。繼續加強主動公開工作方法的調查研究,探索工作推進中的新方法、新措施,加強工作指導,不斷規範和完善工作規程,推進政府信息公開工作的制度。
四是強化政府信息公開保密審查工作。認真貫徹落實國家、關於信息安全保密的有關規定,不斷增強信息安全意識,高度重視信息安全工作,嚴格按照“誰制定、誰公開”、“誰公開、誰審查”的原則,堅持政府信息公開前的保密審查制度和保密審核工作,完善政府信息審查工作機制,確保公開政府信息不涉密,涉密政府信息不公開。
五是加強學習培訓,提高政府信息公開業務水平。制定學習培訓規劃,有重點、有側重地開展學習培訓;積極參加上級舉辦的信息公開相關專題培訓,提高業務水平。
六是自覺接受社會監督。把政府信息公開工作納入社會評議政風、行風的範圍,讓人民民眾對政府信息公開情況進行評議,並根據評議結果完善制度、改進工作;主動接受社會監督,實現行政機關工作的透明、公開、廉潔、高效。

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