2017年，丹東市政府認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和國家、省關於全面推進政務公開工作的有關規定，緊緊圍繞黨和政府中心工作，不斷完善制度機制建設，突出抓好“五公開”和重點公開工作任務，加強主動公開，規範依申請公開，積極回應社會關切，加大政策發布與解讀力度，充分發揮政府網站作為政務公開第一平台作用，政府信息公開工作取得明顯成效。
基本介紹
- 中文名：丹東市2017年度政府信息公開工作報告
- 發布單位：丹東市人民政府
一、總體公開情況
收到《國務院辦公廳關於印發2017年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2017〕24號）和《遼寧省人民政府辦公廳印發關於貫徹落實國務院辦公廳〈2017年政務公開工作要點〉工作安排的通知》（遼政辦〔2017〕22號）檔案後，我市立即召開會議對上級檔案進行專題研究，逐條梳理分解任務，經市政府領導同意後，印發了《丹東市人民政府辦公室關於貫徹落實遼寧省人民政府辦公廳2017年政務公開工作要點實施方案的通知》（丹政辦〔2017〕20號）檔案並下發全市，明確丹東市2017年政務公開工作責任和要點，要求全市各地區、各部門立即遵照執行並落實。市政府還多次召開相關會議安排部署國家和省檔案的落實工作，聽取工作匯報，督促工作進展，全力推進我市政務公開工作。
二、主動公開政府信息情況
2017年，我市以市政府入口網站作為政務公開第一平台，通過市政府門戶網、市政府公報、新聞發布會、政務微博微信等不同渠道和方式公開15000餘條政府信息。對市政府入口網站信息公開專欄進行設計和排版，按條目方式細化分類，主要分為“重點領域信息公開”、“縣（市）區信息公開”、“市政府部門信息公開”、“中省直部門信息公開”四部分。其中，“重點領域信息公開”部分即為我市2017年政務公開主要公開部分，該欄目分為“政務公開制度與規定”、“政策執行與落實”、“助力穩增長”、“助力促改革”、“助力調結構”、“助力惠民生”、“助力防風險”等7大類58個專欄，集中公開並及時向社會發布重大決策、重點項目和政務服務等權威政府信息。我市還通過丹東日報、鴨綠江晚報、丹東廣播電視台等新聞媒體公開政府信息，並逐步開發政務微博微信和手機客戶端等新媒體，宣傳各項政策，解答各類熱點、難點問題，形成了多條渠道、多種載體主動公開政府信息的良好局面。
三、重點領域政府信息公開工作情況
（一）助力穩增長信息公開情況
1.預期引導信息。丹東市財政局以打造“民生財政、發展財政、績效財政”為工作目標，堅持對內管理與向上爭取、民生改善與經濟發展、改革引領與基礎夯實、創新驅動與風險防範、增收節支與評績問效“五個並重”，強化收支管理，積極支持穩增長，按月公開了2017年全市財政預算執行情況，同時解讀財政收支增減變化情況及原因，解釋說明收支的主要特點，運行中社會關注的熱點問題。在部門預算軟體中增設了“預算信息公開參考資料”表，為市直各部門預算公開提供數據基礎，同時要求各部門對部門職能和機構設定、“三公”經費變化及專業名詞等信息進行說明。
市統計局新增了“統計公報”“統計數據”等專欄，按照月度、季度、半年度和年度及時向社會公開發布丹東市社會經濟發展的各項指標數據，通過報紙、廣播電視、微信公眾號等媒體，及時向社會公布全市國民經濟運行情況和社會各項事業發展情況，及時解讀社會關注的重要指標數據，以及反映質量、效益、結構、新經濟發展及供給側結構性改革落實情況等方面內容。每季度做好詳細解讀和提出實現經濟繼續增長的建議。
市審計局制定《丹東市審計局關於2017年重大政策措施落實情況跟蹤審計工作方案》（丹審發〔2017〕8號），及時做好重大政策措施落實情況跟蹤審計結果公開，重點公開問題典型、整改典型和審計報告的解讀。
2.減稅、降費、降低要素成本信息。我市在2017年7、8月份，集中更新了政府行政事業性收費、政府性基金目錄清單，並製作成冊，向社會各界發布。
市物價局設立專欄公開了《轉發省物價局、省財政廳關於降低電信網碼號資源占用費等部分行政事業性收費標準的通知》等11個關於降費政策檔案和《轉發關於合理調整電價結構有關事項的通知》等3個關於降低用電成本的檔案；聯合市財政局編制了《丹東市涉企收費目錄清單（2017版）》、《2017年丹東市本級部門和單位非稅收入項目目錄》等涉企收費檔案，通過印刷成冊和網站向社會公布。市商務局及時轉發《遼寧省物流業降本增效專項實施方案（2016—2018年）》和我市的具體落實情況。市發改委及時轉載《國家發展改革委關於降低燃煤發電上網電價》政策和執行落實情況。
市人力資源社會保障局網站定期將不影響社會穩定、不涉密的社保信息和社保基金運行情況及時公布，並公布階段性降低社會保險費率執行情況和實際效果。
3.重大建設項目和公共資源配置信息。我市將全市重大建設項目進行梳理，設立重點項目庫，項目信息公開等欄目，並建立項目線上審批監管平台，公開本市各類建設項目的審批、核准、備案，以及實施過程信息。
我市公共行政服務中心管理辦公室、住房城鄉建設委等部門分別在遼寧省招投標監管網、遼寧省建設工程信息網、丹東市政府採購網、丹東市國有建設用地使用權網上掛牌系統、中國土地市場網及報刊媒介發布公共資源交易公告、資格審查信息、交易過程信息、成交信息以及履約信息。
4.政府和社會資本合作（PPP）項目信息。我市完善了政府和社會資本合作（PPP）項目專欄，及時公開丹東市垃圾處理廠改造建設（焚燒發電）項目、孤山鎮永清污水處理廠建設項目（一期）PPP相關法律法規、政策檔案、項目進展（包括公布社會資本參與方式、項目契約、回報機制等信息）、專家庫信息。
（二）助力促改革信息公開情況
5.推進“放管服”改革信息。從2016年開始，我市在市政府門戶網設立“權責清單”專欄，及時公開市政府部門權責清單、本市投資核准事項清單、國家職業資格目錄清單、本市政府定價或指導價經營服務性收費清單、本市行政審批中介服務事項清單、本市工商登記前置審批事項目錄和企業設立後的經營許可等7大清單，2017年9月開始集中做好更新工作。
從2016年開始，我市在市政府入口網站設立“市場監管 雙隨機一公開”專欄，公布本級政府部門隨機抽查“兩庫一單一細則”、“隨機事項抽查清單及抽查結果”以及權責清單、前置審批事項目錄及經營許可清單，公開了假冒偽劣、虛假廣告等違法案件及流通領域商品質量抽檢等信息；全面推進保障性住房、產品質量、旅遊市場、智慧財產權、安全生產等各方面的監管執法信息公開；隨機抽查事項檢查主體部門及時通過國家企業信用信息公示系統（遼寧）公開抽查結果和查處情況。
政務服務事項目錄及辦事指南公開是2017年“網際網路+政務服務”工作的重點，我市在年底前及時公開了政務服務事項目錄及辦事指南。2017年，我市在市長信箱的基礎上，增設收集減權放權反饋意見功能，及時查看社會意見，做好收集採納工作。
